大氣網(wǎng)訊:2021年6月28日，區六屆人大常委會(huì )第六十三次會(huì )議聽(tīng)取并審議了市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局局長(cháng)趙勝軍受區政府委托所作的《深圳市寶安區人民政府關(guān)于2020年寶安區環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。審議意見(jiàn)如下：

會(huì )議認為，區政府能夠深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)中央、省、市和區委各項決策部署，在“十三五”期間尤其是2020年堅持綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境有效保護，較好地完成了環(huán)境質(zhì)量改善目標，全區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得顯著(zhù)成效，榮獲“國家生態(tài)文明建設示范區”，為“雙區”先鋒樣板城區建設提供了較好的生態(tài)環(huán)境保障。

會(huì )議認為，《報告》全面總結了“十三五”期間寶安區生態(tài)環(huán)境建設工作取得的主要成效以及2020年全區環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標任務(wù)的完成情況，同時(shí)客觀(guān)地指出了存在的問(wèn)題，并提出了2021年工作目標和主要工作任務(wù)、措施，目標較為明確，工作任務(wù)和措施較為符合實(shí)際、可行。

為進(jìn)一步改善環(huán)境狀況和加強生態(tài)環(huán)境保護工作，結合寶安發(fā)展實(shí)際，區人大常委會(huì )提出以下意見(jiàn)和建議：

一、著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。要把中央確定的“2030年前實(shí)現碳達峰，2060年實(shí)現前碳中和”目標融入到寶安生態(tài)文明建設總體工作布局中來(lái)，加快制定寶安區相關(guān)工作方案以及配套措施，積極構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系；推進(jìn)工業(yè)綠色升級，大力實(shí)施工業(yè)節能低碳改造，進(jìn)一步減少工業(yè)污染物排放；鼓勵和支持各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)展節水節能、污染減排、清潔能源、綠色建筑等領(lǐng)域的基礎研究、應用研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育綠色低碳新增長(cháng)點(diǎn)；引導企業(yè)開(kāi)展綠色設計、綠色生產(chǎn)、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保；促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費，政府采購帶頭執行綠色產(chǎn)品優(yōu)先采購，探索引導國有企業(yè)逐步執行綠色采購制度；倡導綠色低碳生活方式，嚴格執行機關(guān)食堂制止餐飲浪費管理規定，引導餐飲企業(yè)和消費者參與“光盤(pán)行動(dòng)”，加快軌道交通、步行和自行車(chē)等綠色出行設施建設。

二、深入打好水質(zhì)鞏固提升攻堅戰。要嚴格執行《關(guān)于全市深入打好污染防治攻堅戰的命令》，突出水環(huán)境、水生態(tài)、水資源“三水”統籌，實(shí)施“一河一圖一策”；狠抓污水處理提質(zhì)增效，穩步提升污水處理廠(chǎng)處理效能；進(jìn)一步加大江碧環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設力度，加快推進(jìn)工業(yè)污水集中處理；深入推進(jìn)雨污分流，抓好管網(wǎng)查漏補缺和修復改造，爭取早日全面完成暗涵整治；加大統籌力度，著(zhù)力解決鐵崗-石巖水庫水質(zhì)保障工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)項目早日完工，切實(shí)保障水庫飲用水的水質(zhì)安全，有效釋放該片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；積極協(xié)調市政府有關(guān)主管部門(mén)，加快規劃建設永久性城市糞污處理處置項目，補齊城市糞污處理能力缺口，全面排查整治現狀化糞池滲漏等影響河道水質(zhì)的問(wèn)題；堅持建管并重的原則，及時(shí)做好各項水務(wù)設施的竣工驗收和移交管養，注重和加強日常水質(zhì)監測和河道監管，防止出現河道水質(zhì)“反黑復臭”的現象。

三、縱深推進(jìn)“深圳藍”行動(dòng)。嚴格落實(shí)寶安“氣九條”措施，全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢氣排放、機動(dòng)車(chē)尾氣、工地揚塵、油煙等污染物綜合防治，強力推進(jìn)PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制；加快VOCs重點(diǎn)企業(yè)整治和工業(yè)鍋爐燃燒器改造，引導和扶持包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)企業(yè)推進(jìn)低揮發(fā)有機物原輔材料替代；深化移動(dòng)源減排，加強成品油質(zhì)量監管，嚴格實(shí)施重型柴油車(chē)排放標準，加大新能源汽車(chē)推廣應用；加強工地揚塵管控措施的監管，嚴格落實(shí)工地灑水、道路沖洗等措施，加強政府投資項目的統籌管理，最大限度地避免道路反復開(kāi)挖，減少施工揚塵對大氣環(huán)境的影響；全面嚴格禁止露天焚燒垃圾、園林廢物，定期開(kāi)展餐飲油煙專(zhuān)項執法行動(dòng)，切實(shí)鞏固和提升寶安空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率。

四、持續實(shí)施凈土防御行動(dòng)。高度重視土壤污染防治工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)土壤污染防治責任機制，全面防范土壤污染風(fēng)險；要持續推進(jìn)全區土壤環(huán)境質(zhì)量信息調查，全面開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險評估，聚焦有色金屬、電池、電鍍等重金屬行業(yè)排查整治，摸清土壤中污染物的遷移、轉化規律，嚴格防范土壤污染向地下水污染擴散問(wèn)題；嚴控建設用地土地流轉風(fēng)險，落實(shí)土地收儲過(guò)程土壤污染風(fēng)險管控措施，健全土壤污染風(fēng)險管控和修復全流程監管機制，加快治理和修復污染地塊；積極引導社會(huì )資本參與土壤污染修復和治理，提高土壤修復資金的資金使用效率，進(jìn)一步改善土壤污染防治效果。

五、全面加強“無(wú)廢城市”建設。依法深入推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物、醫療廢物等固體廢物治理體系建設，建立健全各類(lèi)固體廢物治理制度，強化源頭減量、分類(lèi)管理和資源利用，打造健康城市“代謝系統”；高度重視城市健康運行所需的基礎功能完善，保障基本用地，科學(xué)布局、合理規劃，加快建設固體廢物轉運、集中處置等設施；鼓勵和支持固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步；加強對從事固體廢物污染環(huán)境防治工作人員的培訓和指導，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展。

六、有效推進(jìn)塑料污染治理。積極貫徹落實(shí)國家、省、市2020年新出臺的關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)和實(shí)施方案，加快制定寶安區具體的落實(shí)方案和措施，對塑料污染治理從生產(chǎn)、流通、使用、回收利用等多個(gè)環(huán)節加強全鏈條管理，分階段推進(jìn)塑料污染治理工作；探索在餐飲、賓館、酒店、郵政快遞等領(lǐng)域禁止或限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，落實(shí)在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位食堂停止使用不可降解一次性塑料餐具；強化政策支持和科技支撐，積極推廣應用可降解塑料制品或者塑料替代制品，引導電商、外賣(mài)等平臺企業(yè)落實(shí)一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案；加強塑料廢棄物回收和清運的監管，規范塑料廢棄物回收利用和處置，切實(shí)提高塑料廢棄物資源化能源化利用率。

七、深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項執法。按照《深圳市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項執法“利劍五號”行動(dòng)方案》要求，以環(huán)境要素質(zhì)量提升為目標，堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，深入開(kāi)展各項執法行動(dòng)，突出精準執法、科學(xué)執法、科技執法、依法執法；在堅持嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為的同時(shí)，要高效統籌各行政執法力量，打好“組合拳”，統一執法標準，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對于涉企問(wèn)題，要遵循“分類(lèi)處置”原則，對企業(yè)輕微違法審慎包容，加強教育、指導整改，為各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng )新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的法治環(huán)境。