環(huán)保領(lǐng)域或將迎來(lái)4870000億綠色投資，企業(yè)「融資難」能否成功破局？
2023-02-10 09:39:40
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, 事實(shí)上，各金融機構已有所部署。例如，今年4月，央行在召開(kāi)2022年研究工作電視會(huì )議時(shí)提出，要以支持綠色低碳發(fā)展為主線(xiàn)，將綠色金融確定為“十四五”時(shí)期乃至更長(cháng)時(shí)期最重要的工作之一；銀保監會(huì )也指出，“十四五”是實(shí)現碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，要創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)，加大對可再生能源、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。而據《2022綠色發(fā)展報告》測算，在雙碳目標背景下，我國未來(lái)三十年的綠色低碳投資累計需求將達487萬(wàn)億人民幣(約73萬(wàn)億美元)。
, 隨著(zhù)國家對綠色金融的重視，雖然其在環(huán)保行業(yè)內發(fā)揮著(zhù)一定作用，但從實(shí)際情況來(lái)看，我國綠色金融相應的基礎配套設施還不夠，體系也不夠完善，并不能完全匹配環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。
, 有記者在采訪(fǎng)中了解到，在一些環(huán)保企業(yè)看來(lái)，目前的一些綠色金融產(chǎn)品并不實(shí)用，申請過(guò)程程序復雜，不能解企業(yè)燃眉之急。甚至有的機構在完成一兩個(gè)綠色金融項目后，就拿來(lái)作為自我宣傳的噱頭，并沒(méi)有真正將綠色金融產(chǎn)品持續推廣下去。而曾經(jīng)嘗過(guò)綠色金融甜頭的企業(yè)給出的解釋卻是，綠色金融對環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)仍不充分，需要配套體系。
, “冰凍三尺，非一直之寒”?？上攵?，要想真正解決環(huán)保企業(yè)投融資難題仍然“道阻且長(cháng)”。
, 01 我國環(huán)保投資比率遠不及發(fā)達國家水平
, 按照國際經(jīng)驗，國家在經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)期，其環(huán)保投資比重為1.5%——2%時(shí)，對環(huán)境的惡化只能起到初步抑制作用。若要使環(huán)境質(zhì)量有實(shí)質(zhì)性的改善，環(huán)保投資額必須在一定時(shí)間段內連續穩定地達到同期GDP的3%——5%。
, 查閱生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境統計年報》可知，2019年全國環(huán)境污染治理投資總額為9151.9億元，占GDP的0.9%；2020年全國環(huán)境污染治理投資總額為10638.9億元，占GDP的1.0%。就連最高點(diǎn)也僅為2012、2013年的1.59%，遠遠無(wú)法達到目前我國環(huán)境污染治理的要求。(ps：由于新一期即2021、2022年環(huán)境統計年報尚未公布，但從發(fā)展趨勢來(lái)看，2021、2022年環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資狀況很難滿(mǎn)足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金。)
, 而放眼國際，歐美發(fā)達國家基本都在2%以上，歐盟一直維持在2%以上，美國早在2000年的時(shí)候就已達到2.6%，日本在上世紀80年代末期達到3.4%。2015年法國、英國、日本的環(huán)保投資比重甚至達到了5.27%、5.28%，6.17%。由此可見(jiàn)，我國目前環(huán)保投資比率還很低，遠不能滿(mǎn)足控制環(huán)境污染的資金需求，要想控制污染并且改善環(huán)境尚存在很大差距。
, 02 中小型環(huán)保企業(yè)「融資難」為何難以改善？
, 1、商業(yè)銀行“惜貸”
, 環(huán)保企業(yè)通過(guò)向商業(yè)銀行貸款是解決其資金需求的主要間接融資途徑，但實(shí)際情況卻是銀行缺少足夠的積極性借貸給環(huán)保企業(yè)或環(huán)保項目。究其原因有兩方面：
, 一方面是環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)所致。環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有初始投資大、投資周期長(cháng)、產(chǎn)出效益低、信貸違約風(fēng)險大的特點(diǎn)，再加上當前大多數環(huán)保企業(yè)仍處于中小型規模，金融市場(chǎng)中缺少對它們的信用評價(jià)和擔保機制。因此，商業(yè)銀行往往將其獲取貸款的條件設置得更加嚴苛、手續復雜煩瑣，審核批準耗時(shí)過(guò)長(cháng)使得一些環(huán)保企業(yè)融資項目無(wú)法及時(shí)獲得貸款資金，進(jìn)而影響了環(huán)保企業(yè)向銀行 借貸的積極性；
, 另一方面是因為銀行的本質(zhì)是逐利的，如果沒(méi)有政府的貸款利率支持和傾斜，中小型環(huán)保企業(yè)往往無(wú)法擔負銀行的長(cháng)期貸款利率。
, 2、“跨界者”和“國家隊”相繼進(jìn)場(chǎng)
, 根據有關(guān)資料，在“十三五”期間我國在環(huán)保方面的總投入超過(guò)4.87萬(wàn)億元，吸引大量國企、民企進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，越來(lái)越多的“國家隊”、“跨界者”導致環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)不斷壯大，行業(yè)競爭也越來(lái)越激烈。大型環(huán)保企業(yè)由于有政府的大力支持、成熟的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗、雄厚的技術(shù)實(shí)力等優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢越來(lái)越樂(lè )觀(guān)，而中小環(huán)保企業(yè)小而散的特點(diǎn)使得市場(chǎng)集中度不高，極易被大型企業(yè)并購重組，面臨著(zhù)較大的生存壓力。
, 3、政府支持力度不夠
, 進(jìn)入21世紀以來(lái)，雖然我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了大量資金，但是投資總額占GDP的比重仍然在1.2%——1.7%之間，相對于發(fā)達國家平均占比在2.5%左右是遠遠不夠的。而且政府投資傾向于實(shí)力強、高技術(shù)的大中型環(huán)保企業(yè)以及投資回報率高、見(jiàn)效快的大型項目和基礎設施建設，很少惠及中小型環(huán)保企業(yè)。此外，對于中小環(huán)保企業(yè)，我國還未建成完善的適應市場(chǎng)經(jīng)濟的投融資體系和相關(guān)的法律法規，在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面，缺少政府性專(zhuān)項基金，導致中小環(huán)保企業(yè)處于弱勢地位。
, 4、企業(yè)自身融資能力差
, 中小環(huán)保企業(yè)自身規模較小，企業(yè)可運轉的資金有限，經(jīng)濟實(shí)力比較弱，只有數量沒(méi)有質(zhì)量，而且環(huán)保企業(yè)的特殊性需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中投入大量資金。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，若企業(yè)技術(shù)型人才缺失，技術(shù)水平不高，會(huì )在耗費財力治理環(huán)境的同時(shí)產(chǎn)生新的污染，循環(huán)往復，會(huì )導致投資回報率低，而且政府監管?chē)栏?，中小環(huán)保企業(yè)的運營(yíng)成本高，無(wú)法吸引有意向的投資者。
, 5、企業(yè)內部管理機制不健全
, 企業(yè)內部各種制度不完善，經(jīng)營(yíng)層和管理層對融資機制及其重要性沒(méi)有清晰明確的認識，導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較高，傳統的商業(yè)模式(比如主要依靠政府支持，企業(yè)盈利以銷(xiāo)售產(chǎn)品為主、項目投資為輔等)不適應資本市場(chǎng)發(fā)展的需要，在現行市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下，企業(yè)轉型有一定難度。
, 03 破解融資難題，政企還需雙向奔赴、協(xié)同發(fā)力
, 1、提高企業(yè)自身實(shí)力
, 中小環(huán)保企業(yè)要從自身情況出發(fā)，明確未來(lái)企業(yè)的發(fā)展目標、明確融資的目的，找準自己在市場(chǎng)上的定位，積極發(fā)展企業(yè)間的共同合作，產(chǎn)生規模效應，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，避免信息不對稱(chēng)造成的市場(chǎng)信息滯后。同時(shí)，還要完善企業(yè)內部的管理機制、改善經(jīng)營(yíng)方式、建立現代企業(yè)制度、 提高自身實(shí)力和市場(chǎng)競爭力，有了較大的發(fā)展潛力才能吸引更多的投資者。
, 最最最關(guān)鍵的是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中小環(huán)保企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力決定了企業(yè)能否在市場(chǎng)上站穩腳跟，實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展。當利潤率下降即產(chǎn)品進(jìn)入衰退期時(shí)，中小環(huán)保企業(yè)就需要開(kāi)發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品，以新姿態(tài)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，吸引新的投資，為下一步產(chǎn)品研發(fā)提供資金。對此，復旦大學(xué)綠色金融研究中心執行主任李志青指出，環(huán)保企業(yè)要勇于在全球產(chǎn)業(yè)變局中抓住新機遇、占領(lǐng)先機，在落實(shí)雙碳目標任務(wù)過(guò)程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推動(dòng)“科技——產(chǎn)業(yè)——金融”良性循環(huán)。
, 2、創(chuàng )新租賃融資方式
, 目前，大部分中小環(huán)保企業(yè)都是以生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品為主要的收入來(lái)源，租賃融資可以作為一種新型的融資方式為企業(yè)籌集資金，企業(yè)迅速能夠獲得一筆資金，相比于股票、債券、貸款等融資方式，租賃籌資的限制條件比較少。直接租賃和售后租回是比較容易實(shí)現的融資形式。中小環(huán)保企業(yè)可以直接將資產(chǎn)租賃出去，也可以按照協(xié)議先將資產(chǎn)賣(mài)給租賃公司，再作為承租方租回使用并按期支付租金，既可以因出售行為獲取一筆資金也可以保留資產(chǎn)的使用權。
, 3、政府主導，加大投資力度
, 政府要發(fā)揮引導性作用，逐步完善有利于中小環(huán)保企業(yè)融資的法律體系，并在發(fā)展中不斷進(jìn)行完善，建立政策性的金融機構和第三方監督機構，借為中小環(huán)保企業(yè)提供政策支持和資金支持，營(yíng)造良好的融資環(huán)境，形成適用于中小環(huán)保企業(yè)的投融資體系，保障企業(yè)融資的穩定性。同時(shí)，加大環(huán)保投資占GDP的比例，發(fā)行與環(huán)保有關(guān)的國債，設立適用于中小環(huán)保企業(yè)的專(zhuān)項基金，在高新技術(shù)研究方面給予補助，鼓勵中小環(huán)保企業(yè)擴大規模，積極上市。
, 4、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策
, 我國主要是以所得稅稅率的形式對重點(diǎn)扶持的一些高新技術(shù)企業(yè)提供稅收抵免優(yōu)惠，但大部分中小環(huán)保企業(yè)沒(méi)有足夠的資格享受這些優(yōu)惠政策。我國應向發(fā)達國家學(xué)習，逐步實(shí)行惠及中小環(huán)保企業(yè)的稅收減免政策。比如企業(yè)購入的用于環(huán)境治理或者提供服務(wù)的固定資產(chǎn)可以減免增值稅，并且在5年后加速計提折舊等，稅收優(yōu)惠政策可以增加中小環(huán)保企業(yè)的周轉資金，從而緩解債務(wù)危機。
, 原標題：環(huán)保領(lǐng)域或將迎來(lái)4870000億綠色投資，企業(yè)「融資難」能否成功破局？
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