來(lái)源：南都佛山

今年7月1日起，佛山將施行《佛山市排水管理條例》，日前該條例公布?！稐l例》規定，實(shí)行雨水、污水分流排放制度。企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)向排水設施排放污水的，應當申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。排水單位污水直排，最高將面臨20萬(wàn)元罰款。

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新建住宅陽(yáng)臺排水接入

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單獨設置的污水管道

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《條例》對排水的規劃建設、運行管理、設施養護和法律責任等，分別進(jìn)行了規定。其所指的排水設施，包括排水管網(wǎng)、窨井、具有排水功能的湖泊、河道、溝渠、雨水和污水泵站、污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施等及其附屬設施。

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根據《條例》，排水的規劃建設，強調系統性和協(xié)同性。其中指出，“排水規劃的編制要與轄區開(kāi)發(fā)建設、海綿城市建設、道路、綠地、水系以及地下綜合管廊(網(wǎng))等專(zhuān)項規劃相銜接?！?/span>“新建、改建、擴建污水處理設施，應當同步配套建設污水管網(wǎng)，同步確定污泥處理處置方案?！?/span>

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其中特別規定，實(shí)行雨水、污水分流排放制度。具體而言，包括已經(jīng)實(shí)行雨水、污水分流排放的區域，不得將雨水管道和污水管道相互混接。新建住宅的陽(yáng)臺(露臺)排水應當接入單獨設置的污水管道，并接入市政污水管網(wǎng)。已建成住宅的陽(yáng)臺(露臺)未單獨設置污水管道的，市、區人民政府應當進(jìn)行改造或者整治。

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據悉，佛山今年的政府工作報告提出，實(shí)施排水管理條例，加快建設分散式污水處理設施和污水管網(wǎng)，新(改)建接通污水管網(wǎng)1000公里。

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個(gè)體工商戶(hù)排放污水

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應申請領(lǐng)取許可證

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在排水運行管理方面，《條例》明確規定，排水單位和個(gè)人，要將污水排入排水設施，不得直接排放。“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)向排水設施排放污水的，應當按照國家規定向所在區排水主管部門(mén)申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。排水主管部門(mén)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出決定。”

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夏季將至，每逢暴雨時(shí)，佛山市內經(jīng)常出現積水形成內澇?！稐l例》規定，各區人民政府應當制訂本轄區內防御暴雨應急預案。

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在暴雨預警信號發(fā)布時(shí)，水利設施運行單位應當協(xié)助配合排水主管部門(mén)的運行調度要求，做好河涌預排等工作。發(fā)生內澇可能?chē)乐赜绊懙缆氛＿\行的，公安機關(guān)應當及時(shí)做好道路通行指引。

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發(fā)現設施損壞后

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3小時(shí)內要維修更換

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排水設施由誰(shuí)養護？《條例》對養護責任主體進(jìn)行了明確規定，避免“踢皮球”。其中規定，公共排水設施由排水主管部門(mén)負責；在建工程施工范圍內的公共排水設施，自進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之日起至工程驗收合格移交前，由建設單位負責。產(chǎn)權不明或者難以確定責任主體的排水設施，由所在鎮人民政府(街道辦事處)確定責任主體。

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發(fā)生排水設施損壞等情況時(shí)，如何處理？根據《條例》，排水設施養護責任主體或者受委托的維護運營(yíng)單位，在發(fā)現污水外溢、設施損壞、丟失等突發(fā)事件或者接到報告后，應當(一)立即采取圍蔽等警示措施，并在三小時(shí)內實(shí)施維修、更換設施等措施。

(二)?在發(fā)現內澇或者接到報告后，立即采取警示措施；情況緊急的，在一小時(shí)內實(shí)施強排、疏通設施等措施。

(三)及時(shí)將有關(guān)情況報告所在區排水主管部門(mén)。

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處罰

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排水單位污水直排最高罰款20萬(wàn)元

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《條例》還規定排水管理的法律責任。如果在實(shí)行雨污分流排放的區域，建設單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，按照《條例》，由排水主管部門(mén)責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

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《條例》指出，排水單位和個(gè)人將污水排入雨水管網(wǎng)，或者未按照國家有關(guān)規定將污水排入排水設施而直接排放的，由排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

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《條例》規定，建設單位未在新建住宅的陽(yáng)臺(露臺)設置污水管道，或者污水管道未接入市政污水管網(wǎng)的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

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此外，對于排水單位或者個(gè)人未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證，向排水設施排放污水的，根據《條例》，由排水主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處五十萬(wàn)元以下罰款。

污水處理現狀

眾所周知，由于城市建筑污水一般由市政管網(wǎng)收集納入污水廠(chǎng)全集中式處理，但隨著(zhù)城市邊際的不斷擴張，城郊區域的污水管道建設未及城市發(fā)展速度，污水無(wú)法納入市政管網(wǎng)。

傳統的解決方案是建設或擴大集中化污水處理廠(chǎng)，這樣日處理量可以達到幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)噸，可是必須建有完善的污水收集管網(wǎng)，方可發(fā)揮其規模效應，其建設運營(yíng)有如下特征：?

一、選址條件很?chē)栏?，需占用大片的建設專(zhuān)用地。

二、系統維護復雜，對管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求高。

三、剩余污泥及廢氣排放量大，后續處置費用高。

方案設計

針對上述問(wèn)題，全康研制了全新的分散式污水處理設備，一次性解決了所有難題。

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