農村黑臭水體治理:15城的加速度摸準供需命脈了嗎?
2022-07-19 10:11:18
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, 即山西晉城、福建漳州、安徽宿州、四川廣元、湖北孝感、廣東中山、山東濟寧、江蘇宿遷、湖南常德、遼寧錦州、黑龍江綏化、重慶、河南周口、廣西南寧和海南???。
, 此前,財政部和生態(tài)環(huán)境部在發(fā)布遴選通知的時(shí)候已經(jīng)表明,中央財政將對納入支持范圍的城市, 根據項目投資額和治理黑臭水體面積給予2億、1億、5000萬(wàn)的分檔定額獎補,重點(diǎn)用于控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復等方面。
, 也就是說(shuō),中央財政將為這15個(gè)城市合計提供不低于7.5億元,不高于30億元的資金支持。
, 城市與農村的雙線(xiàn) 走出加速度
, 1月公布《農業(yè)鄉村污染管理攻堅戰行動(dòng)計劃(2021—2025年)》,3月公開(kāi)遴選鄉村黑臭水體管理試點(diǎn),6月公示15個(gè)城市名單,這一系列密集的操作為農村黑臭水體治理投下了一顆又一顆重磅。那么,農村黑臭水體治理到底與城市有什么不同,要再開(kāi)一條支線(xiàn)任務(wù)呢?
, 這倒可以套用市政污水處理與農村污水處理的關(guān)系,彼此從地理位置、基建水平、經(jīng)濟條件,到水文條件、污水組分、運管能力等各方面都存在較大差異,從來(lái)都不能照搬城市污水處理經(jīng)驗和技術(shù)體系,這在黑臭水體治理方面也是一致的。
, 另外,2021年的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上已經(jīng)表示,截至2020年底,全國地級及以上城市2914個(gè)黑臭水體消除比例達到98.2%,3年時(shí)間基本完成了對城市黑臭水體治理的攻堅,到了收尾階段。因此,下一步的工作要求“十四五”時(shí)期基本消除縣級城市建成區的黑臭水體。
, 同年12月,生態(tài)環(huán)境部再于發(fā)布會(huì )上強調,到2025年基本消除較大面積的農村黑臭水體。而早在2019年的《關(guān)于推進(jìn)鄉村黑臭水體管理工作的指導意見(jiàn)》中就提出,到2035年,根本消弭我國鄉村黑臭水體。近年來(lái),農村治水工作多以“農村污水處理”這樣的面貌出現,現在直接“責任”到農村黑臭水體治理,業(yè)界認為,這是一個(gè)再清晰不過(guò)的信號——農村黑臭水體治理進(jìn)度條加速了。
, 因地制宜 摸準供需匹配命脈
, 當然,農村黑臭水體治理向來(lái)都面臨底數不清、財政吃緊、缺乏長(cháng)效機制等各方面的問(wèn)題,技術(shù)、運營(yíng)模式方面都沒(méi)有什么可直接借鑒的成熟經(jīng)驗,所以說(shuō)“難”也是真的“難”。
, 本次遴選農村黑臭水體治理試點(diǎn)支持城市,給予財政補貼,也能一定程度上進(jìn)行幫扶,并且探索有效、成功的經(jīng)驗。
, 不過(guò),農村黑臭水體治理從根本面上來(lái)說(shuō),還是要從矛盾點(diǎn)出發(fā),比如全面排查摸底數。像黑龍江組織了全省13個(gè)市(地)、縣(市、區)的主要居住區農村黑臭水體排查,其中綏化被排查出的國家級(水域面積2000平方米以上)監管清單的水體面積就有69.58萬(wàn)㎡(數據截至2021年9月)。
, 再比如工藝選擇,西單村污水處理項目采用高負荷地下滲濾污水處理復合技術(shù)污水處理工藝,西營(yíng)村農村生活污水治理主體工藝為“A3/O+MBBR”,徐埠前村農村生活污水治理項目構建了合建式缺氧-好氧活性污泥法脫氧工藝體系,鰲山衛街道鰲角石村生活污水治理工程推行“旱廁改造+污水處理”的LAT模式......
, 這還只是冰山一角,其實(shí)農村污水處理/黑臭水體治理工藝技術(shù)和設備因地制宜的性質(zhì)非常突出,地方往往容易陷入“工藝技術(shù)選擇難、工程方案確定難”的兩難困境,常需要“一村一策”,這就抬高了技術(shù)門(mén)檻。
, 所以,從很大程度上來(lái)看,農村黑臭水體治理市場(chǎng)的供需匹配是關(guān)鍵一環(huán),既包括黑臭水體摸排的水質(zhì)監測需求,也包括黑臭水體治理和生態(tài)修復的需求,以及黑臭水體返清后的“長(cháng)治久清”需求等等,這中間任何一個(gè)環(huán)節有疏漏就會(huì )留下隱患。
, 招標、展會(huì )、“云”采 優(yōu)勢互補
, 那就供需匹配來(lái)說(shuō),目前政府采購較為典型的方式還是招標,比如江門(mén)市蓬江區天沙河引入北控水務(wù),鳩江黑臭水體養護選擇了水韻環(huán)保,東臺敲定了中鐵五局,南寧水塘江牽手中建五局等等。另外一個(gè)較為集中的渠道就是線(xiàn)下大型環(huán)保展會(huì ),比如一年一度的上海水展,每次都會(huì )邀請政府部門(mén)、工程家裝公司、終端工業(yè)用戶(hù)等參會(huì )。
, 并且,在疫情影響下,為了保障供需鏈之間的匹配,致力于打造線(xiàn)上平臺和線(xiàn)下展會(huì )相融合業(yè)務(wù)場(chǎng)景的世環(huán)通帶來(lái)了更多驚喜。線(xiàn)上店鋪呈現產(chǎn)品圖文、產(chǎn)品手冊、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品解說(shuō)視頻等一系列深度資料,推送向百萬(wàn)行業(yè)觀(guān)眾群體。同時(shí),在展期中,觀(guān)眾也會(huì )通過(guò)世環(huán)通搜索來(lái)尋找感興趣的產(chǎn)品和品牌,精準訪(fǎng)問(wèn)匹配的客戶(hù)展臺。
, 這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代風(fēng)暴下的典型應用場(chǎng)景,可以說(shuō)與傳統招標和線(xiàn)下集中供采模式形成了三維一體的供需體系,走出了一條“云”上經(jīng)濟背景下的獨特路線(xiàn)。
, 對于農村黑臭水體治理市場(chǎng)來(lái)說(shuō),“貨比三家”更是要得,經(jīng)濟適用型技術(shù)方案會(huì )更加受歡迎。
, 結語(yǔ)
, 讓中國的鄉村越來(lái)越美麗,農居環(huán)境整治就要久久為功。農村黑臭水體治理只是藍圖的一部分,未來(lái)的美麗新農村,厚積綠色發(fā)展動(dòng)能,必將重現依山傍水的藍綠生態(tài)畫(huà)卷。
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