全康環(huán)保:日前，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了唐河縣住房和城鄉建設局河南省南陽(yáng)市唐河縣城區供水存量PPP項目資格預審公告。預算金額38740.81萬(wàn)元，本項目采用PPP模式，合作期限即運營(yíng)期為20年，運營(yíng)期為2021年-2040年。具體采用TOT（轉讓-運營(yíng)-移交）的運作方式，開(kāi)標時(shí)間2021年09月30日09時(shí)30分（北京時(shí)間）。詳情如下：

項目概況

唐河縣住房和城鄉建設局河南省南陽(yáng)市唐河縣城區供水存量PPP項目招標項目的潛在投標人應在唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站。獲取招標文件，并于2021年09月30日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：唐財采購公開(kāi)-2021-92

2、項目名稱(chēng)：唐河縣住房和城鄉建設局河南省南陽(yáng)市唐河縣城區供水存量PPP項目

3、采購方式：公開(kāi)招標

4、預算金額：387,408,100.00元

最高限價(jià)：387408100元

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

將唐河縣城區供水設施、配套管網(wǎng)及供水設備等存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權通過(guò)PPP模式轉讓給專(zhuān)業(yè)的社會(huì )資本方，由其進(jìn)行市場(chǎng)化運作，負責項目的運營(yíng)管理、維護及用戶(hù)服務(wù)職責，以提高唐河縣自來(lái)水供給水平，提高公共服務(wù)的效率與質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足供水用戶(hù)的需求，提高唐河縣公用事業(yè)的發(fā)展速度。

（1）項目類(lèi)型

存量項目

（2）項目所屬行業(yè)

市政工程-供水

（3）項目資產(chǎn)現狀

根據資產(chǎn)評估報告，項目資產(chǎn)包括唐河縣自來(lái)水廠(chǎng)的房屋建筑物、土地使用權、構筑物、機器設備、供水管道及配套設施等

（4）存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權評估價(jià)值

根據本項目資產(chǎn)評估報告，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權評估值為38740.81萬(wàn)元。

（5）項目運作模式

本項目采用PPP模式，具體采用TOT（轉讓-運營(yíng)-移交）的運作方式。

（6）項目回報機制

本項目回報機制為可行性缺口補助

（7）項目合作周期

本項目為存量項目，項目合作期限即運營(yíng)期為20年，運營(yíng)期為2021年-2040年。

（8）項目運營(yíng)維護內容

本項目合作期為20年，運營(yíng)期20年，運營(yíng)期為2021年至2040年。本項目的運營(yíng)工作由項目公司負責，項目的運營(yíng)維護內容為項目設施在合作期內的運營(yíng)、管理、維護。運營(yíng)期內，項目公司負責以下運營(yíng)維護內容：

1）自來(lái)水廠(chǎng)

唐河縣自來(lái)水廠(chǎng)相關(guān)建筑物、構筑物及設備設施的維護服務(wù)，以及在合作期內持續提供供水等公共服務(wù)。供水水質(zhì)安全監測、突發(fā)水質(zhì)污染事故等突發(fā)事件應急預警及處置等。

2）供水管網(wǎng)

供水管道檢修與運行管理、保養、定期巡查檢查及應急處理；供水及管道調度運營(yíng)管理等。

6、合同履行期限：20年。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是

6、合同履行期限：20年

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請人資格要求：

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的資格要求：

政府采購應當落實(shí)節約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

3、本項目的特定資格要求

3.1法人主體要求：申請人（社會(huì )資本）須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件（以聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體各方需符合）；

1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供營(yíng)業(yè)執照）；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度（提供近三年度（2018年、2019年、2020年）經(jīng)審計的財務(wù)審計報告，成立不足一年的自成立年份開(kāi)始提供，2021年1月1日以來(lái)成立的企業(yè)僅提供月度財務(wù)報表）；

3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄（提供2021年1月1日以來(lái)六個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的證明材料，依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的申請人應提供相應的證明文件）；

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

6）法律、行政法規規定的其他條件。

3.2財務(wù)要求：申請人具有本項目要求的資金實(shí)力和融資能力。具有良好的財務(wù)狀況、銀行資信、以及相應的投融資能力，請提供真實(shí)性承諾或證明資料。

3.3信譽(yù)要求

（1）根據《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動(dòng)；【查詢(xún)渠道：“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn），提供查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖，查詢(xún)時(shí)間：不得早于公告發(fā)布之日】（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個(gè)成員均需提供以上查詢(xún)結果截圖）。

（2）申請人須出具近三年無(wú)商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的承諾。（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個(gè)成員均需提供查詢(xún)證明或承諾）

（3）申請人需提供（獨立法人實(shí)體或聯(lián)合體各成員）近五年內在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法違紀違規行為聲明函。

（4）在過(guò)去五年內，申請人（聯(lián)合體所有成員）沒(méi)有任何直接由于其過(guò)失而嚴重違約或被解除協(xié)議的情況，在當前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應不影響本項目運作或對本項目可能造成實(shí)質(zhì)影響。

3.4法律要求：申請人（聯(lián)合體所有成員）社會(huì )資本方?jīng)]有任何直接或由于經(jīng)營(yíng)者的過(guò)失 或疏忽，而被逐出現場(chǎng)或被解除協(xié)議的情況；不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于受監管狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有 被中止的。

3.5聯(lián)合體投標要求：

本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體成員數量（包括牽頭人）不得超過(guò)3名（含3家），且需滿(mǎn)足下列要求:

3.5.1以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人 、成員方的出資比例（任一方不得為零）及各方擬承擔的工作和責任，聯(lián)合體成員均需參股項目公司；聯(lián)合體任何一方均可以作為聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方須承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任。

3.5.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購合同；

3.5.3聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關(guān)資料；

3.5.4通過(guò)資格預審的聯(lián)合體，投標過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構成；聯(lián)合體通過(guò)資格預審后，成員組成、職責分工等主要條款不得改變。在項目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì )影響報價(jià)的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關(guān)約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。

備注：本項目實(shí)行資格預審，審查內容以投標截止時(shí)間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準，過(guò)期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開(kāi)評標現場(chǎng)不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業(yè)承擔責任。

三、獲取招標文件

1.時(shí)間：2021年09月08日 至 2021年09月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至17:30（北京時(shí)間，法定節假日除外。）

2.地點(diǎn)：唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站。

3.方式：網(wǎng)上下載(潛在供應商在南陽(yáng)市公共資源交易中心辦理CA數字證書(shū)，在南陽(yáng)市交易平臺誠信庫進(jìn)行登記注冊，驗證通過(guò)后可直接運用CA證書(shū)登錄唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）誠信庫會(huì )員系統進(jìn)行網(wǎng)上下載采購文件。唐河縣公共資源交易平臺與南陽(yáng)市公共資源交易平臺誠信庫系統互認共享、CA數字證書(shū)互認共享，首次參加唐河公共資源交易項目的供應商需在唐河縣交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上CA數字證書(shū)激活和網(wǎng)上進(jìn)行誠信會(huì )員庫供應商基本信息、基本賬戶(hù)驗證。因未按照本公告規定辦理入庫和CA數字證書(shū)導致無(wú)法下載采購文件的，交易平臺不承擔責任。)

4.售價(jià)：0元

四、投標截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年09月30日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：唐河縣公共資源交易中心第二開(kāi)標室

五、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年09月30日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：唐河縣公共資源交易中心第二開(kāi)標室

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《中國政府采購網(wǎng)》《中國招標投標公共服務(wù)平臺》《唐河縣公共資源交易中心》上發(fā)布， 招標公告期限為五個(gè)工作日。

七、其他補充事宜

1、本項目為電子評標項目，投標人須上傳加密電子投標文件，并現場(chǎng)遞交備份電子U盤(pán)。電子投標文件需要使用“新點(diǎn)投標文件制作軟件（南陽(yáng)版）”制作，制作工具及操作手冊可在南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專(zhuān)區下載。

2、加密電子投標文件（格式后綴為:.nytf）應在招標文件規定的上傳截止時(shí)間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子投標文件視為無(wú)效文件。

3、非加密電子版投標文件遞交地點(diǎn)及開(kāi)標地點(diǎn)：唐河縣公共資源交易中心第二開(kāi)標室。非加密電子版投標文件需在開(kāi)標截止時(shí)間前遞交至招標文件要求的指定地點(diǎn)，逾期送達開(kāi)標現場(chǎng)視為放棄本次投標。

4、投標文件遞交（上傳）截止后，投標人需使用本企業(yè)CA鎖進(jìn)行現場(chǎng)解密。

注：投標人須知

（1）參與本項目的供應商原則上只允許項目投標供應商法人或法人委托代理人1人進(jìn)入唐河縣公共資源交易中心參加開(kāi)評標。投標企業(yè)不得安排有國內疫情中高風(fēng)險地區居住出行史的工作人員參加本項目投標活動(dòng)。

（2）根據疫情防控需要，供應商進(jìn)入交易中心需攜帶本人身份證原件、電子健康二維碼（能夠顯示其疫情防控期間活動(dòng)軌跡）及授權委托書(shū)現場(chǎng)遞交并解密電子投標文件。

供應商因疫情防控無(wú)法到達現場(chǎng)參與開(kāi)標的可以授權（供應商出具授權書(shū)）采購人所在地紀委監察部門(mén)或公證機構指定人員在法定時(shí)間內參加本次開(kāi)評標活動(dòng)，通過(guò)郵遞方式將電子CA數字證書(shū)（標明公司名稱(chēng)、聯(lián)系人及電話(huà)號碼）郵遞至其委托人，采購人指定的接收聯(lián)系人：李先生電話(huà)：15188219063；郵寄地址：南陽(yáng)市唐河縣新春路北段。開(kāi)標時(shí)投標供應商需指派本項目法人委托人在線(xiàn)（電話(huà)或現場(chǎng)視頻）進(jìn)行CA數字證書(shū)解密投標文件，若開(kāi)標現場(chǎng)CA數字證書(shū)因技術(shù)故障不能解密投標文件等突發(fā)事件，投標無(wú)效。

（3）采購人、供應商、代理機構、行政監督部門(mén)、評標專(zhuān)家等進(jìn)入公共資源交易中心場(chǎng)地必須佩戴口罩，自覺(jué)接受防疫工作人員安排，進(jìn)行體溫檢測、身份驗證、健康證明和行程跡監測，不符合疫情防控要求的一律不得進(jìn)入公共資源交易場(chǎng)所；以上進(jìn)場(chǎng)工作人員不得有刻意隱瞞和謊報漏報行為，否則將依法追究其法律責任；各交易主體人員進(jìn)入交易場(chǎng)所后應按照中心指定區域候標和開(kāi)展工作，嚴禁隨意活動(dòng)。

自駕車(chē)來(lái)唐河投標的供應商請提早辦理健康證明等相關(guān)證件，提前計劃好出行路線(xiàn)及時(shí)間，避免逾期到達。

八、凡對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名稱(chēng)：唐河縣住房和城鄉建設局

地址：南陽(yáng)市唐河縣新春路北段

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系方式：15188219063

2.采購代理機構信息（如有）

名稱(chēng)：河南呈祥工程咨詢(xún)有限公司

地址：汝州市望城路港森小區東辦公樓二樓201室

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系方式：18537700633 037761151388

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系方式：18537700633 037761151388