中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )《膜產(chǎn)業(yè)綜合示范區管理辦法(試行)》發(fā)布
全康環(huán)保:為加快中國膜產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展及國產(chǎn)膜技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的推廣應用,推動(dòng)中國膜行業(yè)企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng )新能力,提高國產(chǎn)化水平、擴大企業(yè)盈利能力、提高國際市場(chǎng)占有率及保持持續發(fā)展的能力,根據膜行業(yè)科技發(fā)展的管理和企業(yè)發(fā)展需求,中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處特制定《膜產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》《膜產(chǎn)業(yè)示范工程管理辦法(試行)》《膜產(chǎn)業(yè)綜合示范區管理辦法(試行)》。本項工作旨在中國膜行業(yè)細分領(lǐng)域中建立一批示范基地、示范工程、綜合示范區,發(fā)揮示范帶頭作用,進(jìn)而引導中國膜行業(yè)企業(yè)增強自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)膜行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
膜產(chǎn)業(yè)綜合示范區是指進(jìn)行膜產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、涉膜企業(yè)和行業(yè)集聚及膜行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區的經(jīng)濟、社會(huì )效益的特定區域。
園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優(yōu)先、自主創(chuàng )新的原則。
詳情如下:
膜產(chǎn)業(yè)綜合示范區管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快中國膜產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展,充分發(fā)揮膜產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)膜產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展,推動(dòng)膜產(chǎn)業(yè)示范區建設,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)園區是指進(jìn)行膜產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、涉膜企業(yè)和行業(yè)集聚及膜行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區的經(jīng)濟、社會(huì )效益的特定區域。
第三條 園區建設應遵循統籌規劃、合理布局、突出特色、內容優(yōu)先、自主創(chuàng )新的原則。
第四條 園區建設鼓勵政府、行業(yè)組織、高等院校、科研院所等多方聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。
第五條 中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )負責膜產(chǎn)業(yè)示范園區的申報、命名和考核,并負責對膜產(chǎn)業(yè)示范園區的指導和監管。
第二章 申報與命名
第六條 申報膜產(chǎn)業(yè)示范園區應具備以下條件:
(一)符合國家膜產(chǎn)業(yè)規劃、當地整體規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,在土地、消防、安全、節能、環(huán)保、衛生等方面符合國家相關(guān)規定和標準。
(二)具有完善的基礎設施,能夠充分利用區域優(yōu)勢,為涉膜企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。園區內非涉膜膜企業(yè)及其它配套面積不得超過(guò)園區總建設面積的20%.
(三)膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(包括園區建設規劃)具有豐富的膜技術(shù)內容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jì)顯著(zhù),在全國或本省及區域內具有代表性和示范性。
(四)已經(jīng)集聚了一定數量的涉膜企業(yè),園區內涉膜企業(yè)數量占園區企業(yè)總數的60%以上。園區內涉膜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟效益指標居于國內領(lǐng)先地位。園區內涉膜企業(yè)所生產(chǎn)的膜產(chǎn)品和所提供的咨詢(xún)等服務(wù)內容健康。
(五)有專(zhuān)門(mén)的管理機構和管理人員,管理制度健全,沒(méi)有發(fā)生違法違規行為。
(六)有配套的公共服務(wù)體系,能夠為進(jìn)入園區的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù)。
(七)建設和運營(yíng)管理單位是法人單位。
(八)規范運營(yíng)兩年以上,且經(jīng)濟和社會(huì )效益業(yè)績(jì)顯著(zhù)。
(九)法律法規確定的其他條件。
第七條 申報園區,由其建設單位作為申報單位向中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )提出申報申請,并提交《膜產(chǎn)業(yè)示范園區申報書(shū)》,由中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行初審。
第八條 中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )負責組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對《膜產(chǎn)業(yè)示范園區申報書(shū)》進(jìn)行評審,形成評審意見(jiàn)。
第九條 對評審合格的,經(jīng)評審委員會(huì )會(huì )議討論通過(guò)后,在中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站和微信公眾號上公示,公示時(shí)間為20天。
第十條 公示結束后,中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )對符合條件的命名為膜產(chǎn)業(yè)示范園區。
第三章 管理和考核
第十一條 園區所在地的縣級以上政府主管部門(mén)負責協(xié)調、指導園區建設和對園區的監管,并配合地方人民政府出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。
第十二條 園區對規劃和重要產(chǎn)業(yè)項目作重大調整時(shí),須報中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )備案。
第十三條 園區每年須向中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )報送年度發(fā)展情況。
第十四條 中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )依照本辦法規定組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家,對已命名的園區進(jìn)行建設目標考核,考核每?jì)赡赀M(jìn)行一次??己私Y果分為通過(guò)考核、限期整改、撤銷(xiāo)命名3種。限期整改的期限不超過(guò)六個(gè)月。
第十五條 對園區的考核包括以下方面:
(一)園區發(fā)展方向符合國家有關(guān)政策法規和本辦法要求;
(二)園區發(fā)展規劃實(shí)施情況;
(三)園區管理及整體運營(yíng)是否遵紀守法;
(四)園區服務(wù)體系建設情況;
(五)園區內膜企業(yè)發(fā)展情況;
(六)省級行政主管部門(mén)對園區管理的意見(jiàn)。
第十六條 園區有下列行為之一的,中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )將撤銷(xiāo)其“膜產(chǎn)業(yè)示范園區”稱(chēng)號:
(一)損害消費者利益的,并造成嚴重不良社會(huì )影響的;
(二)宣傳虛假膜產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴重社會(huì )影響的;
(三)經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達到園區認定條件的;
(四)考核不合格,并在規定期限內整改不達標的;
(五)申報時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區資格的;
(六)有重大違法違規行為,受到法律、行政處罰的;
(七)其他對社會(huì )造成不良影響的行為;
(八)因政策或經(jīng)營(yíng)方向調整而改變園區性質(zhì)的。
第四章 附 則
第十七條 本辦法由中國膜工業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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