全康環(huán)保:近日，全國公共資源交易平臺發(fā)布了安徽省六安市舒城縣水環(huán)境（廠(chǎng)-網(wǎng)-河）一體化綜合治理PPP項目，本項目總投資估算約為247049.24萬(wàn)元，其中新建項目工程費用138265.77萬(wàn)元，工程建設其他費17475.75萬(wàn)元，預備費15574.15萬(wàn)元，征地補償費496.41萬(wàn)元，建設期利息11701.04萬(wàn)元，存量資產(chǎn)63536.12萬(wàn)元。詳情如下：

項目概況：

安徽省六安市舒城縣水環(huán)境（廠(chǎng)-網(wǎng)-河）一體化綜合治理PPP項目（項目編號：SZCGS2021-0066）的潛在投標人應在六安市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.luan.gov.cn）獲取招標文件，并于2021年9月30日 9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：SZCGS2021-0066

2、項目名稱(chēng)：安徽省六安市舒城縣水環(huán)境（廠(chǎng)-網(wǎng)-河）一體化綜合治理PPP項目

3、項目類(lèi)型：服務(wù)類(lèi)

4、資金來(lái)源：財政資金、社會(huì )資本資金

5、預算金額：本項目總投資估算約為247049.24萬(wàn)元，其中新建項目工程費用138265.77萬(wàn)元，工程建設其他費17475.75萬(wàn)元，預備費15574.15萬(wàn)元，征地補償費496.41萬(wàn)元，建設期利息11701.04萬(wàn)元，存量資產(chǎn)63536.12萬(wàn)元。

6、最高限價(jià)：本項目最高限價(jià)如下表：

7、采購需求：本項目建設內容或資產(chǎn)范圍包括1）本工程新建建設內容為城區城東污水處理廠(chǎng)提標改造工程及中水回用工程；舒城縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)提標改造工程；舒城縣千人橋鎮污水廠(chǎng)老舊設施更換與修復工程；舒城縣城區排水系統優(yōu)化提升工程；舒城縣城區小區、工業(yè)企業(yè)、獨立排水戶(hù)雨污分流改造工程；舒城縣城區排污口整治工程；舒城縣城區管網(wǎng)信息化系統建設；舒城縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區雨污水管網(wǎng)檢測與修復工程；舒城縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水管網(wǎng)系統新建工程；舒城縣千人橋鎮排水系統優(yōu)化提升工程；舒城縣千人橋鎮河道、水塘截污工程；河道、水塘水環(huán)境提升工程。具體內容詳見(jiàn)采購需求。2）本工程存量項目包括城區城東污水處理廠(chǎng)（即舒城縣污水處理廠(chǎng)）、舒城縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)、舒城縣千人橋鎮污水處理廠(chǎng)、雨污水管網(wǎng)、飛霞排澇站、城西排澇站、大方塘截污工程、城區雨污分流改造工程（市政道路）及應急工程的建構筑物、設備、管網(wǎng)及其他，具體內容詳見(jiàn)采購需求。

本項目通過(guò)公開(kāi)招標選定中標社會(huì )資本，由實(shí)施機構與中標社會(huì )資本簽訂《安徽省六安市舒城縣水環(huán)境（廠(chǎng)-網(wǎng)-河）一體化綜合治理PPP項目政府與社會(huì )資本投資合作協(xié)議》，政府方出資代表與中標的社會(huì )資本簽訂《股東協(xié)議》和《公司章程》，并成立項目公司。項目公司成立后，由實(shí)施機構與項目公司簽署《安徽省六安市舒城縣水環(huán)境（廠(chǎng)-網(wǎng)-河）一體化綜合治理PPP項目合同》、《資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓協(xié)議》。由項目公司負責本項目的設計、投融資、建設、運營(yíng)維護及移交等工作。合作期滿(mǎn)后，項目公司將項目的經(jīng)營(yíng)權無(wú)償移交給六安市舒城縣政府或縣政府指定的機構。

8、標段（包別）劃分：一整包。

9、合同履行期限：本項目合作期為30年，包括綜合建設期和整體運營(yíng)期，其中新建項目及存量項目提標改造綜合建設期為4年，整體運營(yíng)期為26年；存量資產(chǎn)運營(yíng)期為30年。

10、是否接受聯(lián)合體：本項目接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：/

3.本項目的特定資格要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體投標人各參與方具有獨立法人資格（提供獨立投標人或聯(lián)合體投標人各參與方營(yíng)業(yè)執照復印件）。

（2）獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔設計工作的成員應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設計市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業(yè)甲級資質(zhì)。（若聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級；提供資質(zhì)證書(shū)復印件）

（3）獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔建設施工工作的成員應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，以及政府主管部門(mén)核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（若聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級；提供資質(zhì)證書(shū)復印件和安全生產(chǎn)許可證復印件）

（4）獨立投標人或聯(lián)合體投標人中任一方至少提供一個(gè)投資額不低于12億元的類(lèi)似投資業(yè)績(jì)（以PPP、BOT、TOT、ROT、特許經(jīng)營(yíng)等模式實(shí)施的項目）或設計業(yè)績(jì)或施工業(yè)績(jì)或運營(yíng)業(yè)績(jì)。（注：①類(lèi)似業(yè)績(jì)指污水處理設施(污水廠(chǎng)/管網(wǎng)/泵站/調蓄池)或水環(huán)境綜合治理工程（河道/湖泊/岸線(xiàn)）等；②提供合同關(guān)鍵頁(yè)（須至少體現投資額、項目模式、項目?jì)热?、簽訂時(shí)間、簽字蓋章頁(yè)），投資額以合同簽訂金額為準）。

（5）本項目接受聯(lián)合體參與投標，投標人為聯(lián)合體的，則須滿(mǎn)足以下條件并提供《招標文件》中規定格式的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)：

1）聯(lián)合體由聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員組成，須明確聯(lián)合體牽頭方；

2）聯(lián)合體各方出資比例不得為零；

3）上述第（2）、（3）、（4）條資格條件由聯(lián)合體成員任意一方滿(mǎn)足。

4）聯(lián)合體投標特殊要求：聯(lián)合體各方必須按《招標文件》中規定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體牽頭方及聯(lián)合體成員的出資比例、內部職責分工等內容；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標；聯(lián)合體中標后，其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變。

（6）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為不同主體參與申請（可作為一個(gè)聯(lián)合體內的不同成員）。

4、投標人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人：

（1）被人民法院列入失信被執行人的；

（2）被市場(chǎng)監督管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；

（3）被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（4）被政府采購監管部門(mén)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

三、獲取招標文件

1、時(shí)間：自公告發(fā)布之日起至開(kāi)標時(shí)間前

2、地點(diǎn)：六安市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://ggzy.luan.gov.cn）

3、獲取方式：①本項目招標文件（答疑澄清等相關(guān)文件資料）從六安市公共資源交易電子服務(wù)系統下載；②投標人在下載招標文件（答疑澄清等相關(guān)文件資料）過(guò)程中若遇到問(wèn)題，電話(huà)：400-998-0000。③本項目只接受安徽省公共資源交易市場(chǎng)主體庫中已入庫企業(yè)投標，未入庫的供應商請及時(shí)辦理入庫手續（供應商在辦理企業(yè)入庫手續時(shí)，六安市公共資源交易中心不收取任何費用）。入庫辦理參見(jiàn)中心網(wǎng)站。

安徽省公共資源交易市場(chǎng)主體庫注冊聯(lián)系電話(huà)：010-86483801轉5-2

六安市公共資源交易平臺電子交易系統聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000

六安市公共資源交易平臺電子交易系統CA證書(shū)辦理機構：

安徽CA（安徽省電子認證管理中心有限責任公司）聯(lián)系電話(huà)：400-880-4959

CFCA（江蘇翔晟信息技術(shù)股份有限公司）聯(lián)系電話(huà)：025-66085508），因未及時(shí)辦理入庫手續導致無(wú)法投標的，責任自負，程序請參見(jiàn)中心網(wǎng)站“操作手冊下載”。

4、售價(jià)：零元

四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)

1、時(shí)間2021年9月30日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：舒城縣公共資源交易中心六樓開(kāi)標四室（具體詳見(jiàn)當天電子大屏幕）

3、標書(shū)要求：電子響應文件，應在投標文件提交截止時(shí)間前通過(guò)六安市公共資源交易中心電子交易系統上傳?，F場(chǎng)不再接收紙質(zhì)標書(shū)。

投標人應按本項目招標公告、招標文件的要求，在響應截止時(shí)間前將評標要求提交的資質(zhì)資格及社保繳費證明、獎項、業(yè)績(jì)、榮譽(yù)等相關(guān)資料原件的掃描件錄入市場(chǎng)主體信息庫中。投標人在制作投標文件時(shí)，須將招標文件要求的資質(zhì)資格、社保繳費證明、獎項、業(yè)績(jì)、榮譽(yù)等相關(guān)資料原件掃描件編入投標文件中，評標小組在評審時(shí)以投標文件編入的信息原件掃描件為評審依據。投標人須確保投標文件編入的前述資料的原件掃描件與用于市場(chǎng)主體庫錄入的原件掃描件的真實(shí)性完全一致。完稅證明、銀行授信文件、預授信文件（意向函或授信承諾函）等涉及企業(yè)秘密的資料，由投標人將其原件的掃描件直接編入投標文件。也可將其原件的掃描件在錄入市場(chǎng)主體庫“其他信息”（該欄目屬于不對外開(kāi)放查詢(xún)子目）欄目后再編入投標文件，若投標人將完稅證明、銀行授信文件、預授信文件（意向函或授信承諾函）等涉及企業(yè)秘密的資料錄入市場(chǎng)主體庫中的對外開(kāi)放查詢(xún)欄目導致其他競爭主體知悉造成的后果由投標人自行負責。編入投標文件的各種證書(shū)、證照、證明、文件、業(yè)績(jì)、獎項、榮譽(yù)以及完稅證明、銀行授信文件等涉及企業(yè)秘密的資料的掃描件的原件，其真實(shí)性、準確性、完整性均由投標人負責。投標文件約定原件需帶至現場(chǎng)備查的應帶至現場(chǎng)備查，未提交原件或者原件與掃描件不一致的，按投標無(wú)效或廢標處理。同時(shí)按程序調查。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補充事宜

（一）項目資本金設置

本項目資本金合計50000.00萬(wàn)元，占項目總投資的20.2%；擬融資197049.24萬(wàn)元，占總投資的79.8%。具體資本金及融資金額根據社會(huì )資本中標價(jià)確定。

（二）項目實(shí)施機構及政府投資主體

舒城縣人民政府授權舒城縣住房和城鄉建設局作為項目實(shí)施機構，負責招標工作，即為本項目采購人。

舒城縣人民政府同時(shí)授權舒城縣建輝城市建設投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建輝城投”）作為政府方出資代表，與中標社會(huì )資本簽訂股東協(xié)議并成立項目公司。項目公司中，政府方出資代表占股10%（但不參與項目公司利潤分配），中標社會(huì )資本占股90%。

（三）回報機制

本項目回報機制為“政府付費”。

（四）運作方式

本項目采用BOT（建設-運營(yíng)-移交）、TOT（移交-運營(yíng)-移交）和ROT（改建-運營(yíng)-移交）的運作方式。

（五）其他

1.本項目采用不見(jiàn)面開(kāi)標（遠程解密）方式，開(kāi)標時(shí)投標人無(wú)需至開(kāi)標現場(chǎng)進(jìn)行解密，開(kāi)標采取遠程解密方式解密投標文件，投標人遠程解密可選擇以下兩種方式，方式一：投標人在投標截止時(shí)間前使用CA數字證書(shū)登錄六安市“不見(jiàn)面開(kāi)標系統”，網(wǎng)址為：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待開(kāi)標并按系統提示進(jìn)行相應的投標人解密等事項，無(wú)需到開(kāi)標現場(chǎng)。采用本方式可以觀(guān)看開(kāi)標現場(chǎng)音視頻直播并進(jìn)行互動(dòng)交流。具體操作方法見(jiàn)中心網(wǎng)站“六安市不見(jiàn)面開(kāi)標系統操作手冊”；方式二：可繼續在電子交易系統>開(kāi)標簽到解密>遠程解密中進(jìn)行解密操作，采用此方式僅能實(shí)現解密功能，無(wú)法觀(guān)看音視頻直播并進(jìn)行互動(dòng)交流。兩種方式的解密時(shí)間要求為：解密程序開(kāi)始后每個(gè)投標人均應在30分鐘內完成解密，否則投標文件將被拒絕。

2.參加本項目的投標人應提前準備好電腦、耳麥等相關(guān)設備，確保開(kāi)標順利進(jìn)行，如因設備造成的問(wèn)題由投標人自行負責，投標人應在開(kāi)標前半小時(shí)登錄六安市公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標系統完成簽到，否則將無(wú)法完成后續開(kāi)標流程，并視為放棄投標。具體操作流程及相關(guān)規定詳見(jiàn)附件“關(guān)于印發(fā)《六安市公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標操作規定（試行）》的通知（六公管（2020）4號）和六安市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標系統-操作手冊（投標人）”。

3.嚴禁惡意低價(jià)或惡意高價(jià)競標，對惡意低價(jià)或惡意高價(jià)競標的，招標人有權圍繞是否為“陪標”拉價(jià)格（商務(wù)）分值進(jìn)行調查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，其投標無(wú)效，同時(shí)給予限制投標資格等處理。

七、投標保證金繳納賬戶(hù)

本項目無(wú)須繳納投標保證金。

八、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱(chēng)：舒城縣住房和城鄉建設局

地 址：舒城縣城關(guān)鎮梅河西路與高峰路交叉口

聯(lián)系方式： 0564-8663503

2.采購代理機構信息

名 稱(chēng)：安徽省招標集團股份有限公司

地 址：合肥市包河區包河大道236號

聯(lián)系方式： 0551-65199618

應急客服電話(huà)：0551-62220153（接聽(tīng)時(shí)間：8:30-12:00,13:30-17:30，節假日除外。潛在投標人應優(yōu)先撥打聯(lián)系電話(huà)，無(wú)人接聽(tīng)時(shí)再撥打該“應急客服電話(huà)”）。

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 李娜、劉佳

電 話(huà)： 15255605864 15856998845