安陽(yáng)發(fā)文:持續發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 到2025年力爭節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值100億元
日前,安陽(yáng)發(fā)布《安陽(yáng)市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。規劃提出,持續發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托安西循環(huán)經(jīng)濟實(shí)驗區建設,利用國家紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區列入國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區的契機,重點(diǎn)構建裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批集技術(shù)集成、設備制造與工程施工于一體的骨干企業(yè)。加快綜合利用工藝技術(shù)的研發(fā)應用,提升工業(yè)廢氣物的綜合利用水平,努力打造全省重要的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值100億元。
關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和
未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的通知
安政〔2022〕40號
各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位:
現將《安陽(yáng)市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。
2022年11月13日
安陽(yáng)市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和
未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能,贏(yíng)得未來(lái)的關(guān)鍵之舉,是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設現代化經(jīng)濟體系,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展動(dòng)力加速轉換,實(shí)現“一個(gè)強市、八個(gè)領(lǐng)先”的發(fā)展目標,加快建設新時(shí)代區域性中心強市的重要支撐。根據《河南省“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《安陽(yáng)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神,制定本規劃。
一、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
(一)發(fā)展基礎
“十三五”時(shí)期,安陽(yáng)市全面落實(shí)河南省戰略部署,高度重視戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,強化創(chuàng )新驅動(dòng)、突出改革引領(lǐng),將培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟方式轉變、推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略突破口,戰略性新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
產(chǎn)業(yè)規模不斷增大?!笆濉睍r(shí)期,安陽(yáng)市積極實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)倍增”行動(dòng)計劃,堅持以項目帶動(dòng)、創(chuàng )新引領(lǐng)、環(huán)境改善為總抓手,大力培育科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高端裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源、節能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè),戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。2020年,全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值43.7億元,年均增長(cháng)14.2%,遠高于同期經(jīng)濟增長(cháng)速度。戰略性新興產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的主引擎。
產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。2020年,全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市規上工業(yè)增加值的比重為10.7%,較“十二五”期末提高了5.7個(gè)百分點(diǎn);全市四大千億級主導產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)10.7%,占規模以上工業(yè)比重46.9%。
戰新企業(yè)加速集聚。2020年全市屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)范疇的規模以上企業(yè)219家,較2010年增加了116家。累計建成院士工作站11家,國家級、省市級研發(fā)平臺328家,國家級高新技術(shù)企業(yè)164家,國家級科技型中小企業(yè)326家。以安鋼集團冷軋有限公司、安陽(yáng)復星合力新材料股份有限公司、安陽(yáng)凱地電磁技術(shù)有限公司、佳友非晶科技有限公司、河南立德節能材料股份有限公司、安陽(yáng)前沿新材料科技有限公司為核心,以上海復星集團、寧波銀億集團有限公司、安泰科技股份有限公司等為代表的的戰略性新興企業(yè)加速向安陽(yáng)集聚,高新區成為河南省重要的千億級新材料產(chǎn)業(yè)園。
營(yíng)商環(huán)境日益改善?!笆濉逼陂g,我市圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推出多項改革措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。深入推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權,大幅度降低投資準入門(mén)檻。完善政務(wù)服務(wù)、數據管理、業(yè)務(wù)監管、安全運維和技術(shù)應用等標準規范,推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監管平臺、金融服務(wù)共享平臺迭代升級,推進(jìn)政務(wù)云互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。
(二)面臨形勢
“十四五”時(shí)期,安陽(yáng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于重要機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化。
從國際看,世界處于百年未有之大變局,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,國際貿易和投資大幅萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊,戰略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展不確定性增強。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等前沿技術(shù)持續涌現,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快,戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。
從國內看,我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展,處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。加快構建新發(fā)展格局,調整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局,全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速,全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。大力發(fā)展數字經(jīng)濟,加快建設新型基礎設施,保持制造業(yè)比重基本穩定,催動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟新一輪快速增長(cháng)。
從全市看,我國把創(chuàng )新放在現代化建設全局的核心地位,有利于安陽(yáng)發(fā)揮科技創(chuàng )新資源比較集中、新興產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢,吸引國內外龍頭企業(yè)來(lái)安陽(yáng)興業(yè),持續推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),也應該意識到安陽(yáng)市位于京津冀城市群與中原城市群之間,既受益于國家戰略的疊加輻射帶動(dòng),也面臨日益加劇的區域競爭。山東、河北、安徽以及周邊城市都在大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),政策優(yōu)惠力度較大,加之土地、勞動(dòng)力成本較低,削弱了安陽(yáng)市的制造業(yè)比較優(yōu)勢。
(三)存在問(wèn)題
當前我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題:一是規??偭科?,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,集聚集群程度水平不高。全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模以上企業(yè)占全市規模以上企業(yè)的比重不足四分之一,新上項目規模偏小,缺乏龍頭帶動(dòng),尚未形成布局集中、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展層次和水平有待提升。二是平臺數量不足,創(chuàng )新能力水平不高,產(chǎn)學(xué)研開(kāi)放程度不夠。關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新平臺較少,特別是國家級和省級創(chuàng )新平臺數量明顯不足,圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新投入產(chǎn)出率較低,創(chuàng )新能力不高,產(chǎn)學(xué)研開(kāi)放程度也有待大幅度提升。三是要素制約矛盾加劇,發(fā)展活力明顯不足?,F有高新技術(shù)企業(yè)多為中小企業(yè),處于起步階段,可抵押資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)資源少,融資能力弱、成本高,間接和直接融資均較困難。同時(shí)還存在著(zhù)管理機制有待完善、高端人才緊缺等問(wèn)題,影響了企業(yè)的快速發(fā)展壯大。
總體上看,我市要從根本上解決發(fā)展動(dòng)力轉換問(wèn)題,一方面,傳統產(chǎn)業(yè)“換道”發(fā)展;另一方面,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,跨入新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新賽道”,培育、引進(jìn)、建設一批重大產(chǎn)業(yè)化項目,做大一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群,著(zhù)力打造經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型新引擎,建設以先進(jìn)制造業(yè)為基礎的新型工業(yè)城市。
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
(一)指導思想
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),按照落實(shí)新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊扣安陽(yáng)市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以重大技術(shù)突破和重大應用需求為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)數字化、集群化、生態(tài)化、融合化為主線(xiàn),以特色產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新平臺、示范基地建設為載體,以培育4個(gè)百億級新興產(chǎn)業(yè)集群為目標,全力打造高端裝備制造和新能源汽車(chē)兩大地標產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新材料、新能源、節能環(huán)保五大特色產(chǎn)業(yè),布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè),構建特色突出、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)體系,奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展“安陽(yáng)答卷”,在服務(wù)全省的發(fā)展大局中彰顯安陽(yáng)擔當、作出更大貢獻。
(二)基本原則
產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的構建,加快引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、鏈式發(fā)展,建成一批優(yōu)勢特色突出的戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。根據各個(gè)區域發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)基礎,加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)核心區建設,形成一批省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動(dòng)全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)規模提升。戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現翻番,在電子信息、生物技術(shù)、新材料、節能環(huán)保等領(lǐng)域形成一批支柱產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。
主導產(chǎn)業(yè)明晰。緊貼主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng )新鏈,加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的重大裝備、核心器件、先進(jìn)材料等高端產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。順應轉型趨勢,切實(shí)做好與政策、市場(chǎng)、資本的三個(gè)對接,促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大。
產(chǎn)業(yè)引轉結合。堅持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)產(chǎn)品、引進(jìn)項目、引進(jìn)人才;傳統產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉型,企業(yè)產(chǎn)品向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品轉產(chǎn),裝備制造向智能化、數字化轉化。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)融合,用新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè),實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)。以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力為核心,建立完善技術(shù)創(chuàng )新平臺、金融支撐平臺、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺、政策引導平臺、公共服務(wù)平臺,著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,建立多層次、多形式創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,加快科技成果轉化。
(三)發(fā)展定位
以科技創(chuàng )新為核心,堅持戰略導向和市場(chǎng)需求相結合,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移,大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),努力將安陽(yáng)市打造成為“三區三基地”。
我國重要的高端裝備制造示范區。充分發(fā)揮安陽(yáng)市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件,依托安陽(yáng)全豐植保、安陽(yáng)市鐵路器材、方快鍋爐、鑫盛機床、河南翔宇醫療設備等企業(yè),重點(diǎn)聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復醫療設備等優(yōu)勢領(lǐng)域,持續提升高端和終端產(chǎn)品比重,努力將高端裝備制造業(yè)打造成為創(chuàng )新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的千億級產(chǎn)業(yè)集群,使安陽(yáng)市成為我國重要的高端裝備制造示范區。
河南知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區。搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇,依托林州光遠電子新材料、林州致遠覆銅板、河南旭陽(yáng)光電、安陽(yáng)嵩陽(yáng)光電、河南曲顯光電、河南鼎新、安陽(yáng)比亞迪電子等產(chǎn)業(yè)基礎,重點(diǎn)發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線(xiàn)路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃、高端柔性玻璃等領(lǐng)域,大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)規模,努力將安陽(yáng)市打造成為河南省知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區。
中部地區新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區。圍繞國家新能源示范城市建設,加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng),做大做強風(fēng)電、光伏、氫能源三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),延伸帶動(dòng)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)能源結構轉型與培育綠色動(dòng)能協(xié)調發(fā)展,加快將安陽(yáng)市打造成為中部地區新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區。
河南省創(chuàng )新型生物醫藥生產(chǎn)基地。依托湯陰縣生物醫藥產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢和基礎條件,圍繞化學(xué)合成藥、化學(xué)創(chuàng )新藥、現代中藥、生物技術(shù)藥、原料藥、健康服務(wù)等領(lǐng)域,加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化,積極承接引進(jìn)京津冀醫藥轉移企業(yè)入駐,持續將安陽(yáng)市打造成為河南省創(chuàng )新型生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。
區域性具有競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托安陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)基礎材料,積極布局前沿新材料,加快構建特色優(yōu)勢明顯、附加價(jià)值高、創(chuàng )新能力顯著(zhù)的新材料產(chǎn)業(yè)體系,努力將安陽(yáng)市打造成為區域性具有競爭力和重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
中部地區重要的節能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)基地。依托安西循環(huán)經(jīng)濟實(shí)驗區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,重點(diǎn)發(fā)展節能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備,推動(dòng)節能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的節能環(huán)?!把b備+制造”產(chǎn)業(yè)體系,建成區域節能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)基地。
(四)發(fā)展目標
產(chǎn)業(yè)規模持續壯大?!笆奈濉逼陂g,戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現翻番,到2025年全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億級,占規模以上工業(yè)增加值比重提高到20%,未來(lái)產(chǎn)業(yè)磅礴起勢,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應用方面實(shí)現重大突破,努力將我市打造成為河南省轉型升級示范區和全國戰略性新興產(chǎn)業(yè)先行區。
創(chuàng )新能力明顯提升。創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強,引領(lǐng)作用持續提升。創(chuàng )新要素進(jìn)一步集聚,研發(fā)投入規模和強度不斷提升,戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重力爭達到3.5%,在新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建成一批國家級、省級和市級創(chuàng )新研發(fā)平臺,全市研發(fā)平臺數量力爭達到500個(gè)。
集群效應顯著(zhù)增強。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極爭取智能裝備、新材料、生物醫藥、新型顯示和智能終端等省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。每年滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)重大項目建設,培育年產(chǎn)值超10—20億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2—3家和一批成長(cháng)型企業(yè)。
創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。積極落實(shí)“洹泉涌流”政策,大力實(shí)施大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,在戰略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準入與競爭機制、財稅激勵和投融資機制、知識產(chǎn)權保護政策、人才隊伍建設等方面出臺有針對性的政策措施,鼓勵社會(huì )資金和民營(yíng)資本參與投資,為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
三、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)
(一)發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)
順應裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢,聚焦智能裝備、通用航空、軌道交通、康復醫療等優(yōu)勢領(lǐng)域,利用我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,面向國際國內市場(chǎng)需求,發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動(dòng)作用,全面提升先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力。持續提升高端和終端產(chǎn)品比重,打造創(chuàng )新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,力爭先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值500億元。
1.智能裝備制造。以數控智能裝備研發(fā)生產(chǎn)為特色,強化基礎配套能力,大力發(fā)展高精密數控機床、組合機床、高精密電主軸、數控鍛壓設備、數控鍋爐、自適應控制、高精度運動(dòng)控制等功能的金屬冶煉成套裝備、工業(yè)機器人、智能康復機器人。積極推進(jìn)以數字化、柔性化及系統集成技術(shù)為核心的裝備關(guān)鍵功能部件的研發(fā)制造,大力發(fā)展智能設備、智能控制系統、基礎零部件和元器件、船舶控制系統等產(chǎn)品。強力推進(jìn)高檔精密數控機床、新型鍛壓、數控旋壓類(lèi)設備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、3D打印、數控鍋爐、智能康復機器人、智能儀器儀表等重點(diǎn)項目建設,努力打造河南省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園區,使先進(jìn)裝備制造業(yè)成為我市戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。
2.通用航空制造。充分利用安陽(yáng)市作為全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區和民用無(wú)人駕駛航空試驗基地(試驗區)的有利條件,抓住國家、省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的人才交流、政策利用、產(chǎn)業(yè)壯大的新機遇,重點(diǎn)發(fā)展無(wú)人機、直升機等整機和臨近空間飛行器、輕型飛機及精密零部件、航空物流系統及設備。積極發(fā)展通用航空整機平臺、配套產(chǎn)品、航空服務(wù)、通用機場(chǎng),努力構建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)支持安陽(yáng)全豐航空植??萍加邢薰?、河南貫辰通用航空有限公司、安陽(yáng)蜂巢智能裝備有限公司等企業(yè)及豪克航空、攬羽模型等航模公司,依靠各自?xún)?yōu)勢,開(kāi)展多種多樣的通航服務(wù),不斷擴大全市通用航空產(chǎn)業(yè)規模。構建無(wú)人機產(chǎn)業(yè)集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、測試和技術(shù)檢測、維修保障、應用于一體的通用航空制造全產(chǎn)業(yè)鏈,打造成具有全國示范作用的區域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。
3.軌道交通制造。以“一帶一路”戰略實(shí)施、城際客運專(zhuān)線(xiàn)、城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設為契機,加快發(fā)展高速鐵路線(xiàn)路維修設備、鐵路專(zhuān)用設備及器材、配件制造等,整合提升現有軌道交通裝備制造企業(yè)水平,向產(chǎn)品的高端化、規?;较虬l(fā)展,建設高速鐵路功能部件試驗檢測中心,進(jìn)一步提升軌道交通產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)支持安陽(yáng)鐵路器材、中博軌道裝備、復興合力等企業(yè),加快推進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園建設,集聚相關(guān)制造企業(yè),打造全國軌道交通零部件產(chǎn)業(yè)基地。
4.新能源裝備制造。發(fā)揮現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強技術(shù)引進(jìn)和轉讓?zhuān)嘤哂凶灾髦R產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)裝備制造。光伏產(chǎn)業(yè):突出新能源開(kāi)發(fā)轉化和裝備制造兩大重點(diǎn),加快新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng),推動(dòng)能源結構清潔化和產(chǎn)業(yè)結構低碳化,建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池關(guān)鍵材料、依托滑縣盛達光伏晶硅及非晶硅等新型太陽(yáng)能電池組件,積極發(fā)展太陽(yáng)跟蹤裝置及控制系統、逆變器、高效儲能電池等光伏系統及相關(guān)配套產(chǎn)品。培育太陽(yáng)能電池制造產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力形成太陽(yáng)能發(fā)電裝備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。風(fēng)能產(chǎn)業(yè):以整機產(chǎn)品配套為重點(diǎn),積極發(fā)展系列風(fēng)機、變頻裝置、控制器、齒輪箱、雙饋式與直驅式發(fā)電機、各類(lèi)軸承、液壓控制系統、潤滑成套設備、主軸、輪轂、風(fēng)力發(fā)電機組控制系統、風(fēng)力發(fā)電機轉子葉片、并網(wǎng)逆轉變控系統、輸配電設備等。重點(diǎn)支持金風(fēng)科技、中復聯(lián)眾、中車(chē)永電等企業(yè),努力實(shí)現風(fēng)機整機制造規?;拖盗谢?。生物質(zhì)能:積極研制推廣亞臨界萃取設備、安陽(yáng)吉姆克生物質(zhì)能源成套裝置,生物天然氣全套裝備、分布式生物質(zhì)固化氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、可再生生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)氣化爐熱解新技術(shù)成套設備。
5.新能源汽車(chē)及零部件制造。充分利用國家支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和我市汽車(chē)零部件制造業(yè)優(yōu)勢,準確把握新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,堅持順勢而為、搶抓機遇、突出特色、形成優(yōu)勢的總體思路,實(shí)施重點(diǎn)突破。以安陽(yáng)縣(示范區)為主平臺,全力推動(dòng)德力新能源商用車(chē)項目建設,集聚全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源和要素保障,大力培育發(fā)展“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”汽車(chē)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高端化發(fā)展”。瞄準國內優(yōu)勢地區和新能源商用整車(chē)龍頭制造企業(yè),著(zhù)力加強與比亞迪、中通客車(chē)、宇通客車(chē)等企業(yè)對接溝通力度,爭取在技術(shù)研發(fā)、整車(chē)生產(chǎn)、市場(chǎng)服務(wù)體系建立等方面進(jìn)行深度合作。加快推進(jìn)安陽(yáng)高晶高端汽車(chē)鋁合金車(chē)輪和鼎鑫鎂業(yè)鎂合金汽車(chē)輪轂等項目建設,統籌全市制造業(yè)資源,加強本地冷軋板材、汽車(chē)輪轂、車(chē)橋、電池、汽車(chē)輕量化用材、電子電器等產(chǎn)品與新能源骨干企業(yè)技術(shù)對接,提升新能源汽車(chē)制造用材本地配套比重。
加快培育發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)。以新型化工產(chǎn)業(yè)園為主平臺,重點(diǎn)推進(jìn)焦化企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫能,積極引導整車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)氫燃料電池汽車(chē),引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的氫燃料電池整車(chē)企業(yè),培育發(fā)展高可靠性氫燃料電池物流車(chē)、卡車(chē)、客車(chē)等專(zhuān)用車(chē)和商用車(chē),推進(jìn)加氫基礎設施建設,積極建設國家級氫燃料電池汽車(chē)示范應用城市。
加快充電配套設施建設。將充電設施建設納入城鄉規劃,根據能源供應和土地資源情況,研究制定新能源汽車(chē)基礎設施總體規劃,構建支持充電設施加快發(fā)展的政策體系,加快形成布局合理、規模適中的新能源汽車(chē)充電服務(wù)系統。支持“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”等新模式與新業(yè)態(tài)在全市范圍內發(fā)展,鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用,提高充電服務(wù)智能化水平,助力智慧城市建設,提高運營(yíng)效率與用戶(hù)體驗,形成充電服務(wù)領(lǐng)域“安陽(yáng)模式”。
專(zhuān)欄1:先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目
通航裝備制造。北關(guān)區無(wú)人機產(chǎn)業(yè)園項目、安陽(yáng)5G泛在低空測試基地項目、無(wú)人機孵化器項目、海直通航無(wú)人機運營(yíng)服務(wù)總部項目、安陽(yáng)縣通航制造產(chǎn)業(yè)中心二期項目、通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化中心項目、獵鷹消防無(wú)人機及配套設備項目、中航智重型無(wú)人機項目、邁杰航空項目、河南以電新能源飛機項目。
軌道交通裝備制造。龍安區福斯羅高鐵配件基地項目、林州市宏陽(yáng)機械年產(chǎn)25000噸軌道交通裝備項目、湯陰縣安陽(yáng)振動(dòng)器技改擴建和退城入園項目。
智能裝備制造。文峰區安陽(yáng)鍛壓年產(chǎn)30條數控電動(dòng)螺旋壓力機自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)技改項目、凱地電磁鐵智能工廠(chǎng)項目、林州市華意隆智能化裝備及電子產(chǎn)業(yè)園項目、安陽(yáng)縣哈工徽遠成電氣生產(chǎn)項目、滑縣年產(chǎn)4萬(wàn)噸特高壓鐵塔及智能鋼管塔項目、華牧機械年產(chǎn)300臺液壓設備升降機和礦山通風(fēng)設備擴建項目、志林礦山設備年產(chǎn)10萬(wàn)套礦山安全裝備及凈化機械加工項目、華泰糧機年產(chǎn)1.5萬(wàn)臺環(huán)保設備智能化生產(chǎn)線(xiàn)項目。
康復醫療設備制造。內黃縣翔宇醫療安陽(yáng)中醫康復產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10090臺(套)養老及產(chǎn)后康復醫療設備項目、智能康復醫療設備生產(chǎn)技術(shù)改造項目、安陽(yáng)縣新松機器人智能康養裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目、滑縣紅太陽(yáng)醫療器械二期項目、貝萊(貝科爾)高新技術(shù)醫療器械項目、三強醫械年產(chǎn)20000臺二類(lèi)醫療器械10000套醫療廢物處理設備和感控類(lèi)耗材項目、湯陰縣高端醫療康復器械產(chǎn)業(yè)園項目。
(二)大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)
緊跟國際新材料發(fā)展新趨勢,重點(diǎn)發(fā)展我市具有一定基礎優(yōu)勢的先進(jìn)金屬材料、新型功能材料、化工新材料、電子信息材料等新型材料。盡快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、附加值高、拉動(dòng)力大的新材料產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設高性能金屬材料、電子級玻璃纖維材料、聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。積極引進(jìn)發(fā)展石墨烯、納米等新型材料,推動(dòng)電子功能材料產(chǎn)業(yè)集聚,建成國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值500億元。
1.先進(jìn)金屬材料。以行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展以高性能鋼鐵、鋁合金、鎂合金為主的先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè),特種鋼材重點(diǎn)發(fā)展超高強鋼、模具鋼、不銹鋼、高強度輕量化汽車(chē)零部件制造用鋼、高性能船板用鋼、齒輪鋼、螺栓鋼、高溫合金、超高硬韌性耐磨合金鑄鋼等新型特種鋼的應用開(kāi)發(fā)。同時(shí)配套發(fā)展鑄造、焊接等先進(jìn)制造工藝技術(shù),做好關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項目的建設工作,加強科研平臺建設和技術(shù)支撐,加快培育和引進(jìn)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)和配套企業(yè),力爭把我市打造成產(chǎn)業(yè)特色、集聚和輻射效應明顯的先進(jìn)金屬材料生產(chǎn)基地。
2.新型功能材料。重點(diǎn)發(fā)展稀土研磨材料、鋰離子電池正負極材料、功能性離子液、功能陶瓷、功能性纖維、石墨烯、新型炭纖維材料、極碳晶納米材料等新型功能材料。
3.化工新材料。重點(diǎn)發(fā)展聚酯新材料、表面活性劑、超高分子材料、絕熱材料、合成洗滌劑、食品添加劑、飼料添加劑、藥用化工材料、各類(lèi)助劑等新型化工材料,支持安陽(yáng)市精細化工產(chǎn)業(yè)園等新型化工園區建設,建成聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和化工新材料生產(chǎn)基地。
4.電子新材料。重點(diǎn)發(fā)展電子級玻璃纖維、電子覆銅板等電子信息材料,積極引進(jìn)和培育納米電子材料、新型電子陶瓷等新型電子信息材料、新型顯示材料的研發(fā)生產(chǎn),積極開(kāi)展新型顯示器件發(fā)光材料的研究和產(chǎn)業(yè)化工作。加快推進(jìn)新材料重點(diǎn)項目建設,持續壯大新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,建成電子級玻璃纖維材料研發(fā)生產(chǎn)基地。
5.前沿材料。加強石墨烯材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用,支持基于石墨烯材料的傳感器、觸控器件、儲能器件、電子元器件等的研制,大力發(fā)展推廣石墨烯改性的功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品。促進(jìn)3D打印材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展3D打印專(zhuān)用超高分子量聚合物材料,推進(jìn)氧化鋁、碳化硅等3D打印材料的開(kāi)發(fā)應用,突破鈦合金、高強合金鋼、高溫合金等增材制造專(zhuān)用材料,形成3D打印材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造體系。積極開(kāi)發(fā)高端納米濾膜、納米技術(shù)及納米復合材料,拓展納米材料在光電子、新能源、生物醫藥等領(lǐng)域應用范圍。推動(dòng)發(fā)展高分子基、碳基、金屬基及陶瓷基復合材料,加強高性能增強纖維。支持納米材料和超導材料技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化,積極拓展智能材料、仿生材料、超材料和新型超導材料領(lǐng)域,加大空天、深海、深地等極端環(huán)境所需材料研發(fā)力度。
專(zhuān)欄2:新材料產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目
殷都區順聚能源安陽(yáng)環(huán)??山到庑虏牧仙a(chǎn)基地(一期)工程項目、寶舜年產(chǎn)5萬(wàn)噸超高功率石墨電極項目、騰勝新材料日產(chǎn)6萬(wàn)平米硅酸鈣板項目、康源碳材料新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸活性炭項目、光遠新材料股份有限公司5G用超薄電子級玻璃纖維布產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)改造項目、林州致遠電子科技有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)張高頻高速與IC載板用覆銅板及2400萬(wàn)張商品粘結片生產(chǎn)線(xiàn)項目、龍安區合金新材料產(chǎn)業(yè)園項目、安彩中性硼硅藥用玻璃項目、安彩太陽(yáng)能光熱玻璃項目、安化瓶級聚酯切片搬遷項目、林州市紅旗渠新材料年產(chǎn)10萬(wàn)噸超高功率石墨電極深加工(一期)項目、綠能高硼硅玻璃制品項目、鳳寶高效冶金溶劑項目、滑縣開(kāi)侖年產(chǎn)6萬(wàn)噸高性能子午線(xiàn)輪胎配套專(zhuān)用新材料項目、大潮林物產(chǎn)超級電容專(zhuān)用炭二期項目、安陽(yáng)縣超細纖維及新型薄膜材料項目、河南旭陽(yáng)光電十代高端蓋板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)和河南曲顯光電科技有限公司3D顯示蓋板項目、安陽(yáng)嵩陽(yáng)柔性光電子薄膜材料生產(chǎn)基地項目、北關(guān)區佰士特異型石墨年產(chǎn)6萬(wàn)噸耐高溫新材料項目。
(三)積極發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)
充分利用國家、省促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的若干政策,依托湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區生物醫藥產(chǎn)業(yè)園、林州市產(chǎn)業(yè)集聚區生物產(chǎn)業(yè)園、內黃縣產(chǎn)業(yè)集聚區中醫診療康復設備產(chǎn)業(yè)園等的集聚優(yōu)勢和基礎條件,瞄準國內外市場(chǎng)需求,引進(jìn)國內外大型知名生物醫藥企業(yè)入駐,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育知名品牌,提升集聚發(fā)展水平。重點(diǎn)推進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)、生物農業(yè)、生物制造、生物技術(shù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,開(kāi)發(fā)培育具有自主知識產(chǎn)權和關(guān)鍵技術(shù)的名牌產(chǎn)品,建成國家重要的生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭生物醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值300億元。
1.醫藥產(chǎn)業(yè)。依托醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢,大力發(fā)展化學(xué)創(chuàng )新藥和現代中藥。重點(diǎn)發(fā)展新型原料藥、制劑、現代中藥、高技術(shù)醫療器械等品種,加大甾體激素、抗癌、抗生素類(lèi)原料藥和制劑、醫用輔料、診斷試劑、新型醫療器械等產(chǎn)品深度研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)重組、并購、搬遷、招商引資和產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式,引進(jìn)聚集與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的原料藥生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù),建立特色原料藥研發(fā)生產(chǎn)基地,占領(lǐng)原料藥和制劑高端市場(chǎng)。加快發(fā)展中藥資源、新型中藥飲片、中藥提取物、現代中藥新品種深度系列開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)支持中農穎泰、東泰制藥、利華制藥、翔宇醫療等企業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)中醫康復設備產(chǎn)業(yè)園、天蠶素抗菌肽系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等項目建設,加快醫藥新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力支持發(fā)展化學(xué)高仿藥。
2.生物農業(yè)。依托中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所棉花生物育種及產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研究中心、安陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院基因育種和品種改良的研發(fā)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆生物育種產(chǎn)業(yè),打造全國棉花、玉米、小麥、谷子育種及其推廣應用示范基地。應用現代畜禽育種技術(shù),強化傳統畜禽資源保護與開(kāi)發(fā)。利用先進(jìn)的生物技術(shù),發(fā)展生物農藥、新型微生物肥料、動(dòng)物疫苗、生物飼料添加劑等綠色農用生物制品,推進(jìn)微生物全降解農用薄膜應用。發(fā)展無(wú)公害、綠色食品及有機農產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)畜禽副產(chǎn)物蛋白肽等產(chǎn)品。大力發(fā)展食用菌、瓜果蔬菜栽培、優(yōu)質(zhì)苗木花卉繁育,推動(dòng)農業(yè)種植結構調整優(yōu)化和農民增收。積極推進(jìn)藥材種植基地建設,重點(diǎn)在湯陰縣、林州市、內黃縣、安陽(yáng)縣、龍安區培育一批特色突出的農業(yè)生物產(chǎn)品、企業(yè)和示范基地,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+基地+品牌龍頭企業(yè)+產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系+產(chǎn)品質(zhì)量保險+產(chǎn)品條形驗證碼+現代化智能化倉儲設施”的農產(chǎn)品生產(chǎn)新模式,實(shí)現由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)生態(tài)、賣(mài)基地、賣(mài)生產(chǎn)方式和儲存方式轉變,做大做強綠色農用生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。
3.生物制造。以培育生物基材料、發(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)和現代發(fā)酵產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)亞臨界萃取特種植物精油和蛋白提取、生物纖維、微生態(tài)制劑等的研發(fā)生產(chǎn),建成在全國具有一定影響力的木糖醇、大豆肽、特種植物產(chǎn)業(yè)化種植及綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)集聚區。積極推動(dòng)亞臨界萃取技術(shù)在天然產(chǎn)物有效成分萃取中的應用研究,推進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,不斷擴大生物制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規模。
4.生物技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展新藥物篩選與合成,原料藥與制劑GMP中試技術(shù)應用,培育和促進(jìn)臨床前研究、藥物安全性評價(jià)、臨床試驗等專(zhuān)業(yè)化第三方服務(wù)。積極發(fā)揮現代中藥、化學(xué)合成藥等研發(fā)優(yōu)勢,推進(jìn)藥物研發(fā)外包服務(wù)。開(kāi)展生物數據挖掘,建立生物信息共享體系,實(shí)現生物數據資源共享。
專(zhuān)欄3:生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目
利華甾體激素原料生產(chǎn)基地項目、中醫藥健康示范基地項目、華潤三九中藥產(chǎn)業(yè)園項目、東泰藥業(yè)年產(chǎn)800噸諾氟沙星原料藥項目、卡因類(lèi)麻醉藥品原料藥生產(chǎn)線(xiàn)項目、中帥藥業(yè)年產(chǎn)500公斤鹽酸右哌甲脂原料及相應制劑和50噸乙酰唑胺原料及相應制劑項目、林州市中北博健醫療器材生產(chǎn)項目、上海浦津林州制藥年產(chǎn)9億支小容量注射劑項目、豫北九州通急救醫療防護物資項目。
(四)著(zhù)力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
積極推進(jìn)5G低介電電子布、高端顯示蓋板玻璃、國產(chǎn)芯片高端計算機整機制造、比亞迪智能終端產(chǎn)業(yè)園、富士康精密工業(yè)園等項目建設,布局發(fā)展一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)園區。堅持龍頭企業(yè)與單項冠軍企業(yè)培育共同發(fā)展,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力,積極培育特定細分領(lǐng)域單項冠軍企業(yè),推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新。
1.通信網(wǎng)絡(luò )設備。引進(jìn)發(fā)展光通信傳輸設備及部件,高速、寬帶網(wǎng)絡(luò )接入設備與系統,無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品,數字集群通信設備,衛星通信系統設備,無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )移動(dòng)專(zhuān)用PDA(手持計算機終端)等。加強網(wǎng)絡(luò )信息安全建設,支持具有自主知識產(chǎn)權的信息安全產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)統籌規劃和資源共享,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )間互聯(lián)互通與業(yè)務(wù)融合。培育并引進(jìn)發(fā)展高性能顯示器件、發(fā)光器件、電力電子器件、新型傳感器等新型環(huán)保元器件。
2.物聯(lián)網(wǎng)。突破自動(dòng)化批量信息采集、環(huán)境監測、實(shí)時(shí)跟蹤、海量物流信息實(shí)時(shí)處理、產(chǎn)品追溯、遠程數據采集及傳輸等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)培育、扶持一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),完善物聯(lián)網(wǎng)標識、感知、處理和信息傳送產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持物聯(lián)網(wǎng)核心設備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的示范應用。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準制訂。加快發(fā)展嵌入式操作系統、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)平臺等核心軟件,積極開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算環(huán)境下的電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò )等新型軟件業(yè)態(tài)和關(guān)鍵技術(shù)研究。
3.高性能集成電路。以通信、數字媒體、汽車(chē)電子、平板顯示、導航與物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心芯片設計為突破口,整合并引進(jìn)相關(guān)企業(yè),以通信、計算機、工業(yè)控制、智能手機、信息安全和應用電子產(chǎn)品為依托,開(kāi)發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的集成電路、光存儲、手持終端等產(chǎn)品,支持發(fā)展集成電路制造、封裝、測試和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學(xué)研合作,加快大電子互感器、高速集成電路技術(shù)及芯片等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
4.高端軟件。緊跟網(wǎng)絡(luò )和智能化系統的發(fā)展,加強基于網(wǎng)絡(luò )的操作系統、海量數據處理、工業(yè)管理、智能終端、信息安全等關(guān)鍵軟件的開(kāi)發(fā)。發(fā)揮安陽(yáng)市省級大數據產(chǎn)業(yè)園區的優(yōu)勢,積極開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算環(huán)境下的新型軟件業(yè)態(tài)和關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)生產(chǎn)“數字城市”資源信息、網(wǎng)絡(luò )辦公租賃、全民醫保數字聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺嵌入式軟件。開(kāi)展適應新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)應用軟件開(kāi)發(fā),推進(jìn)數字化變電站等新一代電網(wǎng)調度技術(shù)的突破和應用。建設軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,努力擴大我市軟件產(chǎn)業(yè)的規模和水平。
5.5G產(chǎn)業(yè)。加快5G產(chǎn)業(yè)空間布局,健全產(chǎn)業(yè)鏈條,構建產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)5G基礎材料產(chǎn)業(yè)園建設,重點(diǎn)推進(jìn)PCB(印制電路板)、5G用高性能低介電超薄電子級玻璃纖維布、高端覆銅板及粘結片等產(chǎn)品的規?;a(chǎn)。建設5G產(chǎn)品監測、產(chǎn)品認證、入網(wǎng)檢測等公共服務(wù)平臺,支持建設5G創(chuàng )新中心,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)水平。實(shí)施5G融合應用工程,重點(diǎn)推動(dòng)5G在VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農業(yè)、智慧醫療等領(lǐng)域融合應用,打造一批5G標桿應用。
6.“互聯(lián)網(wǎng)+”。以發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,加快培育新興業(yè)態(tài)。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的應用,積極培育互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè),努力形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提質(zhì)增效,大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,特別是金融業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè)要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,加快產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新,實(shí)現更快更優(yōu)發(fā)展。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎設施建設,推進(jìn)數據整合、融通共享,引進(jìn)培養人才,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)5G基站建設,實(shí)現城區5G全覆蓋、基本實(shí)現公共場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )“WIFI”全覆蓋。大力開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)百村工程”,定點(diǎn)建設農村電子商務(wù)服務(wù)中心,開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)城鎮、進(jìn)社區試點(diǎn)工作。全方位提高“互聯(lián)網(wǎng)+”水平,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育、+衛生、+城管、+社管、+交通”等全面發(fā)展,促進(jìn)智慧城市建設。積極推進(jìn)中科曙光國產(chǎn)芯片高端整機生產(chǎn)基地和信創(chuàng )大數據云計算中心、安陽(yáng)華強城智慧社區、安陽(yáng)無(wú)人機產(chǎn)業(yè)園及5G泛在低空飛行測試基地等重點(diǎn)項目建設。
專(zhuān)欄4:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目
旭陽(yáng)高端顯示蓋板玻璃項目、比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園項目、中科曙光國產(chǎn)芯片高端計算機整機生產(chǎn)基地及配套項目、安陽(yáng)高世代電子顯示材料生產(chǎn)基地項目、河南曲顯光電科技有限公司3D顯示材料項目、河南銘鎵半導體有限公司超高頻大功率半導體材料與器件產(chǎn)業(yè)化及器件的開(kāi)發(fā)應用項目、河南網(wǎng)測工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全測試設備研發(fā)項目、豫翔計算機軟件開(kāi)發(fā)項目、龍安區三新產(chǎn)業(yè)園項目、林州市光遠高性能低介電電子紗及高性能低介電超薄電子布生產(chǎn)線(xiàn)項目、中銀物聯(lián)光電信息產(chǎn)業(yè)基地項目、宏仁覆銅板及樹(shù)脂項目、通元科技線(xiàn)路板項目、科翔線(xiàn)路板項目、五銖科技線(xiàn)路板項目、龍一高檔數據線(xiàn)項目、億方線(xiàn)路板項目、誠雨高性能覆銅板及粘結片項目。
(五)持續發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
依托安西循環(huán)經(jīng)濟實(shí)驗區建設,利用國家紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區列入國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區的契機,重點(diǎn)構建裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批集技術(shù)集成、設備制造與工程施工于一體的骨干企業(yè)。加快綜合利用工藝技術(shù)的研發(fā)應用,提升工業(yè)廢氣物的綜合利用水平,努力打造全省重要的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值100億元。
1.加強環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新。加強制造業(yè)綠色技術(shù)研發(fā),推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計,開(kāi)展有毒有害原料替代,加快源頭預防生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應用,對鋼鐵、有色金屬、水泥、焦化、石化、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實(shí)現綠色化改造,推廣先進(jìn)、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備;加強減排與治污技術(shù)研發(fā)與科研成果轉化,在廢氣超低排放、低溫SCR脫硝等技術(shù)上加快實(shí)現突破。
2.開(kāi)展環(huán)保節能服務(wù)。推動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查。培育專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)龍頭企業(yè),推行合同能源管理,加快形成節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵和支持節能服務(wù)公司、各類(lèi)節能技術(shù)服務(wù)機構提供專(zhuān)業(yè)能源計量和審計、能效測試、節能項目設計、節能量檢測、培訓咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)。
3.推進(jìn)資源循環(huán)利用。重點(diǎn)發(fā)展共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用、汽車(chē)零部件及廢舊機電產(chǎn)品再制造、動(dòng)力蓄電池和鉛酸蓄電池、餐廚廢棄物、建筑廢棄物、農林廢棄物資源化利用等產(chǎn)品和技術(shù)。建立較為完善的再生資源回收循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò )體系,實(shí)施重點(diǎn)節能工程,推廣先進(jìn)節能技術(shù)和產(chǎn)品,加快低碳技術(shù)研發(fā)和應用,推動(dòng)規?;?、集約化處理和再生利用,積極推進(jìn)安陽(yáng)市靜脈產(chǎn)業(yè)園區項目建設,努力打造可再生能源循環(huán)利用示范基地。
4.實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)重大工程。借力國家“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰略和區域發(fā)展總體戰略的實(shí)施,積極制定和實(shí)施針對性強的市級綠色清潔能源、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護、固體廢物資源化、農村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護與建設工程、“智慧環(huán)?!钡?大工程體系,以綠色大投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。采用政府與社會(huì )資本合作模式(PPP)、環(huán)境污染第三方治理模式,培育具有發(fā)展潛力的環(huán)保企業(yè)做大做強,重點(diǎn)培育2—3個(gè)具有發(fā)展潛力、能夠“走出去”的環(huán)保企業(yè),整體拉升我市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現戰略提升。
5.高效節能環(huán)保裝備。深入落實(shí)國家《重大節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》,高效節能裝備重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓利用、高參數節能環(huán)保鍋爐成套設備、區域熱電聯(lián)產(chǎn)、壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)成套設備、電機系統節能、能量系統優(yōu)化等高效節能技術(shù)和設備、節能電器、節能建材等綠色節能產(chǎn)品。積極推動(dòng)安陽(yáng)方快鍋爐等企業(yè)重點(diǎn)項目建設,建成國家級重點(diǎn)節能環(huán)保鍋爐裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。先進(jìn)環(huán)保裝備重點(diǎn)引進(jìn)消化吸收國際先進(jìn)技術(shù),研發(fā)制造并推廣使用城鎮污水處理技術(shù)及成套設備、污水處理廠(chǎng)污泥處理設備、生活垃圾處理成套設備、水處理成套設備。重點(diǎn)支持利浦筒倉、艾爾旺、力誠環(huán)保、恒威化工等企業(yè),加快新型環(huán)保節能設備制造等項目建設,建成省級先進(jìn)環(huán)保裝備制造研發(fā)生產(chǎn)基地。
專(zhuān)欄5:節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目
安陽(yáng)利浦筒倉大型、特大型利浦鋼板倉制造設備制造項目、艾爾旺“AAe厭氧消化處理技術(shù)”及系列裝備產(chǎn)品規模擴大項目、安陽(yáng)市龍安區靜脈產(chǎn)業(yè)園項目、利源集團年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸橡膠促進(jìn)劑系列產(chǎn)品項目、1.5萬(wàn)噸預分散母膠粒和2萬(wàn)噸橡膠造粒加工助劑項目。
(六)有序壯大新能源產(chǎn)業(yè)
以國家級新能源示范城市建設為契機,緊跟市場(chǎng)發(fā)展變化和需求,突出新能源開(kāi)發(fā)利用和裝備制造兩大重點(diǎn),著(zhù)力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能等替代能源、智能電網(wǎng),加快新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極促進(jìn)新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng),推動(dòng)能源結構清潔化和產(chǎn)業(yè)結構低碳化,建成國家級新能源示范城市。到2025年,力爭新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值100億元。
1.光伏產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力產(chǎn)業(yè)的整合提升,實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)改造工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)戰略重組,落實(shí)國家和省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,借鑒外地市扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,制定完善并落實(shí)我市扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是加大光伏應用示范推廣。大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)應用示范工程,積極利用產(chǎn)業(yè)集聚區、工業(yè)園區廠(chǎng)房空閑屋頂,頗具規模的生態(tài)農業(yè)大棚棚頂,西部山區荒山荒坡等資源,建設一批集中連片式分布式光伏發(fā)電、建筑一體化并網(wǎng)光伏電站、大型并網(wǎng)光伏電站,以光伏應用帶動(dòng)光伏制造業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)“光伏入戶(hù)”工程建設。結合國家鼓勵分布式光伏發(fā)電的優(yōu)惠政策,充分利用廣大農村、城鎮居民閑置屋頂資源,采用分布式光伏發(fā)電方式,鼓勵家庭安裝戶(hù)用光伏系統,讓光伏發(fā)電走入尋常百姓家,進(jìn)一步拓寬國內應用市場(chǎng)。二是加快光伏企業(yè)整合。針對當前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難現狀,積極采取招商引資、兼并重組、戰略合作、技術(shù)創(chuàng )新等措施,重點(diǎn)支持光伏企業(yè)進(jìn)行跨地區、跨行業(yè)、跨所有制并購重組,盤(pán)活現有資源,努力向光伏電池成套組件和光伏應用并網(wǎng)電站建設方向發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)林州市、湯陰縣、內黃縣、安陽(yáng)縣、殷都區生態(tài)農業(yè)大棚、荒山荒坡集中并網(wǎng)光伏電站和林州市、內黃縣大型現代風(fēng)電基地、安彩高科太陽(yáng)能光伏玻璃、殷都區光儲一體化發(fā)電等重點(diǎn)項目建設,不斷提升光伏制造業(yè)水平,努力打造專(zhuān)業(yè)化光伏玻璃生產(chǎn)基地和光伏儲能電站應用示范基地。
2.風(fēng)能、生物質(zhì)能等替代能源。充分利用我市可再生資源優(yōu)勢,積極培育和開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、地熱能等替代能源,不斷改善我市能源結構。加快推進(jìn)生物質(zhì)直接燃燒固化氣化發(fā)電等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成生物質(zhì)氣化發(fā)電系統設計、集成和制造能力。加快生物柴油、生物質(zhì)壓塊及生物質(zhì)氣化等技術(shù)及裝備的研發(fā)和推廣;鼓勵和加強畜禽養殖場(chǎng)等大中型沼氣工程建設和沼氣高值化利用。積極推進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)園項目建設,建成國內沼氣工業(yè)化應用的示范性工程。鼓勵生物秸桿資源發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地熱能開(kāi)發(fā)利用等項目建設,合理開(kāi)發(fā)風(fēng)能、地熱能、煤層氣等資源。
3.智能電網(wǎng)。開(kāi)展新能源發(fā)電的系統仿真、功率預測和并網(wǎng)運行控制等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及推廣,加強電網(wǎng)對新能源的消納能力和技術(shù)保障。完善輸電線(xiàn)路狀態(tài)檢測,加強智能變電站建設,促進(jìn)居民用電智能化管理。積極推動(dòng)智能電網(wǎng)運行體系建設,實(shí)現電網(wǎng)的信息化、數字化、自動(dòng)化和互動(dòng)化,提高智能電網(wǎng)管理運行水平。
專(zhuān)欄6:新能源產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目
光伏發(fā)電項目。殷都區1000兆瓦光儲一體化發(fā)電項目、林州市100兆瓦集中式光伏發(fā)電項目、滑縣盛達光伏年產(chǎn)6.5吉瓦單晶硅片項目。
風(fēng)力發(fā)電項目。殷都區115 兆瓦風(fēng)電項目、龍安區60兆瓦風(fēng)電項目、林州市140兆瓦風(fēng)電項目、安陽(yáng)縣150兆瓦風(fēng)電項目、滑縣140兆瓦風(fēng)電項目、內黃縣600兆瓦風(fēng)電項目。
氫能開(kāi)發(fā)項目。殷都區焦化行業(yè)氫能綜合開(kāi)發(fā)利用項目。
(七)全面提升創(chuàng )新能力
集中全市科技創(chuàng )新資源,以建設一流科技創(chuàng )新生態(tài)和特色鮮明的豫晉冀三省交界地區區域科技創(chuàng )新中心為目標,以“一路向北 直達京津”的開(kāi)放式創(chuàng )新為主線(xiàn),圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈融合”,實(shí)施一批具有關(guān)鍵核心作用的重大工程,為安陽(yáng)建成區域性中心強市提供科技支撐。
1.構筑高標準創(chuàng )新空間。以“打造綜合性科技創(chuàng )新載體”、“安陽(yáng)工業(yè)制造2025”研發(fā)基地、“大學(xué)科技園”和“安陽(yáng)現代農業(yè)園區”為重要創(chuàng )新節點(diǎn),高標準建設高鐵創(chuàng )新門(mén)戶(hù),積極鏈接京津高端創(chuàng )新資源,構筑高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與成果轉化基地。充分發(fā)揮“三本四專(zhuān)”等創(chuàng )新資源優(yōu)勢,構筑環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈和高素質(zhì)高技能人才培養高地和創(chuàng )新孵化基地。構筑安陽(yáng)創(chuàng )新空間格局,拓展創(chuàng )新發(fā)展新空間,輻射帶動(dòng)全市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,全面提升安陽(yáng)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展水平。
2.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新。依托全市現有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,面向高成長(cháng)性制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強科技資源整合和引導支持,積極融入京津冀城市群,探索完善總部研發(fā)和重大項目在京津、生產(chǎn)轉化和產(chǎn)業(yè)配套在安陽(yáng)的創(chuàng )新發(fā)展模式。加快推進(jìn)建設京津科創(chuàng )飛地,鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設立飛地研發(fā)中心,加強與省內外科研機構或高校的合作。
3.構筑現代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體,引導科技型中小企業(yè)圍繞國家重大科技工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)集聚創(chuàng )新發(fā)展,開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技小巨人成長(cháng)行動(dòng)計劃,“創(chuàng )業(yè)—瞪羚—獨角獸”企業(yè)培育計劃,促進(jìn)一批企業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新,高水平、多元主體規劃共建安陽(yáng)科技創(chuàng )新研究院,以安陽(yáng)科技創(chuàng )新研究院為核心,支持企業(yè)牽頭,與國內一流研究型大學(xué)合作,共建一批聯(lián)合實(shí)驗室、交叉學(xué)科研究平臺、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺。支持企業(yè)建立開(kāi)放式創(chuàng )新體系及創(chuàng )新聯(lián)盟,高效配置各類(lèi)創(chuàng )新資源,通過(guò)創(chuàng )立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、共建研發(fā)機構、委托研發(fā)、合作研發(fā)等方式,推動(dòng)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新。
4.強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體培育工程,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位和主導作用,引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應用的主體。不斷增強企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力、活力和實(shí)力,推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)梯次持續發(fā)展,加快形成創(chuàng )新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新型企業(yè)集群。重點(diǎn)支持生物工程、精密制造、智能制造、數字制造技術(shù)及裝備、綠色制造、高精度控制與機器人制造技術(shù)、多自由度的工業(yè)機器人、智能感知與決策技術(shù)、高新技術(shù)農業(yè)和低碳、節能、環(huán)保技術(shù)等一批事關(guān)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)科技領(lǐng)域。實(shí)施大中型企業(yè)市級以上研發(fā)機構全覆蓋工程,優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設的總體布局和建設力度,按功能定位分類(lèi)整合,構建向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開(kāi)放的機制。按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、企業(yè)主導、協(xié)同創(chuàng )新”原則,支持在農業(yè)大數據、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集聚各方創(chuàng )新資源,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng )新中心等研發(fā)服務(wù)公共平臺,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。重點(diǎn)支持創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,重點(diǎn)推進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)平臺建設。
5.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。高水平、多元化主體規劃共建安陽(yáng)科技創(chuàng )新研究院,以安陽(yáng)科技創(chuàng )新研究院為核心,支持企業(yè)牽頭,與國內一流研究型大學(xué)合作,共建一批聯(lián)合實(shí)驗室、交叉學(xué)科研究平臺、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺。協(xié)調省內外各類(lèi)應用型科研院所在安陽(yáng)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新組織,圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和成果轉化,制定安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級路線(xiàn)圖,協(xié)同開(kāi)展重大科技項目研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展資源整合和研發(fā)服務(wù),構建全市共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)集聚區等創(chuàng )新載體,針對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),依托優(yōu)勢企業(yè)牽頭高等院校、科研院所、社會(huì )機構等,實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟發(fā)展工程。在我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設一批聯(lián)盟,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效應,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng )新驅動(dòng)、集群發(fā)展的道路。
6.推動(dòng)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新。加強與國家部院企合作。支持央企和國內外知名高等院校、科研機構來(lái)我市建立聯(lián)合研發(fā)基地,促進(jìn)新技術(shù)新成果在安陽(yáng)轉移轉化。重點(diǎn)加強國外創(chuàng )新型地區和國內發(fā)達地區的合作,加快技術(shù)、人才和成果的引進(jìn),推動(dòng)大院大所在我市設立分支機構和科技成果轉化基地;加強清華大學(xué)、浙江大學(xué)技術(shù)轉移轉化中心安陽(yáng)中心等協(xié)同創(chuàng )新載體建設,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所等創(chuàng )新主體間協(xié)作更加暢通高效和可持續發(fā)展。支持企業(yè)建立開(kāi)放式創(chuàng )新體系及創(chuàng )新聯(lián)盟,高效配置各類(lèi)創(chuàng )新資源,通過(guò)創(chuàng )立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、共建研發(fā)機構、委托研發(fā)、合作研發(fā)等方式展開(kāi)合作。
7.實(shí)施人才要素集聚創(chuàng )新。深入實(shí)施“洹泉涌流”人才集聚計劃,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才、專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)人才等。探索柔性引才、智力投資等引才用智方式,創(chuàng )新人才“引育留用”機制,不求所有,但求所用。建立健全科技金融服務(wù)體系,為高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供資金保障。
8.布局高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)賽道。研究確定新賽道方向,搶抓前沿新材料、“雙碳”、文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,借助市場(chǎng)化力量,聯(lián)合開(kāi)展賽道選擇與培育。加快突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)與智能化、數字化技術(shù)融合發(fā)展。建立安陽(yáng)新賽道培育中心,構建“一批頭部企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)特色園區、一個(gè)業(yè)界共治委員會(huì )”的“五個(gè)一”培育組織方式,建立新賽道包容審慎監管機制與支持措施。
9.加強知識產(chǎn)權保護。開(kāi)展高價(jià)值高質(zhì)量核心專(zhuān)利培育、產(chǎn)業(yè)集聚區知識產(chǎn)權能力提升、“知識產(chǎn)權+”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展專(zhuān)利導航、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)利戰略布局、小微企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )新等工作,提升知識產(chǎn)權轉化創(chuàng )造能力。以知識產(chǎn)權運用和保護能力建設為主線(xiàn),探索推進(jìn)專(zhuān)利、商標、版權綜合管理體制改革試點(diǎn)和知識產(chǎn)權管理機構建設;以構建知識產(chǎn)權驅動(dòng)型創(chuàng )新生態(tài)體系為著(zhù)力點(diǎn),加快實(shí)施知識產(chǎn)權強勢戰略,制定鼓勵引導知識產(chǎn)權許可、技術(shù)轉移等制度和政策,推動(dòng)核心技術(shù)的專(zhuān)利化和標準化,促進(jìn)知識產(chǎn)權的轉化和應用。
四、加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)
以“現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為重點(diǎn),圍繞“優(yōu)中培精、有中育新、無(wú)中生有”三大路徑,積極開(kāi)辟大數據融合創(chuàng )新、人工智能、氫能和儲能、前沿新材料、生命健康、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”,加快構建具有安陽(yáng)特色、持續競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。
(一)優(yōu)中培精引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)
立足安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,加快培育人工智能產(chǎn)業(yè)、氫能和儲能產(chǎn)業(yè)和大數據融合創(chuàng )新產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中高端,搶占河南省未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
人工智能產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線(xiàn),推動(dòng)新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應用,發(fā)展高端智能產(chǎn)品,夯實(shí)核心基礎,提升智能制造水平。積極培育人工智能控制產(chǎn)品、智能理解產(chǎn)品、智能硬件產(chǎn)品。加快研發(fā)并應用高精度、低成本的智能傳感器,突破面向云端訓練、終端應用的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )芯片及配套工具。積極布局面向人工智能應用設計的智能軟件,夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎。
氫能和儲能產(chǎn)業(yè)。加快安陽(yáng)氫制備產(chǎn)業(yè)布局,建設示(示范區)殷(殷都區)龍(龍安區)氫能與儲能技術(shù)研發(fā)和應用試驗區,打造低成本氫能源生產(chǎn)基地;加快氫能基礎設施建設,加速發(fā)展綠氫制取、儲運和應用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備;加快氫能裝備、燃料電池及核心零部件等產(chǎn)品化設計和工程化制造,實(shí)現本地規?;a(chǎn);推動(dòng)氫燃料電池客車(chē)技術(shù)應用,加快氫燃料商用車(chē)研發(fā),布局建設氫燃料電池整車(chē)制造及零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。
大數據融合創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)。完善5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,培育“5G+物聯(lián)網(wǎng)”智能終端、“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”、光通訊、信息安全等產(chǎn)業(yè);以企業(yè)上云、智能制造為抓手,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型,促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。加快推進(jìn)河南聯(lián)通5G空域技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室、河南移動(dòng)5G+智慧工廠(chǎng)聯(lián)合創(chuàng )新實(shí)驗室、河南移動(dòng)方快鍋爐5G聯(lián)合實(shí)驗室等5G應用聯(lián)合實(shí)驗室建設,突破一批“5G+集成應用”關(guān)鍵技術(shù)。
(二)有中育新先導型產(chǎn)業(yè)
持續關(guān)注科技發(fā)展前沿,重點(diǎn)瞄準具有市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù),圍繞創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重要環(huán)節,加快培育增材制造材料與裝備和未來(lái)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè),形成一批突出安陽(yáng)特色的未來(lái)先導型產(chǎn)業(yè)。
增材制造材料與裝備。開(kāi)發(fā)高品質(zhì)增材制造專(zhuān)用材料,推動(dòng)增材制造關(guān)鍵材料制備技術(shù)及裝備研發(fā),鼓勵本地優(yōu)勢新材料生產(chǎn)企業(yè)從事增材制造專(zhuān)用材料研發(fā)及成果轉化,形成一批基本滿(mǎn)足增材制造產(chǎn)業(yè)需要的專(zhuān)用材料牌號。研發(fā)高效高質(zhì)量增材制造裝備,引進(jìn)湖南華曙高科技有限責任公司等國內龍頭企業(yè),加強現金主流高效高質(zhì)量增材制造技術(shù)的攻關(guān),提高集成創(chuàng )新水平,重點(diǎn)突破增材制造裝備、核心器件及專(zhuān)用軟件的質(zhì)量、性能和穩定性問(wèn)題,加快推進(jìn)增材制造裝備用光電子器件和集成電路等核心電子器件的研發(fā)和應用,提高供給水平和能力。
未來(lái)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)。依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎,開(kāi)展基于6G的網(wǎng)絡(luò )基礎設施、智能終端、電子元器件等探索和儲備;加快數據中心內部網(wǎng)絡(luò )和出口設備、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、云服務(wù)平臺、域名系統等IPv6改造,支持IPv6業(yè)務(wù)接入和承載;加快區塊鏈與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng )新;加強與高等院校、科研院所對接合作,聚焦6G、衛星互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域,構建林(林州市)示(示范區)北(北關(guān)區)未來(lái)網(wǎng)絡(luò )前沿技術(shù)群。
(三)無(wú)中生有潛力型產(chǎn)業(yè)
瞄準世界科技前沿,把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,大力開(kāi)展基礎研究和應用研究,超前部署發(fā)展生命健康科學(xué)、前沿新材料,不斷推進(jìn)科技成果轉化,培育一批潛力型產(chǎn)業(yè),領(lǐng)跑新轉型。
生命健康科學(xué)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病、心腦血管疾病、神經(jīng)精神疾病、慢性病等領(lǐng)域防治需求,推動(dòng)細胞技術(shù)臨床應用、細胞工廠(chǎng)建設和合成生物學(xué)技術(shù)工業(yè)應用,加快新型疫苗、基因工程藥物、細胞治療產(chǎn)品、體外診斷產(chǎn)品、高端醫用耗材和先進(jìn)醫療設備等開(kāi)發(fā)和應用;開(kāi)展食管癌全外顯子的DNA測序和RNA測序,積極參與河南省食管癌基因數據庫建設;以精準醫療、智慧醫療、健康服務(wù)為重點(diǎn),探索可穿戴遠程診療、影像診斷、智慧識別、手術(shù)導航等智慧醫療技術(shù)和系統,加強遠程健康管理、遠程門(mén)診、移動(dòng)醫療和網(wǎng)訂店送等健康管理服務(wù)培育。加快建設湯(湯陰縣)內(內黃縣)滑(滑縣)生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
前沿新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料;積極引進(jìn)發(fā)展碳纖維復合材料、石墨烯基新材料、先進(jìn)儲能材料等深加工產(chǎn)品;加快提高高性能聚酯、聚酯多元醇、聚酯型聚氨酯等深加工產(chǎn)品技術(shù)成熟度,擴大產(chǎn)業(yè)體量,發(fā)揮規模效應;著(zhù)力發(fā)展智能仿生材料、第三代半導體材料、超導復合材料等高性能材料制品,推動(dòng)形成新一代技術(shù)裝備;大力培育林(林州市)高(高新區)示(示范區)前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。
專(zhuān)欄7:未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)項目
年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇單細胞蛋白項目、年產(chǎn)7萬(wàn)噸新型炭材料(針狀焦)項目、10000m3/h燃料電池用氫PSA項目、養老及產(chǎn)后康復醫療設備生產(chǎn)建設項目、年產(chǎn)7萬(wàn)噸超高功率電極項目、新型炭材料(針狀焦)項目、順成氫能開(kāi)發(fā)基地項目、順成可再生能源發(fā)電儲能及余電電解水制氫項目、安陽(yáng)市氫氣加注站項目、利用CO2制綠色低碳甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG項目中國能建磷酸鐵鋰電池和光伏組件生產(chǎn)項目、安陽(yáng)環(huán)??山到獠牧仙a(chǎn)基地項目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇單細胞蛋白項目、十萬(wàn)噸級生物質(zhì)秸稈綜合利用項目、光電子柔性薄膜項目、十代高端顯示蓋板玻璃項目、年產(chǎn)1000萬(wàn)張高頻高速與IC載板用覆銅板生產(chǎn)線(xiàn)項目、安陽(yáng)獵鷹消防科技獵鷹無(wú)人機滅火應急救援綜合裝備項目。
五、保障措施
(一)完善體制機制,加強規劃引導
強化政策導向和激勵,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型體制,推動(dòng)實(shí)現政策創(chuàng )新突破。制訂新一輪戰略性新興產(chǎn)業(yè)政策,支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大項目投融資、重點(diǎn)產(chǎn)品應用推廣和產(chǎn)業(yè)人才培育。將戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標管理考核體系,建立健全戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)統計指標體系、監測機制、評價(jià)制度和考核體系,完善新興產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)和資金使用監管機制。
健全戰新產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)工作機制。以新興產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合為目標,全面推行戰新產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)+盟長(cháng)+鏈主”的“雙長(cháng)一主制”,由市級領(lǐng)導擔任“鏈長(cháng)”,市內具有重要影響力的企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會(huì )或商會(huì )擔任“盟長(cháng)”,核心企業(yè)擔綱“鏈主”,推進(jìn)11個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈現代化提升,打造具有戰略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)方案、四個(gè)清單、一套班子、一抓到底”的原則,著(zhù)力打造高端裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥、新能源汽車(chē)及零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)板,積極補好新一代人工智能、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò )安全、新型顯示和智能終端、5G、通用航空等領(lǐng)域的短板,加快實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)規?;?、跨越式發(fā)展。
強化規劃引導,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,明確發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑等,防止低水平重復建設,引導全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)持續穩健發(fā)展。重點(diǎn)以“規劃意見(jiàn)引導—產(chǎn)業(yè)基地聚集—骨干企業(yè)示范—關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)盟—重大項目政銀企對接”五位一體作為抓手,加大重點(diǎn)基地、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項目的投入,加快推進(jìn)“生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地”、“先進(jìn)裝備制造基地”和“電子信息產(chǎn)業(yè)基地”建設,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、競爭力強的戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
(二)實(shí)施集群戰略,強化載體支撐
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全重點(diǎn)方向和關(guān)鍵領(lǐng)域,加快完善創(chuàng )新和公共服務(wù)綜合體,開(kāi)展具有潛力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )建,謀劃建設一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間鏈式發(fā)展、區域間相互合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群間資源共享、風(fēng)險共擔、效益共創(chuàng )。大力引進(jìn)一批集群生態(tài)主導型企業(yè),吸引配套企業(yè)和相關(guān)機構集聚。推動(dòng)集群內部協(xié)同創(chuàng )新,探索“產(chǎn)業(yè)園區+創(chuàng )新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式。支持集群企業(yè)與信息服務(wù)、數字創(chuàng )意、智慧物流、現代供應鏈、會(huì )展經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提升集群產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
抓住國家和省支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇,加強與國家、省有關(guān)部門(mén)的匯報銜接,爭取更多的項目納入到國家、省重點(diǎn)項目。每年謀劃實(shí)施30個(gè)左右總投資億元以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目,建立推進(jìn)臺賬,積極爭取國家專(zhuān)項建設基金、省創(chuàng )業(yè)投資基金對我市重點(diǎn)企業(yè)及項目的投資,拉動(dòng)民間資本投向戰略性新興產(chǎn)業(yè),緩解企業(yè)資金鏈緊張和融資難題。對重點(diǎn)項目,明確責任目標,建設進(jìn)度和完成時(shí)限,強化聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦工作機制,確保項目順利實(shí)施。
突出抓好產(chǎn)業(yè)園區建設,結合提升城市功能和推進(jìn)主體功能區規劃實(shí)施,按照高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效率開(kāi)發(fā)的“三高”標準,新建或改造整合提升幾大新興產(chǎn)業(yè)園區,按“產(chǎn)業(yè)新園、工業(yè)新城、城園互動(dòng)”的發(fā)展定位,新建“宜家、宜居、宜創(chuàng )業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)園區,完善園區配套設施,增強園區承載功能。
不斷完善支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的創(chuàng )新基礎設施建設,建設京津科創(chuàng )飛地(科創(chuàng )研究院北京分院),鼓勵本地企業(yè)在飛地設立研發(fā)中心,通過(guò)與省內外知名高等院校、科研機構的戰略合作,構建工程化基地、數據共用庫、檢測評價(jià)中心等基礎設施,建成較具影響力的創(chuàng )新基礎設施集群。
(三)推進(jìn)平臺建設,形成發(fā)展合力
依托重點(diǎn)龍頭企業(yè),加快建設企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等各類(lèi)研發(fā)中心,推動(dòng)企業(yè)建立高層次研發(fā)平臺。積極引導企業(yè)做好國家、省、市級研發(fā)中心的培育、申報和認定工作。充分發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)和新興龍頭企業(yè)的科技力量,以安陽(yáng)本地院校、科研院所為依托,鼓勵企業(yè)加強與國內外科研院所的合作,建立完善、相對穩定的合作機制,積極推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,開(kāi)展技術(shù)合作和聯(lián)合攻關(guān)。結合產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的實(shí)際需求,面向國內外高校和科研院所,組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)招標活動(dòng),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。市政府要持續加大對研發(fā)平臺和重點(diǎn)創(chuàng )新項目的資金扶持力度,促進(jìn)科研成果轉化。
(四)加強人才建設,強化政策扶持
培養引進(jìn)高端人才。緊扣戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng )新人才專(zhuān)項行動(dòng),依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類(lèi)、科學(xué)精準的原則,面向國內外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領(lǐng)支撐我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
健全產(chǎn)業(yè)人才培養機制。統籌戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人才培養規劃,優(yōu)化創(chuàng )新型、應用型、技能型、復合型人才培養模式。支持高校和職業(yè)學(xué)校根據我市產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置,適當提高戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生比例。促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會(huì )地位。
充分激發(fā)人才活力。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,提高科研人員成果轉化收益比例,強化對科研人員的股權激勵和績(jì)效激勵。完善多元主體參與的戰略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)、評估制度,健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系。對符合條件的戰略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在醫療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。
進(jìn)一步細化和完善戰略性新興產(chǎn)業(yè)其他扶持政策,在市場(chǎng)準入、土地使用、財政支持、政府采購、公共服務(wù)等方面,對戰略性新興產(chǎn)業(yè)給予更加優(yōu)惠的扶持政策和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、貿易、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)量監管、標準等政策的協(xié)調配合。
(五)加大財力支持,夯實(shí)資本保障
加強金融支持力度。通過(guò)提高對企業(yè)授信額度、貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補助、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、股權質(zhì)押貸款、資本金注入等多種方式,引導社會(huì )資金投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資,推動(dòng)設立市、縣級引導基金,引導創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)加大對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)企業(yè)初創(chuàng )期及早中期投入;鼓勵開(kāi)展直接融資,支持企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據和企業(yè)債券,探索推進(jìn)中小企業(yè)集合債券發(fā)行機制;積極推動(dòng)企業(yè)在境內主板、中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、區域股權交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)上市融資,引導有條件企業(yè)境外上市融資;創(chuàng )新科技金融合作,推動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)設科技支行、科技小額貸款公司,鼓勵各保險公司開(kāi)設開(kāi)展科技保險業(yè)務(wù)。
積極拓寬融資渠道。強化政府資金引導示范,積極爭取中央預算內投資支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設,引導壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金,集中、持續、協(xié)同支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設,強化對戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責任追究機制,創(chuàng )新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案,引導理性投資,提升各類(lèi)資金使用績(jì)效。引導產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì )資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化財政金融聯(lián)動(dòng),發(fā)揮政府性融資擔保機構作用,完善財政信貸風(fēng)險補償機制,大力發(fā)展直接融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。
(六)加大產(chǎn)權保護,構建開(kāi)放體系
健全知識產(chǎn)權保護體系,開(kāi)展多渠道、多層次知識產(chǎn)權宣傳和保護,謀劃建立新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息收集、分類(lèi)、整理、發(fā)布與推介平臺,開(kāi)展專(zhuān)利權、商標權抵(質(zhì))押貸款試點(diǎn),鼓勵和推動(dòng)知識產(chǎn)權向現實(shí)生產(chǎn)力轉化;加快政府職能轉變,建立起簡(jiǎn)政放權常態(tài)化機制,對列入規劃的戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目提供“一站式”服務(wù),提高服務(wù)效率,為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更加寬松的環(huán)境。支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng),引導重大工程、重大項目?jì)?yōu)先采用戰略性新興產(chǎn)業(yè)設備、產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng),支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),提高出口產(chǎn)品附加值,大力培育出口品牌。
(七)創(chuàng )新招商方式,加速項目落地
創(chuàng )新招商引資體制、思路、方式等,成立專(zhuān)業(yè)化的招商團隊,建立招商引資目標管理責任制、督查機制、獎懲機制和項目建設機制。強化資本招商,大力發(fā)展天使、風(fēng)投、創(chuàng )投等基金,打造良好融資環(huán)境,深化資本招商,加快推進(jìn)實(shí)施“基金招商”“金融招商”。編制重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中高端、關(guān)鍵環(huán)進(jìn)行延鏈補鏈強鏈,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。加快“飛地”招商,深化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地的經(jīng)貿合作,支持先進(jìn)地區在我市建設“飛地”園區。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道等優(yōu)勢,綜合運用平臺招商、專(zhuān)業(yè)機構招商等方式,積極開(kāi)展社會(huì )化、市場(chǎng)化招商。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商推介對接,做好招商項目征集及網(wǎng)上發(fā)布,通過(guò)網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等方式,開(kāi)展線(xiàn)上招商。實(shí)施駐地招商,注重鄉情招商。支持各縣(市、區)在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、海南自由貿易港等重點(diǎn)區域設立招商聯(lián)絡(luò )處,開(kāi)展駐地招商。以鄉情為紐帶,發(fā)揮駐外商會(huì )組織聯(lián)絡(luò )功能,努力吸引安陽(yáng)籍企業(yè)家返鄉投資。
主辦:市發(fā)展改革委