一、北京農村生活污水收集處理概述

1.污水排放現狀

北京市農村地區居民基本上將生活污水通過(guò)房屋旁的小溝小渠排放到附近的水體，部分可用的生活污水被用來(lái)喂養畜禽等。隨著(zhù)水沖廁所的普及，政府通過(guò)出臺補貼政策的形式鼓勵農村改廁工程，部分居民自建“三格式”化糞池，對于黑水基本實(shí)現了集中收集，基本達到了無(wú)蠅蛆、無(wú)臭味、衛生和安全的標準，但“三格式”化糞池仍然存在防滲漏措施不到位、清理不及時(shí)及缺少維護等問(wèn)題。廚房、洗衣等灰水基本通過(guò)自建的管道、溝渠等散排至室外地面或雨水溝渠，由于灰水中含有大量的氮、磷等元素，匯入附近溝渠后易造成水體的富營(yíng)養化，同時(shí)夾帶有大量的生活垃圾、枯枝落葉，易于腐敗發(fā)臭，沉積形成淤泥，導致溝渠內水流不暢。

2.農村污水處理站

(1)規模測算

由于缺乏針對農村污水處理站的設計規范，現階段農村污水處理站規模多是通過(guò)調查當地農民的用水現狀、生活習慣、經(jīng)濟條件及發(fā)展潛力等情況，由人口數量、人均用水定額及排水系數綜合計算確定，同時(shí)考慮一定的安全余量，再以供水量及污水口實(shí)測水量進(jìn)行復核，統籌考慮遠期需求。但實(shí)際工程建設中，由于農村外來(lái)人口數量變化大，人口數量很難確定;農民用水習慣、節水意識也影響了用水定額的確定，尤其對于普遍采用“常流水”方式防止供水管道凍裂的農村地區，冬季污水量猛增，污水處理站規模測算困難。

(2)處理工藝

目前農村地區污水處理工藝選擇遵循“因地制宜、經(jīng)濟適用、維護簡(jiǎn)單”原則，在充分考慮廠(chǎng)站的用地現狀、運行情況、污水量、污水水質(zhì)、經(jīng)濟條件和管理水平的情況下，主要可分為4種類(lèi)型:“厭氧+生態(tài)”工藝、“好氧+生態(tài)”工藝、“厭氧+好氧+生態(tài)”工藝和“厭氧+好氧”工藝。

(3)處理排放標

準為了提升農村生活污水治理水平，根據《關(guān)于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》要求，北京市于2019年1月進(jìn)一步發(fā)布了DB11/1612-2019《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，基本明確了北京地區各類(lèi)規模的農村污水處理站處理排放標準。3.截污模式針對農村地區特有的排水管網(wǎng)不健全、街道寬度較窄、交叉供水管網(wǎng)時(shí)間久遠、燃氣管道占位等實(shí)際特征，農村生活污水截污模式在現有排水體制的基礎上，綜合考慮社會(huì )經(jīng)濟效益，可分為“村外截污”“村內合流，村外截污”“進(jìn)村入戶(hù)，雨污分流”等3種截污模式。其中，“村外截污”模式是在村莊外圍對現狀雨污合流排水管線(xiàn)截流，或對現狀污水排污口收集，將非汛期出村污水收集至污水處理站處理后排放;“村內合流，村外截污”模式是在“村外截污”模式基礎下的延伸，通過(guò)對村內主街道現狀雨污合流管網(wǎng)(方涵)修葺或者新建，將散排至主街道的污水進(jìn)行收集;“進(jìn)村入戶(hù)，雨污分流”模式是在村內敷設污水管線(xiàn)，沿每戶(hù)的化糞池和廚房建設污水支管，逐戶(hù)收集污水后匯入污水干管，從源頭對污水進(jìn)行收集、處理。

4.資金支持政策

北京市按照“因地制宜、社會(huì )參與”的原則，鼓勵采用政府與社會(huì )資本合作的方式開(kāi)展建設，并對運營(yíng)費用給予補貼。管網(wǎng)部分，政策支持范圍從干、支、戶(hù)管線(xiàn)調整為骨干管網(wǎng)，資金來(lái)源由財政以獎代補模式過(guò)渡，再調整為固定資產(chǎn)投資支持，資金支持比例也逐年提高。

二、農村生活污水收集處理的思考

1.關(guān)于截污模式的選擇

(1)存在主要問(wèn)題

目前農村內部基本沒(méi)有完善的污水收集管網(wǎng)系統，部分主路建有雨水管線(xiàn)、暗涵或明渠，村內污水通過(guò)這些不成系統的管網(wǎng)與雨水一同合流排入村邊溝渠，并且這些雨污合流管網(wǎng)修建年限較長(cháng)，管線(xiàn)未達到污水管防滲防漏修建標準，污水下滲率較高，污水收集率低，缺少維護，大部分存在淤堵、塌陷，造成村莊外部溝渠水體污染，形成黑臭水體。

(2)思考與建議

為實(shí)現在較短的時(shí)間、利用較少的投資、完成較多村莊的污水收集處理任務(wù)，需要根據截污模式的分類(lèi)、特點(diǎn)，統籌考慮區域的治理任務(wù)目標，并結合整體的投資限制情況，對每個(gè)村莊實(shí)際情況具體分析，選擇與任務(wù)工期、總體投資、建設目標相匹配的截污模式。根據某區的建設經(jīng)驗，現階段開(kāi)展的農村生活污水收集處理，以任務(wù)目標為導向，針對污水直排以及非汛期污水出村的村莊實(shí)施“村外截污”，結合村莊周邊的黑臭溝渠或小微水體治理共同實(shí)施，先從村莊外圍進(jìn)行污水收集處理，先易后難。同時(shí)對于村內整體環(huán)境改善較為迫切，實(shí)施條件好的村莊，可以選擇“村內合流，村外截污”模式，進(jìn)一步提升整體治理效果。在遠期可采用“進(jìn)村入戶(hù)，雨污分流”模式，結合美麗鄉村的基礎設施建設，根據專(zhuān)項規劃，綜合考慮各類(lèi)管網(wǎng)布置，在村內新建污水收集系統，逐步完善污水處理設施，徹底實(shí)現雨污分流。因此，根據實(shí)際情況分階段選擇的截污模式，有利于任務(wù)目標完成及節省投資。

2.關(guān)于現有“三格式”化糞池

(1)存在主要問(wèn)題

目前，部分農村居民戶(hù)外采用極為簡(jiǎn)單滲井將污水自然下滲，還有部分農村居民戶(hù)外設有“三格式”化糞池，但多是采用磚砌式，無(wú)防滲漏處理，離民房較近，周邊無(wú)市政管線(xiàn)，化糞池上清液下滲土壤或直排周邊水體。近期采用的“村外截污”“村內合流，村外截污”模式均未涉及化糞池改造，存在污染地下水及周邊水環(huán)境的隱患。

(2)思考與建議

化糞池對保護市政管網(wǎng)的通暢，減少市政大管徑管道的養護周期、增加使用年限也有著(zhù)不可替代的作用。為了充分發(fā)揮現有化糞池的作用，建議對現狀“三格式”化糞池進(jìn)行以下改造，并且也應將滲井一同納入改造范圍內。

防滲漏改造。由于農村地區化糞池都是自家使用，離民房較近，很難滿(mǎn)足《鎮(鄉)村排水工程技術(shù)規程》等規范中的要求，可能會(huì )導致民房基礎地質(zhì)松軟，建筑物傾斜，影響房屋安全，若在水源地或自備井周邊，還會(huì )影響用水安全。因此需要對現狀化糞池進(jìn)行防滲漏處理，可考慮一體式玻璃鋼化糞池，該種方式改造時(shí)間較短、投資較少，可有效起到防滲漏作用，避免對周邊建筑物及取水構筑物的影響。

編輯：王媛媛