浙江:完成城鎮污水處理廠(chǎng)清潔排放技術(shù)改造226座 出水指標達到地表水準Ⅳ類(lèi)標準
“污水零直排區”建設是浙江省深化治水工作的創(chuàng )新之舉,核心是雨污分流、截污納管、長(cháng)效運維,做到排水口“晴天不排水,雨天無(wú)污水”。
“自2018年這項工作全面開(kāi)展以來(lái),浙江已建成‘污水零直排區’工業(yè)園區760個(gè)、生活小區11154個(gè)、鎮(街道)999個(gè),63%的縣(市、區)完成建設任務(wù),拉動(dòng)有效投資600億元以上?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)郎文榮說(shuō)。
得益于“污水零直排區”建設的持續深入,浙江省的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。2021年,浙江省地表水省控斷面I類(lèi)—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達到95.2%,今年上半年這個(gè)比例再次提升至95.9%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿(mǎn)意度連續10年不斷提升,涉水環(huán)境信訪(fǎng)總量大幅下降。
多管齊下,將“污水零直排”理念拓展到多個(gè)領(lǐng)域
建設“污水零直排區”,污水處理質(zhì)效是關(guān)鍵。為此,浙江省狠抓建設標準,不僅制定建設評估指標體系、驗收規程及實(shí)施細則,出臺全國首個(gè)“污水零直排區”建設省級地方標準,還從排查、設計施工、評估驗收、運行維護等4個(gè)方面推動(dòng)這項工作規范化、標準化建設。
“欲流之遠者,必浚其泉源?!眹@制定的標準規范,浙江省抓管網(wǎng)改造,高標準推進(jìn)污水管網(wǎng)修復、疏通和建設,綜合運用管道閉路電視、潛望鏡、聲吶等監測手段,排查整改一批老舊破損、錯接漏接管網(wǎng),打通治污“血脈”,提升污水收集效能。同時(shí),實(shí)施化工、電鍍等園區管網(wǎng)“暗改明、下改上”工程,推行重污染行業(yè)企業(yè)“污水明管化輸送、雨水明渠化改造”。
修繕織密污水管網(wǎng),污水收集效能得到提升。因此,提高污水處理能力,消納增加的污水處理量成了浙江省長(cháng)效治水必須解決的又一關(guān)鍵問(wèn)題。錨定這一關(guān)鍵,浙江省加快污水處理廠(chǎng)新建、擴建、提標改造和互聯(lián)互通,累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)232座、污水管網(wǎng)4.8萬(wàn)公里,污水日處理能力達到1660萬(wàn)噸,并完成城鎮污水處理廠(chǎng)清潔排放技術(shù)改造226座,出水指標達到地表水準Ⅳ類(lèi)標準。
除了建設優(yōu)化管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng),浙江省深諳“三分建、七分管”之道,建立定期核查、抽查、督查和評估制度,推動(dòng)形成標準化運維機制,明確運維任務(wù)、落實(shí)運維責任,定期開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步加強管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)的運維,落實(shí)落細“污水零直排區”的長(cháng)效運維管理。
此外,浙江省將“污水零直排”這一理念拓展延伸至農田尾水、水產(chǎn)養殖等多個(gè)領(lǐng)域。
在農田尾水治理領(lǐng)域,浙江省因地制宜采用“生態(tài)溝渠+”治理模式,累計建成氮磷攔截溝402條,總長(cháng)453公里,覆蓋農田面積28.2萬(wàn)畝,有效破解稻田退水氮磷治理難題。
在水產(chǎn)養殖治理領(lǐng)域,浙江省通過(guò)“禁、限、轉、治”措施,以規模場(chǎng)自治、散戶(hù)連片養殖集中治等形式,實(shí)現水產(chǎn)養殖尾水循環(huán)再利用或達標排放。
在船舶污水治理領(lǐng)域,浙江省建立健全船舶污染物閉環(huán)管理機制,建成各類(lèi)儲存池(罐)等6221個(gè),配備154艘接收船流動(dòng)接收,基本實(shí)現船舶污染物接收、轉運、處置“全閉環(huán)”,油污水“零直排”。
在醫療污水治理領(lǐng)域,浙江省出臺“醫療污水處理十條”,編制技術(shù)要點(diǎn)指引,率先推進(jìn)醫療機構污水處理設施自動(dòng)化控制和智慧運維,率先完成1400多家醫療機構污水處理專(zhuān)項調查,并同步推進(jìn)問(wèn)題整改,醫療污水有效收集和處置率達100%。
試點(diǎn)先行,以標桿引領(lǐng)帶動(dòng)整體提升
讓先進(jìn)典型引路,以標桿引領(lǐng)帶動(dòng)整體提升,是浙江省推進(jìn)“污水零直排區”建設的重要工作方法。自2018年浙江省率先開(kāi)展城鎮“污水零直排區”建設以來(lái),通過(guò)對一批基礎較好地區的重點(diǎn)培育,以點(diǎn)上示范帶動(dòng)面上推進(jìn),已有一大批縣(市、區)成功探索出了高效管用的治污經(jīng)驗。
作為全省首個(gè)全域建成“污水零直排區”的縣(市、區),義烏市的水環(huán)境持續向好。成績(jì)的背后是義烏“污水零直排區”建設的不斷探索創(chuàng )新和持續深入推進(jìn)。
近年來(lái),義烏市連續開(kāi)展了九大源頭治理,實(shí)施了城鎮、工業(yè)、農村齊頭并進(jìn)的雨污分流改造,實(shí)現了管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、面源污染全管控、設施運維全常態(tài)、河道水質(zhì)全達標“5個(gè)全”目標。同時(shí),積極做好覆蓋全域收集網(wǎng)、暢通污水輸送網(wǎng)、布局系統處理網(wǎng)、構建體系運維網(wǎng)、激活水系生態(tài)網(wǎng)等方面的工作。
此外,為解決部分污水處理廠(chǎng)處理能力不足和處理不均等問(wèn)題,義烏市按照“城鄉統籌、流域一體”“相對集中、就近處理”的原則,實(shí)行全市域污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)統一規劃、統一建設、統一運營(yíng),實(shí)現廠(chǎng)廠(chǎng)互連互通、科學(xué)調度、削峰填谷,形成一體化、網(wǎng)絡(luò )化、全覆蓋的“九廠(chǎng)一網(wǎng)”污水處理體系,最大限度提升全域污水處理能力。
除了建設“污水零直排區”縣域樣板,浙江省還注重培育“污水零直排區”標桿鎮(街道)。具體來(lái)說(shuō),就是以區域排查全面徹底、設計施工規范合理、建設質(zhì)量扎實(shí)可靠、運行維護及時(shí)高效為衡量標準,培育打造工作基礎扎實(shí)、示范引領(lǐng)作用強的標桿鎮(街道),挖掘形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
如今,“污水零直排區”縣域、鎮域樣板在浙江省比比皆是。一批實(shí)現雨污管網(wǎng)可視化、環(huán)境管理智能化、問(wèn)題發(fā)現精準化的省級重點(diǎn)工業(yè)園區也如雨后春筍般在浙江大地不斷涌現。
數字賦能,為“污水零直排區”注入“智慧因子”
數字化浪潮奔騰而來(lái),也為“污水零直排區”注入“智慧因子”。
“你看,融合了各類(lèi)水質(zhì)監測數據,我們對全省所有斷面水質(zhì)現狀有了更加精準的掌握?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處的工作人員一邊展示“浙里碧水”應用,一邊介紹。這一應用打破了單一的水質(zhì)目標考核報警機制,根據不同管理對象,建立起多維度的預警規則庫,實(shí)現預警規則柔性定制、分類(lèi)推送、智能監督。
“原來(lái)我們是按月通報水質(zhì)考核結果,現在我們通過(guò)預設預警的周期和閾值,能夠實(shí)現按天預警提醒,預警信息分類(lèi)分級推送?!边@位工作人員說(shuō)。
“浙里碧水”應用只是浙江數字賦能深化“污水零直排區”建設的縮影。近年來(lái),浙江省聚焦水環(huán)境智能感知不足、截污納管監管難等重點(diǎn)難點(diǎn)和問(wèn)題發(fā)現、預測預警、溯源分析等關(guān)鍵環(huán)節,開(kāi)發(fā)建設集實(shí)時(shí)感知、預判研判、閉環(huán)整改、督察督辦于一體的場(chǎng)景應用,實(shí)現全域建設任務(wù)動(dòng)態(tài)管理、指揮調度、長(cháng)效監管。
如今,一批以數字化改革驅動(dòng)的智慧治水場(chǎng)景始于浙江、用于浙江。
在臺州市,水質(zhì)指紋監測溯源技術(shù)試點(diǎn)應用,有效破解醫化工業(yè)園區污染源復雜水質(zhì)溯源難題,協(xié)助生態(tài)環(huán)保人員更高效鎖定排污“元兇”;在嘉興市,利用在線(xiàn)水力模型技術(shù),打造智慧污水管網(wǎng)數字孿生集成應用,實(shí)現管網(wǎng)現狀動(dòng)態(tài)感知、決策選擇智能輔助、管網(wǎng)運維精準精細;在杭州市蕭山區,全區地下污水主管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )地圖繪制完成,對污水量進(jìn)行測算調配,實(shí)現污水處理輸送全天候精準適配和高效運轉;在衢州市衢江區,農村生活污水治理智慧平臺建設運行,實(shí)現了全過(guò)程數字化監管……
此外,為更好推進(jìn)各地、各部門(mén)共享數據,浙江城鎮“污水零直排區”建設全生命周期管理系統也在加緊建設之中。這個(gè)系統貫穿排查、建設、運維3個(gè)關(guān)鍵階段,建成后將實(shí)現實(shí)時(shí)監管、高效運維、問(wèn)題溯源、監督檢查、綜合評價(jià)、績(jì)效管理等全過(guò)程數字化閉環(huán)監管,并通過(guò)省、市、縣一體推進(jìn),多部門(mén)融合應用,極大提升“污水零直排區”建設的數字化管理水平。
“下一步,浙江省將按照省委、省政府提出的‘五水共治’新‘三五七’目標,深化‘污水零直排區’建設,進(jìn)一步提質(zhì)增效、提檔升級、提標擴面,全力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護工作,持續提升良好水生態(tài)環(huán)境普惠度,為全國治水大局貢獻浙江力量?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人說(shuō)。