全康環(huán)保:北極星水處理網(wǎng)獲悉，日前，山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山西省加快補齊醫療機構污水處理設施短板專(zhuān)項工作方案》的通知，詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《山西省加快補齊醫療機構污水處理設施短板專(zhuān)項工作方案》的通知 

晉環(huán)發(fā)〔2021〕52 號 

各市生態(tài)環(huán)境局、衛生健康委、發(fā)展改革委、財政局： 

為加快補齊醫療機構污水處理設施短板，提高污染治理能力，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家衛生健康委員會(huì )辦公廳、國 家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳、財政部辦公廳和中央軍委后勤保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快補齊醫療機構污水處理設施短板提高污染治理能力的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕19 號），提出了完善醫療機構污水處理設施、加強日常運維管理、落實(shí)各方責任等工作要求。為深入貫徹落實(shí)有關(guān)要求， 加快補齊我省醫療機構污水處理設施短板，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省衛生健康委、省發(fā)展改革委和省財政廳共同制定了《山西省加快補齊醫療機構污水處理設施短板專(zhuān)項工作方案》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），現將《工作方案》印發(fā)給你們， 請認真貫徹落實(shí)。 

聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處 宋宇杰 電 話(huà)：0351-6371065 郵 箱：sxhbtsc@163.com 

聯(lián)系人：省衛生健康委員會(huì )醫政醫管處 趙 宏 電 話(huà)：0351-3580086 郵 箱：sxswjwyzggjzh@163.com 

山西省生態(tài)環(huán)境廳 

山西省衛生健康委員會(huì ) 

山西省發(fā)展和改革委員會(huì ) 

山西省財政廳 

2021 年 11 月 12 日 

山西省加快補齊醫療機構污水處理設施短板專(zhuān)項工作方案 

為加快補齊我省醫療機構污水處理設施建設短板，提高污染治理能力，構建與環(huán)境治理體系和治理能力現代化相匹 配的醫療污水治理和管理體系，進(jìn)一步提升水污染防治、疾病傳播防控水平，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。 

一、指導思想 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府常態(tài)化疫情防控 總體安排部署，堅持底線(xiàn)思維，強化責任意識，健全聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步查找醫療機構污水處理短板弱項，嚴格工作舉措，完善長(cháng)效機制，促進(jìn)水環(huán)境安全，保障人民群眾健康。 

二、工作目標 

2022 年 1 月底前，完成醫療機構污水處理設施及污水管網(wǎng)排查工作；2022 年 12 月底前，傳染病醫療機構、二級及以上的醫療機構應完成滿(mǎn)足污水處理需求的設施建設；2025 年 6 月底前，其他按規定應配套建設污水處理設施的醫療機構完成建設任務(wù)。 

三、主要內容 

（一）開(kāi)展摸底排查 

各染病醫療機構、二級及以上的醫療機構對本機構醫療污水處理處置情況開(kāi)展自查，重點(diǎn)摸清醫療污水處理設施建 設、運維情況及存在問(wèn)題，并填報附件 1、2。同時(shí)，要按照《醫院污水處理工程技術(shù)規范》（HJ2029-2013）中提出的設計水質(zhì)，于 2022 年 1 月底前每月開(kāi)展一次進(jìn)水污染物濃 度監測，監測指標為 COD、BOD、SS、氨氮、糞大腸菌群和余氯，若監測結果低于《醫院污水處理工程技術(shù)規范》（HJ2029-2013）提出的參考值，要開(kāi)展收集管網(wǎng)排查工作， 查明收集管網(wǎng)不健全及管網(wǎng)錯搭亂接、漏損等情況。2022 年 1 月底前完成自查，并將附件 1、2 報送各市衛生健康委和市生態(tài)環(huán)境局。省衛生健康委委直委管醫療機構直接報送省衛 生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳。 其他醫療機構由各市組織開(kāi)展排查，于 2022 年 12 月底 前完成排查。 

（二）推動(dòng)問(wèn)題整改 

按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，各醫療機構是負責本機構醫療廢水處理的責任主體，各醫療機構應根據自查情 況，結合污水收集處理建設及運維管理要求，制定整改方案 （編制提綱參考附件 3），推動(dòng)問(wèn)題整改。各染病醫療機構、二級及以上的醫療機構，2022 年 4 月底前完成整改方案制定 并報送各市衛生健康委和市生態(tài)環(huán)境局，省衛生健康委委直委管醫療機構直接報送省衛生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳，2022 年 12 月底前完成整改，并按有關(guān)規定組織驗收。其他醫療 機構于 2025 年 6 月底前完成整改，并按有關(guān)規定組織驗收。 

1.建設處理設施。對尚未建設污水處理設施的傳染病醫 療機構、20 張床位及以上的醫療機構，應參照《醫院污水處理工程技術(shù)規范》（HJ2029-2013）的技術(shù)要求，科學(xué)確定污水處理設施規模、工藝等，開(kāi)展污水處理設施建設。對于 已建污水處理設施但因工藝不完善或處理效果不好的，要優(yōu)化完善污水處理設施技術(shù)工藝。要嚴格執行《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005），確保出水達標排放。20 張床位以下的醫療機構確保污水規范消毒處理后排放。 未建污水處理設施及現有處理能力不足的醫療機構，在開(kāi)展污水處理設施規劃設計時(shí)，要充分考慮本醫療機構發(fā)展 規劃，充分考慮未來(lái)一段時(shí)期醫療床位和就醫人員增長(cháng)情況，合理確定污水處理設施新建或改擴建規模。對于污水處理設施建成投運前要因地制宜建設污水應急收集設施（或化 糞池）、臨時(shí)性污水處理設施等，堅決杜絕醫療污水未經(jīng)處 理直接排放。 

2.完善收集管網(wǎng)。對于存在醫療污水收集管網(wǎng)不到位以及存在管網(wǎng)錯搭混接、漏損等的醫療機構，特別是，通過(guò)排查監測發(fā)現，存在進(jìn)水污染物濃度明顯低于《醫院污水處理 工程技術(shù)規范》參考值并影響污水處理設施正常運行的，要加快管網(wǎng)建設、修復進(jìn)度，確保醫療污水全部收集、全部處理，絕不能讓一滴醫療污水未經(jīng)處理直接排放。 

3.加強運維管理。醫療機構應依法取得排污許可證，或填報排污登記表，并落實(shí)載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設施運行維護納入醫療機構日常管理工作，依法建立健全醫療機構污水處理設施運行臺賬制度，落實(shí)崗位職責，規范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類(lèi)型和使用量等信息。 醫療機構要按照排污許可證規定和有關(guān)標準規范，依法開(kāi)展自行監測。重點(diǎn)排污單位應依法安裝使用自動(dòng)監測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的非重點(diǎn)排污單位安裝使用自動(dòng)監測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。 

醫療機構可以自主或委托第三方開(kāi)展設施運行維護和監測，對于自行開(kāi)展監測的醫療機構，應具有固定的工作場(chǎng)所、必要的工作條件以及監測指標相適應的采樣、分析等專(zhuān)業(yè)設備、設施，同時(shí)具備健全的環(huán)境監測工作和質(zhì)量管理制度；對于采用委托監測的醫療機構，受托監測機構應當具有市場(chǎng)監督管理部門(mén)核發(fā)的計量認證資質(zhì)。醫療機構應當對自行監測數據的真實(shí)性、準確性負責，不得篡改、偽造數據。 位于室內的污水處理工程必須設有強制通風(fēng)設備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵有條件的醫療機構提高污水處理設施自動(dòng)化運行 水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風(fēng)險。鼓勵各縣 （市、區）實(shí)施 20 張床位以下的公益性醫療機構糞大腸菌 群數統一監測。 

四、組織保障 

1.統一思想認識。做好醫療機構污水處理工作是促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量提升、保障人民群眾健康的重要內容，各市生態(tài)環(huán)境、衛生健康、發(fā)展改革、財政部門(mén)要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫療機構污水處理工作的重要性，將醫療機構污水處理工作納入本地區水污染防止的整體工作進(jìn)行統籌安排，加強部門(mén)間協(xié)同配合，制定本地區工作方案，推動(dòng)工作落實(shí)。各醫療機構要將完善污水處理設施放在本機構全局工作的核心任務(wù)常抓不懈，納入本機構整體工作統籌安排部署、嚴格任務(wù)落實(shí)，確保全面補齊污水處理設施短板，切實(shí)提高污染治理能力。 

2.嚴格責任落實(shí)。各醫療機構要切實(shí)履行污染治理主體責任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達標排放。各級衛生健康部門(mén)負責指導和監督醫療機構污水收集、處理和消毒，生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責做好醫療機構污水排放的環(huán)境執法監督工作。各市生態(tài)環(huán)境局、衛生健康委要充分依托現有監管平臺，建立信息共享互通互聯(lián)機制，設專(zhuān)人負責醫療機構污水處理設施短板提高工作，加強信息調度與共享，保障工作有序銜接，實(shí)現醫療機構污水收集、處理、排放全鏈條監管。 

3.加大工作幫扶。各市生態(tài)環(huán)境局要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六?！比蝿?wù)堅決打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》（環(huán)廳〔2020〕27 號）中提出的“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，主動(dòng)對接各醫療機構，幫助各醫療機構依法取得排污許可證或填報排污登記表，對各重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測設備的安裝、運行維護、聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)工作進(jìn)行技術(shù)幫扶與指導，解決醫療機構污水處理處置方面的實(shí)際困難。 

4.強化資金保障。各醫療機構要將醫療機構污水處理設施建設納入本單位預算，確保治理資金。有條件的地方可籌 集資金，采取第三方治理模式，對本行政區域公益性醫療機 構污水進(jìn)行統一處理處置。 

5.加強信息報送。各市衛生健康委要會(huì )同市生態(tài)環(huán)境局將本地區傳染病醫療機構、二級及以上醫療機構污水處理自查清單及問(wèn)題清單匯總后于 2022 年 2 月底前報送省衛生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳；2022 年 5 月底前將本地傳染病醫療機構、二級及以上醫療機構污水處理整改工作方案報送省衛生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳；自 2022 年起，于每年 11 月底前報送本地區本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況及問(wèn)題整改臺賬（附件 4）。省衛生健康委委直委管醫療機構自 2022 年起，于每年 11 月底前直接向省衛生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳報送本醫療機構本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況及問(wèn)題整改臺賬（附件 4）。 

6.嚴格督導檢查。省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委將成立聯(lián)合督導組，視情對各地醫療機構污水處理排查情況、污水處理設施建設和處置等情況開(kāi)展抽查檢查，加強聯(lián)合監督， 對存在醫療污水處理設施建設進(jìn)展滯后、污水處理效果不能穩定達標等情況的地區和醫療機構，要開(kāi)展通報、督辦和約談等方式，督促各地加快補齊醫療機構污水處理設施短板， 確保設施長(cháng)效穩定運行。