日前，懷柔區生態(tài)環(huán)境局與中國環(huán)境科學(xué)研究院在懷柔水庫開(kāi)展生物多樣性調查，在庫區西北部水域發(fā)現有著(zhù)“水中大熊貓”之稱(chēng)的桃花水母。

　　有專(zhuān)家指出，“桃花水母從水螅體成長(cháng)為水母體，需要自然環(huán)境好、水質(zhì)優(yōu)、水溫適宜等一系列優(yōu)質(zhì)的環(huán)境條件。桃花水母的出現正是懷柔水庫水質(zhì)極佳的最好佐證?！?/p>

　　懷柔水庫是北京市重要的地表水水源地之一，懷柔區境內河流、水庫眾多，懷柔區水環(huán)境監管工作與保障首都用水安全息息相關(guān)，是北京市重要的生態(tài)涵養區。

　　為了實(shí)現對環(huán)境責任的精細化分解，緩解各級環(huán)境管理部門(mén)的監管壓力，懷柔區生態(tài)環(huán)境局利用創(chuàng )新技術(shù)—量子點(diǎn)光譜傳感技術(shù)，開(kāi)展實(shí)施懷柔區水環(huán)境系統化監測，解決了現有水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )體系存在的自動(dòng)監測不全、手工監測不及時(shí)等問(wèn)題。

　　首先，加強全區重點(diǎn)流域、重要污染源的常態(tài)化、信息化實(shí)時(shí)監控。對村莊、重點(diǎn)排口、流域、部分企業(yè)管網(wǎng)排口實(shí)行7×24 h實(shí)時(shí)自動(dòng)監測，分析水質(zhì)相關(guān)數據關(guān)系和趨勢，解析水環(huán)境變化趨勢、污染排放狀況、潛在污染風(fēng)險源，實(shí)現精準溯源，“點(diǎn)穴”執法，持續改善全區水環(huán)境質(zhì)量。

　　其次，優(yōu)化水環(huán)境質(zhì)量監測評價(jià)體系。以自動(dòng)監測手段實(shí)時(shí)掌握水體變化趨勢，對各屬地超標風(fēng)險進(jìn)行告警，輔以手工監測手段落實(shí)對村(社區)水環(huán)境質(zhì)量的考核。

　　最后，上線(xiàn)水環(huán)境監視預警一張圖。結合GIS一張圖，增加排口及地表水監測信息，全覆蓋、全方位、全時(shí)段跟蹤分析重點(diǎn)排污監管企業(yè)的排污情況。

　　懷柔區共建設了220個(gè)以芯禹?水環(huán)境監測終端為核心的自動(dòng)水質(zhì)監測站，科學(xué)分布在懷沙河、懷九河、雁棲河、白河、湯河、沙河等12條重點(diǎn)河流的入境、國家和市級考核、鄉鎮考核和村級考核斷面，懷柔水庫、紅螺鎮水庫、西水峪水庫、青龍峽水庫、沙峪口水庫和雁棲湖6個(gè)重點(diǎn)水庫。通過(guò)大數據分析、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，精準定位水環(huán)境發(fā)生問(wèn)題的區域、及時(shí)預警、快速相應，同時(shí)對各屬地超標風(fēng)險進(jìn)行手工監測，對屬地進(jìn)行考核，壓實(shí)屬地責任。自動(dòng)監測與手工監測的結合，健全、擴展了水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )體系，落實(shí)了村級水環(huán)境考核辦法，提升了精細化管理及治理水平，支撐了懷柔區生態(tài)創(chuàng )新示范的建設。

　　對于如何發(fā)動(dòng)群眾參與到環(huán)境治理、如何精細化管理治理過(guò)程降低治理成本、如何助力整個(gè)城市經(jīng)濟環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展等困惑，一直是城市周邊村鎮政府想解決的問(wèn)題，此項目的以下監管治理成效值得全國城市區域村鎮借鑒：

　　1)健全、擴展水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )體系

　　不僅將村莊、重點(diǎn)排口、流域納入水環(huán)境監測體系，還納入了部分企業(yè)管網(wǎng)排口監測，健全、擴展了懷柔區重點(diǎn)流域的7×24 h實(shí)時(shí)自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )。

　　2)落實(shí)村級水環(huán)境考核辦法

　　結合“河長(cháng)制”全面落實(shí)考核鄉鎮(街道)、村級水環(huán)境質(zhì)量工作，進(jìn)一步壓實(shí)責任，落實(shí)懷柔區村級水環(huán)境考核辦法。以水質(zhì)監測結果為基礎，量化本地污染排放對斷面水質(zhì)的影響程度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和責任劃分，實(shí)現環(huán)境責任的精細化分解，緩解各級環(huán)境管理部門(mén)的監管壓力。

　　3)提升精細化管理及治理水平

　　遵循“整體規劃、分步實(shí)施”的原則，利用量子點(diǎn)光譜水質(zhì)監測終端，自動(dòng)采集監測數據(站點(diǎn)監測頻率為每10分鐘一次)，同時(shí)建立PC應用平臺和小程序部署，實(shí)現“實(shí)時(shí)監測+算法分析+污染溯源+及時(shí)告警”的全鏈條長(cháng)效管控。

　　4)支撐區域生態(tài)創(chuàng )新示范的建設

　　根據懷柔區的戰略定位，通過(guò)探索“科學(xué)、有效、可復制”的環(huán)境監管手段，支撐“京津冀生態(tài)修復和環(huán)境改善示范區”和“高新技術(shù)應用場(chǎng)景落地示范標桿”建設。

　　懷柔作為首都北京重點(diǎn)生態(tài)保護及區域生態(tài)治理協(xié)作區，該項目通過(guò)探索“科學(xué)、有效、可復制”的環(huán)境監管手段，特別是“一村一策”的精細化管理思路，從“制訂目標——>監測排名——>補償激勵——>分析提升”整體出發(fā)，分層實(shí)施，借助科技力量和財政手段，充分調動(dòng)基層組織積極性，主動(dòng)管控生活面源、農業(yè)面源及小型點(diǎn)源，提升精細化管理水平，實(shí)現穩定達標和水質(zhì)提升，在中國村鎮環(huán)境治理中具有顯著(zhù)的示范效應。

編輯：趙凡