全康環(huán)保:近日，安徽省阜陽(yáng)市公共資源交易中心發(fā)布了阜陽(yáng)城區污水處理提質(zhì)增效（廠(chǎng)網(wǎng)河站一體化）專(zhuān)項行動(dòng)一期項目（一標段）特許經(jīng)營(yíng)招標公告。

本項目估算總投資97955.97萬(wàn)元，其中工程費用為59956.26萬(wàn)元，存量資產(chǎn)價(jià)值17843.09萬(wàn)元，工程建設其他費用10298.98萬(wàn)元，工程預備費為5449.23萬(wàn)元，建設期貸款利息4373.63萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金34.79萬(wàn)元。

詳情如下：

阜陽(yáng)城區污水處理提質(zhì)增效（廠(chǎng)網(wǎng)河站一體化）專(zhuān)項行動(dòng)一期項目（一標段）特許經(jīng)營(yíng)招標公告

一、項目名稱(chēng)及內容

1.項目編號：FY2021QT1332

2.項目名稱(chēng)：阜陽(yáng)城區污水處理提質(zhì)增效（廠(chǎng)網(wǎng)河站一體化）專(zhuān)項行動(dòng)一期項目（一標段）

3.項目地點(diǎn)：阜陽(yáng)市

4.實(shí)施機構：阜陽(yáng)市城市管理行政執法局

5.項目投資：本項目估算總投資97955.97萬(wàn)元，其中工程費用為59956.26萬(wàn)元，存量資產(chǎn)價(jià)值17843.09萬(wàn)元，工程建設其他費用10298.98萬(wàn)元，工程預備費為5449.23萬(wàn)元，建設期貸款利息4373.63萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金34.79萬(wàn)元。

6.建設運營(yíng)內容

（1）建設內容或資產(chǎn)范圍

1）本項目新建建設內容主要為：泉北污水廠(chǎng)二期工程；主次干道管網(wǎng)新建、改造工程-任務(wù)②；小街巷、住宅小區等排水管網(wǎng)改造工程一期及部分市政道路排水管網(wǎng)普查項目一階段。

2）本項目存量資產(chǎn)包括：七里鋪污水處理廠(chǎng)。

具體內容詳見(jiàn)采購需求。

（2）運營(yíng)范圍

1）污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)維護

運營(yíng)內容為污水處理達標排放；污泥處置含水率達到規定要求（泉北污水處理廠(chǎng)二期污泥含水率低于60%；七里鋪污水處理廠(chǎng)出廠(chǎng)污泥含水率低于80%。最終以環(huán)評批復為準）并按協(xié)議約定送至政府方指定處理處置地點(diǎn)；同時(shí)對廠(chǎng)區內的建構筑物進(jìn)行定期維護，對廠(chǎng)區內設備進(jìn)行定期維護、大中修以及重置。

2）管網(wǎng)的運營(yíng)維護

主次干道排水管網(wǎng)運營(yíng)維護具體內容包括日常清理、排水井蓋的維修與更換、排水設施的檢查、養護和應急、清淤、管網(wǎng)檢測（每10年須檢測一次）、淤泥的外運及處理，以及大中修和更新改造（單處維修成本在6萬(wàn)元以?xún)鹊奈鬯艿谰植糠抻身椖抗境袚?。單處維修成本超出6萬(wàn)元的污水管道維修列入大修計劃，由政府方統籌考慮，另行據實(shí)結算）。

小街巷排水管網(wǎng)（以下不含住宅小區、企事業(yè)單位、工業(yè)園區、公共建筑）運營(yíng)維護具體內容包括日常清理、排水井蓋的維修與更換、排水設施的檢查、養護和應急、清淤、淤泥的外運及處理，以及大中修和更新改造。

7.合作范圍及招標內容

本項目通過(guò)公開(kāi)招標選定社會(huì )資本，由政府方出資代表與中標社會(huì )資本共同出資成立項目公司。政府方授予項目公司特許經(jīng)營(yíng)權，由項目公司負責本項目的設計、投融資、建設、運營(yíng)維護及移交等工作。

8.特許經(jīng)營(yíng)期

本項目特許經(jīng)營(yíng)期30年，含綜合建設期和整體運營(yíng)期，綜合建設期3年。

9.運作方式

10.回報機制：政府付費。

11.運作程序

（1）由阜陽(yáng)市人民政府授權市城管執法局作為項目實(shí)施機構，負責項目的總體謀劃與協(xié)調推進(jìn)，代表政府方與中標社會(huì )資本方簽訂特許經(jīng)營(yíng)項目相關(guān)合同，依據績(jì)效評價(jià)結果向項目公司支付政府付費等工作。

（2）阜陽(yáng)市人民政府授權阜陽(yáng)市建設投資控股集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市建投集團”）作為政府方出資代表，與中標社會(huì )資本共同出資組建項目公司，由項目公司負責部分新建子項目的設計（即小街巷、住宅小區等排水管網(wǎng)改造工程一期及部分市政道路排水管網(wǎng)普查項目一階段）、投融資、建設、運營(yíng)維護和移交。本項目存量資產(chǎn)所有權人或實(shí)施機構將經(jīng)評估的存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓給項目公司，項目公司根據《資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓協(xié)議》約定的時(shí)間，向政府方指定收款方付清存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓價(jià)款。

（3）阜陽(yáng)市人民政府授予項目公司項目范圍內污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)權，不轉讓所有權；項目運營(yíng)維護責任由項目公司承擔。

（4）雙方合作期滿(mǎn)后，由項目公司將經(jīng)審計后確認的相關(guān)資產(chǎn)及權益無(wú)償移交給阜陽(yáng)市人民政府或其指定機構。

12.最高限價(jià)：本項目最高限價(jià)如下表：

13.標段（包別）劃分：共分1個(gè)標段，本次采購第1標段。

二、投標人資格

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.本項目的特定資格要求：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體投標人各參與方具有獨立法人資格（提供獨立投標人或聯(lián)合體投標人各參與方營(yíng)業(yè)執照復印件）。

（2）獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔設計工作的成員應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設計市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業(yè)甲級資質(zhì)。（若聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級；提供資質(zhì)證書(shū)復印件）。

（3）獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔建設施工工作的成員應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，以及政府主管部門(mén)核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（若聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級；提供資質(zhì)證書(shū)復印件和安全生產(chǎn)許可證復印件）。

（4）獨立投標人或聯(lián)合體投標人各方至少提供累計投資額不低于7億的類(lèi)似項目投資業(yè)績(jì)（以PPP、BOT、TOT、DBO、特許經(jīng)營(yíng)等模式實(shí)施的項目）或施工業(yè)績(jì)（注：①類(lèi)似項目指市政類(lèi)排水（污水廠(chǎng)/管網(wǎng)/泵站/調蓄池）項目；②提供合同關(guān)鍵頁(yè)（須至少體現投資額、實(shí)施內容、簽字蓋章頁(yè)），投資額以合同簽訂金額為準）。

3.本項目接受聯(lián)合體投標；聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求并提供《招標文件》中規定格式的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)：

（1）聯(lián)合體由聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員組成，須明確聯(lián)合體牽頭方；

（2）聯(lián)合體中承擔設計工作和職責的單位只能為1家，承擔施工工作和職責的單位只能為1家；

（3）聯(lián)合體各方出資比例不得為零；

（4）聯(lián)合體投標特殊要求：聯(lián)合體各方必須按《招標文件》中規定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體牽頭方及聯(lián)合體成員的出資比例、內部職責分工等內容；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標；聯(lián)合體中標后，其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變。

（5）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為不同主體參與投標（可作為一個(gè)聯(lián)合體內的不同成員）。

4.投標人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人：

（1）被人民法院列入失信被執行人的；

（2）被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（3）被政府采購監管部門(mén)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

三、招標文件的獲取

1.獲取時(shí)間：2021年11月19日09時(shí)至2021年12月08日09時(shí)。

2.獲取方式：自招標公告發(fā)布之日起，凡有意參加的供應商，可在全國公共資源交易平臺（安徽省?阜陽(yáng)市）（http://jyzx.fy.gov.cn）免費下載招標文件。本項目招標公告同時(shí)在以下網(wǎng)址發(fā)布：

（1）全國公共資源交易平臺（安徽省?阜陽(yáng)市）；

（2）安徽省公共資源交易監管網(wǎng)。

四、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

1.開(kāi)標時(shí)間：2021年12月08日09時(shí)00分。

2.開(kāi)標地點(diǎn)：阜陽(yáng)市公共資源交易中心555開(kāi)標室（城南新區三清路666號阜陽(yáng)市民中心五樓）。

五、投標截止時(shí)間

同開(kāi)標時(shí)間。

六、公告期限

本招標公告自發(fā)布之日起公告期限為5個(gè)工作日。

七、聯(lián)系方式

1.采購人

采購人：阜陽(yáng)市城市管理行政執法局

地址：阜陽(yáng)市潁州區阜王路356號

聯(lián)系人：李科長(cháng)

電話(huà)：0558-2252603

2.采購代理機構

采購代理機構：安徽省招標集團股份有限公司

地址：合肥市包河區包河大道236號

聯(lián)系人：方飛飛、郁春松

電話(huà)：15821892130、18019560866

八、其他事項說(shuō)明

1.本次招標公告同時(shí)在全國公共資源交易平臺（安徽省?阜陽(yáng)市）、安徽省公共資源交易監管網(wǎng)上發(fā)布。

2.投標人應充分考慮網(wǎng)上遞交投標文件時(shí)的不可預見(jiàn)因素，逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒絕接收并提示。