2019年對于環(huán)境產(chǎn)業(yè)是特殊的一年，大環(huán)境收縮調整的壓力下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)正在承受考驗。然而，污染防治仍然作為2019年政府工作報告中的三大攻堅戰之一，國家層面對于環(huán)保的監管和督察不斷強化，環(huán)境需求仍在持續釋放。

水務(wù)企業(yè)的發(fā)展是環(huán)境產(chǎn)業(yè)改革的縮影，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)最早發(fā)展也是最早發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域。在諸多不確定因素和確定因素疊加下，在更嚴格的考驗與更真實(shí)的需求面前，無(wú)論是央企、外企、民營(yíng)企業(yè)都在思考未來(lái)的發(fā)展方向。行業(yè)應如何重新定位?企業(yè)如何捕捉機遇，找到未來(lái)的增長(cháng)點(diǎn)?11月29日，E20環(huán)境平臺舉辦了“第82期環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰略沙龍”，沙龍由E20環(huán)境平臺董事長(cháng)/首席合伙人、清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng )新中心主任、《兩山經(jīng)濟》作者傅濤主持，并邀請優(yōu)秀企業(yè)家代表出席，圍繞以上水業(yè)熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)探討。

行業(yè)的現狀與問(wèn)題

E20研究院執行院長(cháng)薛濤以“水務(wù)行業(yè)的需求與困境”為主題進(jìn)行了分享，從我國的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢到各細分領(lǐng)域的現狀與機遇進(jìn)行了剖析，他表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)從2014年的高歌猛進(jìn)，到2017年開(kāi)始的冷熱不均，總的利好一直存在，國家對于環(huán)保的需求變得更大、更真實(shí)。

薛濤表示，在供水領(lǐng)域，目前主要的需求體現在三個(gè)方面，一是在供水安全方面，新增項目主要集中在原水保障調度、供水廠(chǎng)的深度處理、管網(wǎng)改造、二次供水接收等細分領(lǐng)域;二是企業(yè)效益方面，包括漏損控制等，企業(yè)運用一些智慧手段尋求質(zhì)的突破;三是企業(yè)品牌方面，近年來(lái)，供水企業(yè)的服務(wù)意識以及踐行社會(huì )責任等方面的意識都有明顯提高。

污水領(lǐng)域的治理需求仍然非常巨大，主要體現在五個(gè)方面：一是污水處理廠(chǎng)總量的增加非常明顯，新建、擴容、提標的需求，包括監管趨嚴下，運營(yíng)達標的需求持續釋放;二是管網(wǎng)方面，在環(huán)境治理提質(zhì)增效的要求下，管網(wǎng)新建和運營(yíng)維護的需求擴大;三是河道治理進(jìn)入了下半程階段，在效果為前提的時(shí)代，雨污混流水處理領(lǐng)域或形成新的基礎設施形態(tài)和商業(yè)模式，產(chǎn)生巨大的需求空間;四是農村污水市場(chǎng)在持續釋放之中;五是污泥處理處置市場(chǎng)，污泥的“春天”已經(jīng)到來(lái)，國家的清廢行動(dòng)對于污泥處理處置的要求倒逼效果非常明顯。

同時(shí)薛濤表示，環(huán)境企業(yè)目前仍然面對諸多問(wèn)題和不確定因素，一是PPP項目面臨的困局還沒(méi)有破解;二是在PPP項目逐步規范的過(guò)程中，對于原有的BOT經(jīng)營(yíng)模式的負面因素仍然存在，如水務(wù)公司退出PFI重資產(chǎn)公益性項目以及平臺公司接棒后面臨的問(wèn)題等;三是地方政府財政壓力大，土地財政仍然是公益性項目資金的主要來(lái)源;四是EPC+O模式得到追捧，但最終的效果還有待市場(chǎng)驗證。

傅濤表示，在過(guò)去的二十年發(fā)展中，水務(wù)行業(yè)的主要戰略是在選點(diǎn)，從供水、污水、管網(wǎng)等一系列領(lǐng)域入手，不斷擴大產(chǎn)能，“在過(guò)去，環(huán)境產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度非?？?，很大一部分是靠增量創(chuàng )造價(jià)值。然而，如果仍然按照原來(lái)的思路去發(fā)展，會(huì )發(fā)現這條路已經(jīng)走不通了。

沒(méi)有一個(gè)行業(yè)可以在粗放的路徑上走得遠，傅濤認為，如今的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，單一要素驅動(dòng)的傳統增長(cháng)模式已經(jīng)難以為繼，“稀缺領(lǐng)域都沒(méi)有支付，有支付的領(lǐng)域都不稀缺”，環(huán)境產(chǎn)業(yè)價(jià)值的增長(cháng)需要重構價(jià)值鏈，在戰略的選擇上要有新的模式去突破。

水務(wù)行業(yè)到了重構的階段。傅濤認為，一方面政府在改革各種體制和規則，另一方面企業(yè)在創(chuàng )新，努力尋找更適合自身發(fā)展的位置。

傅濤指出，沒(méi)有哪一個(gè)偉大的產(chǎn)業(yè)是客戶(hù)的成本中心，每一個(gè)偉大的產(chǎn)業(yè)都要為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值。環(huán)保企業(yè)要真正為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值，不能再按照“點(diǎn)狀市場(chǎng)的思維”來(lái)布局，也不能按照成本中心的思維對付綠色發(fā)展的戰略。

企業(yè)的發(fā)力點(diǎn)

污染防治是三大攻堅戰之一，未來(lái)，對環(huán)境保護工作的推進(jìn)一刻也不會(huì )放松，環(huán)保行業(yè)是當前為數不多的，需求在不斷釋放的行業(yè)。應該用怎樣的全新模式發(fā)展?如何在兩山經(jīng)濟的價(jià)值規律下，重構企業(yè)戰略、商業(yè)模式以及發(fā)展路徑?

傅濤認為，環(huán)境產(chǎn)業(yè)需要重新思考自己的定位，產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代是對高質(zhì)量、縱深化、過(guò)程化、精細化、系統化的追求，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)環(huán)境系統服務(wù)業(yè)的回歸。

對此，北京首創(chuàng )股份有限公司副總經(jīng)理王征戍表示認同，他表示，當前水務(wù)行業(yè)的需求已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，從傳統的污水處理廠(chǎng)項目，到目前火熱的水環(huán)境綜合治理項目，市場(chǎng)上對綜合的、一體化解決方案的需求也越來(lái)越強烈。

E20環(huán)境平臺創(chuàng )始合伙人張麗珍表示，水務(wù)企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，也應著(zhù)眼于其它高速發(fā)展的新興領(lǐng)域，如目前工業(yè)市場(chǎng)的結構性興起，帶來(lái)了工業(yè)企業(yè)環(huán)保需求的加劇，工業(yè)企業(yè)環(huán)保支付也在升級。目前在國家層面已經(jīng)對工業(yè)的綠色發(fā)展給予了高度重視，綠色工廠(chǎng)的創(chuàng )建成為重要的趨勢之一。

山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長(cháng)何焱認為，商業(yè)的本質(zhì)是為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值，環(huán)保企業(yè)不能在成本中心打轉，如何將成本轉化成價(jià)值，是環(huán)保企業(yè)需要思考的問(wèn)題。同時(shí)何焱提出，水務(wù)企業(yè)可以將環(huán)保作為介質(zhì)，向外延延伸，這樣可以打破行業(yè)的邊界，通過(guò)技術(shù)的重新疊加，帶動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都需要企業(yè)外圍整合資源的能力以及拓展能力等綜合實(shí)力。

中國光大水務(wù)有限公司投資發(fā)展部總經(jīng)理沈淵淵表示，傳統水務(wù)行業(yè)已經(jīng)趨近于成熟化，盈利能力和利潤率都處于相對偏低水平，在呼吁“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的同時(shí)，光大水務(wù)面向未來(lái)如園區工業(yè)廢水處理、污泥無(wú)害化處置、廠(chǎng)網(wǎng)一體化等新趨勢中釋放的增長(cháng)空間，積極拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域及模式。

云南水務(wù)投資股份有限公司總經(jīng)理于龍認為，在水務(wù)行業(yè)提質(zhì)增效的大環(huán)境下，水務(wù)行業(yè)的精細化時(shí)代來(lái)臨。他指出，可以在五個(gè)方面找到新的發(fā)力點(diǎn)：即產(chǎn)業(yè)上游、產(chǎn)業(yè)下游、標準、協(xié)同、智慧。如從自來(lái)水廠(chǎng)以及污水廠(chǎng)的上游入手，將水廠(chǎng)的功能前移，以此提升污水廠(chǎng)的來(lái)水品質(zhì)，這樣即提高效率又降低成本，同時(shí)積極尋求產(chǎn)業(yè)下游的如污泥領(lǐng)域的價(jià)值點(diǎn)。

四川發(fā)展環(huán)境投資集團公司(簡(jiǎn)稱(chēng)：川發(fā)環(huán)境)董事長(cháng)李順認為，在目前的大環(huán)境下，水務(wù)企業(yè)想靠傳統產(chǎn)業(yè)迅速擴張的難度很大，所以水務(wù)企業(yè)需要創(chuàng )新與延伸，積極拓展其它行業(yè)的探索。川發(fā)環(huán)境在2019年入股清新環(huán)境，成為其最大股東，通過(guò)收并購的方式在大氣領(lǐng)域尋求發(fā)展，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)下游可能形成增長(cháng)的如有機廢棄物領(lǐng)域做積極的探索。

編輯：王媛媛