為貫徹落實(shí)《海南省農業(yè)農村廳 關(guān)于印發(fā)海南省2022年農村人居環(huán)境整治提升項目實(shí)施方案的通知》（瓊農字〔2022〕8號)、《儋州市農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）的通知》（儋委農辦〔2022〕9號)等文件和市委主要領(lǐng)導批示精神，全面實(shí)施鄉村振興戰略，按照農村人居環(huán)境整治提升工作部署，現將我市截至目前農村人居環(huán)境整治提升工作開(kāi)展情況匯報如下:

一、農村廁所革命方面。一是持續推進(jìn)農村戶(hù)廁化糞池防滲漏改造。省下達我市農村戶(hù)廁化糞池防滲漏改造任務(wù)3450戶(hù)，截止11月20日已動(dòng)工3450戶(hù)，動(dòng)工率100.00%，竣工3450戶(hù)，竣工率100.00%。二是加強農村廁所管護。印發(fā)《儋州市2022年農村廁所糞污處理與資源化利用項目實(shí)施方案》和《儋州市2022年農村公廁建設與改造項目實(shí)施方案》，指導各鎮農村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用和農村公廁建設工作合理、有序、高效開(kāi)展，同時(shí)要求各鎮、村（居）委會(huì )結合實(shí)際，制定貼合本轄區的農村公廁管理制度，確保農村公廁有人保潔、有人管理、有人負責，保持公廁 24小時(shí)衛生整潔。三是持續開(kāi)展戶(hù)廁糞污清掏。根據方案要求，我市積極開(kāi)展農村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用工作。目前，我市農村戶(hù)廁已基本做到應清盡清，據統計，全市列入清掏范圍的戶(hù)廁33927戶(hù)，截至目前共清掏和接入污水管網(wǎng)23870戶(hù)，其中接入污水管網(wǎng)6279戶(hù)，農戶(hù)自行清掏339戶(hù)，其他方式清掏17252戶(hù)，余下戶(hù)廁糞污未滿(mǎn)或未滿(mǎn)足清掏條件無(wú)需開(kāi)展清掏。根據省級要求同時(shí)結合我市實(shí)際情況，我市積極建設農村廁所糞污清掏管護平臺，目前已投入使用。

二、農村生活垃圾治理方面。一是全面推行農村生活垃圾分類(lèi)工作。推行垃圾分類(lèi)投放。農村生活垃圾按照“因地制宜、簡(jiǎn)單易行”的原則，實(shí)行“可回收物、其它垃圾”兩分類(lèi)標準，根據各村莊生活垃圾實(shí)際產(chǎn)生量，科學(xué)合理設置類(lèi)垃圾桶，滿(mǎn)足群眾前段投放。截止目前，我市各鎮村設置9658個(gè)垃圾投放點(diǎn)位，垃圾分類(lèi)投放桶22069個(gè)。推行垃圾分類(lèi)收運。督促各環(huán)衛服務(wù)企業(yè)以“分類(lèi)處理”引導“分類(lèi)運輸，構建分類(lèi)運輸體系，按“桶車(chē)對接”原則，配置充足分類(lèi)收運設施設備。目前，配置鎮村各類(lèi)垃圾收集車(chē)69輛，其中可回收物車(chē)7輛，其他垃圾車(chē)62輛，滿(mǎn)足我市農村垃圾收運工作。推行垃圾分類(lèi)處理。建立健全垃圾分類(lèi)管理臺賬，規范垃圾去向制度。各環(huán)衛服務(wù)企業(yè)按車(chē)按類(lèi)收運垃圾后，運至終端處理廠(chǎng)作無(wú)害化處置?？苫厥瘴镏苯舆\輸至具有資質(zhì)的再生資源回收點(diǎn)回收處理；其他垃圾運輸至我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。二是農村生活垃圾收運常態(tài)化、規范化。我市農村生活垃圾收運體系已形成，各環(huán)衛服務(wù)企業(yè)每天按時(shí)、按線(xiàn)加強對農村生活垃圾進(jìn)行收運，確保農村生活垃圾日產(chǎn)日清，農村生活垃圾從原來(lái)幾天收運一次到目前日產(chǎn)日清的轉變，各村莊垃圾收運不及時(shí)、垃圾暴露等現象迎刃而解，解決農村生活垃圾收運“老大難”的問(wèn)題。實(shí)現“戶(hù)投放、村收集、鎮轉運、市處理”模式。截止目前，已收運鎮村121003.5噸。三是持續推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。為提升農村環(huán)境衛生質(zhì)量，各片區環(huán)衛服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助各鎮開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作，重點(diǎn)清理村道村邊、村內空閑地、宅基地、房前屋后、河道水域等區域環(huán)境衛生，清除衛生死角，共同打造干凈整潔有農村人居環(huán)境。各村莊環(huán)境衛生面貌有了很大的改善，提高群眾獲得感、幸福感。截止目前，共組織人員21032人次，出動(dòng)各類(lèi)環(huán)衛車(chē)輛3516車(chē)次，清理衛生死角28362處，清理“小廣告”6517處，各類(lèi)垃圾雜物約9812噸，大件廢棄物960車(chē)。四是推進(jìn)環(huán)衛設施建設，提高生活垃圾無(wú)害化處理率。建成6座農村生活垃圾轉運站，生活垃圾轉運率達到全覆蓋；建成儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)一座，處理能力1500噸/天，提高生活垃圾處理能力。加快推進(jìn)儋州市餐廚廢棄物資源化利用廠(chǎng)建設，解決餐廚廢棄物的去向問(wèn)題，計劃今年年底前投入使用。

三、農村生活污水治理方面。一是農村污水處理設施運營(yíng)管理。一是農村污水處理設施運營(yíng)管理。儋州市已建成157個(gè)集中式農村生活污水處理設施，目前已正式委托運維單位開(kāi)展運維。其中：131個(gè)集中式農村生活污水處理設施運行正常，集中式污水處理設施運行正常率為：86.62%。二是農村黑臭水體治理。印發(fā)了《儋州市農村黑臭水體排查工作方案》，組織各鎮政府、各鎮駐村鄉村振興隊開(kāi)展農村黑臭水體排查工作。經(jīng)排查，我市共有農村黑臭水體36個(gè)，面積約6.7155萬(wàn)平方米。其中，納入國家監管的水體11個(gè)，面積約5.91萬(wàn)平方米；納入省級監管的水體25個(gè)，面積約0.8055萬(wàn)平方米，目前我市編制了《儋州市農村生活污水治理“十四五”規劃》，規劃中統籌將農村黑臭水體治理納入農村生活污水治理。同時(shí)已委托第三方技術(shù)單位開(kāi)展《儋州市農村黑臭水體治理項目可行性研究報告》的編制工作。目前完成了《儋州市新州鎮藍田村3個(gè)黑臭水體治理工程可行性研究報告》，并報市營(yíng)商環(huán)境建設局立項，同時(shí)已向市政府申請資金，待資金下達后推進(jìn)新州鎮藍田村3個(gè)黑臭水體治理，以完成2022年省下達任務(wù)。

四、整治畜禽糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢物物方面。一是開(kāi)展畜禽糞污整治。加強養殖場(chǎng)畜禽糞污處理日常排查排查工作。排除畜禽養殖污染潛在隱患，增強養殖場(chǎng)（戶(hù)）從業(yè)人員的環(huán)保意識，確保養殖場(chǎng)糞污達標處理。同時(shí)大力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)生豬養殖向標準化、規?；?、集約化發(fā)展。引進(jìn)海南羅牛山、海南農墾、海南溫氏等在建大型規模生豬養殖項目5個(gè)，這些規模豬場(chǎng)采用“樓房養殖”等模式，配套污水處理站，有效的對糞污進(jìn)行了資源化利用。加強畜禽糞污資源化利用指導。通過(guò)整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項目等方式，重點(diǎn)支持新建或改建雨污分流、固液分離設施，儲糞池（棚）、經(jīng)防滲漏處理的污水儲存池設施設備改造，沼液、沼渣配套消納的輸送管道、糞污發(fā)酵床等。截止目前已完成160家主體工程建設。目前，我市畜禽糞污資源化利用率達88.81%，規模養殖場(chǎng)畜禽糞污處理設施配套率達100%。二是開(kāi)展主要農作物秸稈綜合利用。結合省廳2022年工作實(shí)施方案和我市實(shí)際，我們第一時(shí)間制定并印發(fā)了《儋州市2022年水稻秸稈機械化還田工作實(shí)施方案》，與16個(gè)鎮簽訂了農作物秸稈禁燒工作目標責任書(shū)，同時(shí)強化考核，日常和年終考核相結合，將秸稈綜合利用和禁燒工作納入農村人居環(huán)境整治每月考核內容。加強技術(shù)培訓，組織現場(chǎng)會(huì )、培訓班等4次培訓共260多人次，我局聯(lián)合省農民科技教育培訓中心組織各鎮、各村代表共187人推廣培訓水稻機械化還田技術(shù)，讓農民進(jìn)一步掌握秸稈利用技術(shù)，以用促禁，有效減少秸稈焚燒，推動(dòng)農業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是推進(jìn)農用地膜回收。根據省廳下達回收任務(wù)的工作要求，我局聯(lián)合市農林科學(xué)院，對各鎮傳達了省級下達我市農膜回收計劃任務(wù)，部署我市農膜回收、秸稈禁燒和綜合利用推進(jìn)工作。通過(guò)廣泛宣傳，引導廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購買(mǎi)和使用標準地膜，增強農膜生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用者回收農膜的責任感和主動(dòng)性，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注農膜回收的良好氛圍，使積極回收、有效利用成為廣大農膜生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用者以及干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)夯實(shí)各鎮責任，逐步建立縣農膜回收利用臺賬數據平臺。

五、改造村莊道路方面。夯實(shí)交通基礎設施建設，穩步推進(jìn)“美麗農村路”建設。截止目前，農村公路“六大工程”累計開(kāi)工建設里程1694.69公里，占項目總里程的100%，目前完成總里程1498.2公里，實(shí)現了建制村通硬化路100%。

六、美麗鄉村和農村人居環(huán)境整治示范村建設項目方面。截至2022年11月30日，我市總共建設85個(gè)美麗鄉村項目，其中已建成項目77個(gè)，在建項目8個(gè)；2022年農村人居環(huán)境整治示范村在建項目1個(gè)（蘭洋鎮南羅村）。

七、持續開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升考核工作。一是印發(fā)實(shí)施《儋州市農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025）》和《儋州市農村人居環(huán)境整治提升考核及獎懲辦法》。二是為貫徹落實(shí)《儋州市農村人居環(huán)境整治提升考核及獎懲辦法》要求，深入推進(jìn)我市農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。實(shí)行每月一考核，資金獎勵先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，強力推進(jìn)我市農村人居環(huán)境整治提升工作。截至10月28日已完成我市2022年第二期農村人居環(huán)境考核工作，并已印發(fā)考核結果通報。三是完善獎懲機制。持續開(kāi)展環(huán)境衛生村民評議和“衛生戶(hù)”“文明戶(hù)”“美麗庭院”“環(huán)境衛生紅黑榜”等評比活動(dòng)，落實(shí)紅榜農戶(hù)貸款優(yōu)惠政策，鼓勵利用集體收益向紅黑榜農戶(hù)貸優(yōu)惠政策，鼓勵利用集體收益向紅榜農戶(hù)予以獎勵。

儋州市農業(yè)農村局

2022年11月30日