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  • 預算11.42億元!南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目資格預審

    預算11.42億元!南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目資格預審

    2021-09-29 15:38:59 13

    全康環(huán)保:水處理網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉,12月23日,南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目發(fā)布資格預審公告,項目預算金額為114183.18萬(wàn)元。

    項目分為新建部分和存量部分,新建部分建設及運營(yíng)內容包括:在武鳴區13個(gè)鎮700個(gè)村屯建設共680座污水處理站及管網(wǎng)。項目設計處理能力為17195m3/d,配套建設管網(wǎng)780620.40m及相關(guān)配套設施。存量部分運營(yíng)內容包括:將武鳴區水利工程管理站委托的葛陽(yáng)朱董人飲工程、陸斡人飲工程及府城人飲工程等共221項人飲工程及水利工程將整體打包委托項目公司運營(yíng),據存量資產(chǎn)評估報告統計存量人飲工程設計處理規模共計1,562.51萬(wàn)噸/年,目前實(shí)際處理規模為946.81萬(wàn)噸/年,實(shí)際處理水量為設計規模的60.60%。

    項目資本金不低于PPP項目總投資的20%,金額為22,836.64萬(wàn)元;政府出資代表出資10%,金額為2,283.66萬(wàn)元;社會(huì )資本方出資90%,金額為20,552.97萬(wàn)元。項目資本金應于項目公司成立之日起30天內到位50%,剩余50%根據建設進(jìn)度需要逐步到位。

    本項目采用TOT(轉讓-運營(yíng)-移交)+DBFOT(設計-建設-融資-運營(yíng)-移交)進(jìn)行運作。

    本項目合作期限為30年,其中存量人飲工程項目運營(yíng)期 30年;新建農村污水項目建設期 2年,運營(yíng)期 28年,自合同約定項目工程開(kāi)工之日起至項目整體合作期滿(mǎn)為止。合作期內,實(shí)際建設期的縮短,則合作期限不變,運營(yíng)期限相應延長(cháng);實(shí)際建設期因不可歸責于社會(huì )資本方或項目公司的原因導致延長(cháng),則合作期相應延長(cháng),原則上保障新建污水項目運營(yíng)期限不低于28年,存量供水項目運營(yíng)期限不低于30年。合作期滿(mǎn)后由項目公司將項目資產(chǎn)及相關(guān)權利等無(wú)償移交給南寧市武鳴區政府或政府指定機構。

    公告如下:

    國信國際工程咨詢(xún)集團股份有限公司南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目資格預審公告

    項目概況

    南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目的潛在資格預審申請人應在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)(.cn/gxnnzbw/)下載資格預審文件電子版,并于2021年1月15日9點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前提交申請文件。

    一、項目基本情況

    1.項目編號:NNZC2020-G3-100135-GXZB

    2.項目名稱(chēng):南寧市武鳴區農村生活給排水及水環(huán)境綜合改善PPP項目

    3.采購方式:公開(kāi)招標

    4.采購需求:擬采購本項目社會(huì )資本。

    4.1項目建設規模及內容:

    新建部分建設及運營(yíng)內容:計劃在武鳴區13個(gè)鎮700個(gè)村屯建設共680座污水處理站及管網(wǎng)。項目設計處理能力為17195m3/d,配套建設管網(wǎng)780620.40m及相關(guān)配套設施。

    存量部分運營(yíng)內容:將武鳴區水利工程管理站委托的葛陽(yáng)朱董人飲工程、陸斡人飲工程及府城人飲工程等共221項人飲工程及水利工程將整體打包委托項目公司運營(yíng),據存量資產(chǎn)評估報告統計存量人飲工程設計處理規模共計1,562.51萬(wàn)噸/年,目前實(shí)際處理規模為946.81萬(wàn)噸/年,實(shí)際處理水量為設計規模的60.60%。

    本項目接受聯(lián)合體投標。

    二、申請人的資格要求:

    1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定:

    (1)具有獨立承擔民事責任的能力;

    (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度;

    (3)具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;

    (4)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄;

    (5)參加政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;

    (6)法律、行政法規規定的其他條件;

    如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各成員均須滿(mǎn)足上述要求。

    2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)、《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)、《節能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見(jiàn)》(財庫〔2004〕185號)、《財政部 環(huán)??偩株P(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見(jiàn)》(財庫〔2006〕90號)、《關(guān)于調整優(yōu)化節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。

    3.本項目的特定資格要求:

    (1)對在“信用中國”網(wǎng)站(.cn)、中國政府采購網(wǎng)(.cn)等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的申請人,不得參與政府采購活動(dòng)。(如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各成員均須滿(mǎn)足上述要求,如聯(lián)合體中任一成員不滿(mǎn)足上述條件,則視同聯(lián)合體不符合要求)。

    (2)本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體成員需滿(mǎn)足以下條件:聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家,須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人,約定各方承擔的工作和義務(wù),以一個(gè)申請人的身份共同投標,聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方均須滿(mǎn)足本公告申請人的資格要求第(1)、(2)條的要求;以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動(dòng);聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

    對以上資格條件要求,申請人應提供資格預審文件規定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請人其申請文件按無(wú)效投標處理。

    三、獲取資格預審條件

    1.本項目采用不記名方式購買(mǎi)資格預審文件,潛在申請人不需投標報名,自2020年12月23日至2021年1月15日止均可在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)(.cn/gxnnzbw/)下載文件電子版。

    2.售價(jià):本項目資格預審文件免費發(fā)放(不代辦郵寄);

    四、資格預審申請文件的組成及格式

    詳見(jiàn)第四章“資格預審申請文件格式”。

    五、資格預審的審查標準及方法

    1、審查標準

    詳見(jiàn)第三章“資格審查辦法(有限數量制)”。

    2、審查方法

    本次資格預審采用有限數量制。審查委員會(huì )依據本章規定的審查標準和程序,對通過(guò)初步審查和詳細審查的資格預審申請文件進(jìn)行量化打分,按得分由高到低的順序確定通過(guò)資格預審的申請人。通過(guò)資格預審的申請人不超過(guò)資格審查辦法前附表規定的數量。

    資格預審由采購人組織專(zhuān)家按評審辦法對各申請人按時(shí)提交的資格預審申請文件進(jìn)行審查,并根據資格預審評審打分的排序結果,取前5名的申請人確定為入圍名單。

    如通過(guò)資格審查的資格預審申請人多于3家且少于或等于5家的,則所有通過(guò)審查的申請人均可進(jìn)入下一輪采購程序,不再進(jìn)行打分排序。

    入圍的申請人達到3家或3家以上,方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節;申請人不足3家的,由項目實(shí)施機構調整資格預審文件后重新組織資格預審。資格預審結果將及時(shí)告知申請人,對進(jìn)入通過(guò)資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書(shū)。

    六、邀請參加投標的申請人數量

    有限數量制,通過(guò)資格預審的申請人限定為 5 家。

    七、申請文件提交

    提交資格預審申請文件地點(diǎn):郵寄(郵寄地點(diǎn)詳見(jiàn)其他補充事宜)

    開(kāi)標地點(diǎn):南寧市良慶區玉洞大道33號(市青少年活動(dòng)中心旁)南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心(具體詳見(jiàn)9樓電子顯示屏場(chǎng)地安排)。

    八、資格預審日期

    資格預審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2021年1月15日前。

    九、公告期限

    自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

    十、其他補充事宜

    1.本次資格預審公告在以下媒體發(fā)布:

    (1)中國政府采購網(wǎng)(.cn/);

    (2)廣西壯族自治區政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn/);

    (3)南寧市公共資源交易中心網(wǎng)(.cn/gxnnzbw/)。

    2.采購人可能對本資格預審公告進(jìn)行修改,若有修改,采購人將發(fā)布澄清公告,與本項目相關(guān)的一切信息將以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準。

    3.資格預審申請文件遞交結束后,采購人組織資格審查委員會(huì )對所有遞交資格預審申請文件的申請人進(jìn)行資格預審,并按規定將資格預審結果進(jìn)行公示。公示中未能入選成為本項目的申請人,采購人和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。

    4.采購人定于資格預審結束后以公告的方式通知參加資格預審的社會(huì )資本方,資格預審結果公告發(fā)布在(1)中國政府采購網(wǎng)(.cn/);(2)廣西壯族自治區政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn/);(3)南寧市公共資源交易中心網(wǎng)(.cn/gxnnzbw/)。

    5.為避免申請人不良誠信記錄的發(fā)生,及配合采購單位政府采購項目執行和備案,未在政采云注冊的申請人可在獲取采購文件后登錄政采云進(jìn)行注冊,如在操作過(guò)程中遇到問(wèn)題或者需要技術(shù)支持,請致電政采云客服熱線(xiàn):400-881-7190。

    6.資格預審申請文件的有關(guān)要求:

    疫情防控期間,按照“不見(jiàn)面、少接觸”的原則,本項目的資格預審文件通過(guò)郵寄快遞的方式遞交,接收郵寄快遞包裹的時(shí)間為工作日上午8:00~12:00,下午15:00~18:00,申請人應對自己的資格預審文件的快遞包封和密封性負責,如送達的快遞包裹出現破損導致資格預審文件密封性包封破損的,后果由申請人自行承擔。

    (1)資格預審文件必須在申請文件提交截止時(shí)間前2個(gè)小時(shí)送達(為確保資格預審文件順利送達南寧市公共資源交易中心,申請人應充分考慮資格預審文件接收后在申請文件提交截止時(shí)間能順利送達南寧市公共資源交易中心的時(shí)間)。采購人或采購代理機構工作人員簽收郵寄包裹的時(shí)間即為申請人申請文件的送達時(shí)間,逾期送達的申請文件無(wú)效,后果由申請人自行承擔。

    (2)申請人應充分預留資格預審文件郵寄、送達所需要的時(shí)間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時(shí)送達,應選擇郵寄運送時(shí)間有保障的快遞公司寄送資格預審文件。

    (3)申請人在按照資格預審文件的要求裝訂、密封好資格預審文件后,附加蓋公章的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證副本復印件一份(方便代理機構現場(chǎng)完成簽到工作),然后再使用不透明、防水的郵寄袋(或箱)再次包裹已密封好的資格預審文件,并在郵寄袋(或箱)上注明項目名稱(chēng)、項目編號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、有效的電子郵箱信息內容。

    (4)采購代理機構在收到資格預審文件的郵寄包裹后,第一時(shí)間按照資格預審文件在郵寄包裹上所預留的聯(lián)系電話(huà)告知資格預審文件收件情況,請申請人務(wù)必確保所預留的聯(lián)系電話(huà)真實(shí)性,確保電話(huà)通暢。

    (5)資格預審文件郵寄地址:廣西南寧市青秀區中柬路8號龍光世紀2號樓1716號,收件人:李惠敏,聯(lián)系電話(huà):0771-5514661。

    7.關(guān)于資格預審文件澄清的有關(guān)要求

    (1)為便于采購代理機構或評標委員會(huì )在項目評標期間與申請人取得聯(lián)系,做好評標過(guò)程中申請人對資格預審申請文件的澄清、說(shuō)明或者補正等工作,申請人務(wù)必做到:“第四章資格預審申請文件格式”中“資格預審申請函”落款處的“電話(huà)”務(wù)必填寫(xiě)法定代表人或委托代理人的電話(huà)聯(lián)系方式。

    (2)“第四章資格預審申請文件格式”中“資格預審申請函”落款處的“傳真”務(wù)必填寫(xiě)傳真號碼或電子郵箱。

    (3)開(kāi)標當天申請人務(wù)必保持電話(huà)暢通。如果評標過(guò)程中需要申請人對資格預審申請文件作出澄清、說(shuō)明或者補正的,評標委員會(huì )會(huì )通知申請人在規定的時(shí)間內通過(guò)電子郵件、傳真等方式提交。申請人所提交的澄清、說(shuō)明或者補正等材料必須加蓋申請人的公章確認。

    (4)如申請人未按上述要求提供聯(lián)系方式,致使采購代理機構或評標委員會(huì )在項目評標期間無(wú)法與申請人取得聯(lián)系的,或因自身原因未能保持電話(huà)暢通或未按評標委員會(huì )要求提交澄清、說(shuō)明或者補正的,后果由申請人自行承擔。

    8.關(guān)于開(kāi)標會(huì )的有關(guān)要求:

    為做好疫情防控工作,避免開(kāi)標會(huì )現場(chǎng)人員密集,本項目開(kāi)標會(huì )過(guò)程中所有需要申請人簽字確認的表格,取消簽字流程,申請人不參加開(kāi)標會(huì )。開(kāi)標會(huì )現場(chǎng),由招標代理機構項目負責人主持,采購人和南寧市公共資源交易中心工作人員進(jìn)行現場(chǎng)全流程見(jiàn)證,完成開(kāi)標會(huì )工作。

    十一、凡對本次資格預審提出詢(xún)問(wèn),請按以下方式聯(lián)系

    1.采購人信息

    名 稱(chēng):南寧市武鳴區住房和城鄉建設局

    地 址:南寧市武鳴區起鳳路3號

    聯(lián)系人:譚工

    聯(lián)系方式:0771-6238192

    2.采購代理機構信息

    名 稱(chēng):國信國際工程咨詢(xún)集團股份有限公司(執行機構:國信國際工程咨詢(xún)集團股份有限公司廣西分公司)

    地 址:北京市海淀區首體南路22號樓10層(執行機構地址:廣西南寧市青秀區中柬路8號龍光世紀2號樓1716號

    聯(lián)系人:高工、李工

    聯(lián)系方式:

    3.監督部門(mén)聯(lián)系方式

    監督部門(mén):武鳴區財政局

    電話(huà):0771-6098853

    采 購 人:南寧市武鳴區住房和城鄉建設局

    采購代理機構:國信國際工程咨詢(xún)集團股份有限公司

    2020年 12 月 23 日


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