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  • 典型案例 | 寧波市通報十大環(huán)境違法典型案例

    典型案例 | 寧波市通報十大環(huán)境違法典型案例

    2022-06-10 16:23:02 1

    日前,寧波市生態(tài)環(huán)境局公布了10起環(huán)境違法典型案例,詳情如下:

    案例1:寧波市某家紡有限公司篡改偽造自動(dòng)監測數據、設置暗管偷排廢水案

    【基本案情】2021年12月中下旬,寧波市生態(tài)環(huán)境局執法人員通過(guò)分析污染源自動(dòng)監控平臺數據、現場(chǎng)端視頻監控錄像,發(fā)現慈溪某印染企業(yè)(重點(diǎn)排污單位)在廢水處理站終沉池設有一根疑似的河水管道,存在利用河水稀釋排放、篡改偽造自動(dòng)監控數據的重大嫌疑。根據企業(yè)廢水排放規律和案情分析,2021年12月23日下午,寧波市生態(tài)環(huán)境局執法人員兵分三路直撲企業(yè),現場(chǎng)檢查發(fā)現,該企業(yè)廢水處理站終沉池頂部設有一根河水稀釋管道正在排水,大量的河水與少量廢水勾兌后通過(guò)標排口排放,廢水自動(dòng)監控系統采集的是稀釋后的廢水,化學(xué)需氧量、氨氮的低濃度檢測數據再上傳至生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監控平臺。同時(shí),也查獲了該企業(yè)在污水處理中間環(huán)節設置可移動(dòng)暗管、偷排大量高濃度廢水的違法事實(shí)。

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    【查處結果】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,處以55萬(wàn)元罰款。并因該企業(yè)涉及重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動(dòng)監控數據,已涉嫌環(huán)境污染犯罪,寧波生態(tài)環(huán)境局將該案件涉及的3名嫌疑人移送公安部門(mén)追究刑事責任?!痉蛇m用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉?!ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;.…

    《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(七)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監測數據或者干擾自動(dòng)監測設施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;

    案例2:寧波市鄞州區某噴涂廠(chǎng)向河道直接超標排放含重金屬廢水案

    【基本案情】2021年4月29日,寧波市鄞州區后塘河巡河員反映河道有非法排污現象,寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局執法人員立即組織對河道周邊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。檢查發(fā)現某噴涂廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間南側角落設有4個(gè)酸槽,槽內液體經(jīng)H試紙檢測呈紅色。車(chē)間墻角地面破裂與廠(chǎng)區南側排水溝相連,槽內液體溢流至地面裂縫處,通過(guò)排水溝流至南側農田(農田內有水積存),再進(jìn)入田間水渠,最終流至后塘河。經(jīng)采樣檢測,農田積存的廢水中總鋅超標32倍,嚴重污染環(huán)境。

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    【查處結果】寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局依法責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,處以36萬(wàn)元罰款。并因該企業(yè)總鋅超標32倍,已涉嫌環(huán)境污染犯罪,寧波生態(tài)環(huán)境局鄞州分局將該案移送公安機關(guān),1名嫌疑人被刑事拘留。

    【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉?!ǘ┏^(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國家或者地方污染物排放標準十倍以上的

    案例3:余姚市某拉絲有限公司涉嫌通過(guò)逃避監管的方式排放含重金屬的水污染物案

    【基本案情】2021年2月3日,寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局執法人員根據余姚論壇反映鳳山街道蜀山村某河道河水發(fā)黃的輿情后,立即趕赴現場(chǎng)對區域周邊企業(yè)進(jìn)行排查,并初步鎖定為余姚某拉絲有限公司。經(jīng)查,該企業(yè)廢水貯存池有一出水口與窗外側管道相通且設置閥門(mén),現場(chǎng)檢查時(shí)閥門(mén)有使用痕跡。執法人員進(jìn)一步對該公司廠(chǎng)區外側生活污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,發(fā)現靠近廠(chǎng)區西側的3個(gè)窨井內殘留污水呈強酸性,經(jīng)采樣檢測后,相關(guān)指標與廢水池吻合,pH值<2,總鋅超標4.2倍。2月4日,余姚分局再次組織力量對生活污水管道進(jìn)行開(kāi)挖,發(fā)現靠圍墻內側水泥地下埋有一內徑約2cm塑料管,一端接入農村生活污水管道,一端延伸至該公司廢水池西側圍墻,后根據企業(yè)負責人袁某證實(shí),此前通過(guò)該塑料管將廢水排入農村生活污水管網(wǎng)。

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    【查處結果】寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局依法責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,處以22.5萬(wàn)元罰款。并因該企業(yè)通過(guò)逃避監管方式排放含有毒物質(zhì)的廢水,已涉嫌環(huán)境污染犯罪,寧波生態(tài)環(huán)境局余姚分局將相關(guān)責任人員移送公安機關(guān),2人被刑事拘留。

    【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款:情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉?!ǘ┏^(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;.《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(五)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的:

    案例4:張某無(wú)許可證從事危險廢物經(jīng)營(yíng)、處置活動(dòng)案

    【基本案情】2021年6月15日,鎮海區生態(tài)環(huán)境執法人員在"365生態(tài)環(huán)境”大巡查過(guò)程中發(fā)現位于蛟川街道某小區南側場(chǎng)地內堆放有70余桶礦物油,2個(gè)塑料噸桶以及泵等設施設備。根據現場(chǎng)情況,生態(tài)環(huán)境執法人員判斷礦物油可能屬于危險廢物,當事人涉嫌從事非法貯存、利用、處置危險廢物的環(huán)境違法犯罪行為,于是立即聯(lián)系公安部門(mén)介入共同開(kāi)展調查。執法隊員通過(guò)近2個(gè)月的外圍調查,查閱運輸車(chē)輛監控軌跡、走訪(fǎng)調查運輸司機、場(chǎng)地出租人,掌握涉案嫌疑人張某租用黃某位于蛟川街道某小區南側場(chǎng)地并雇傭駕駛員梁某、趙某從周邊縣市區某不銹鋼公司、某銅業(yè)公司非法收集廢油至場(chǎng)地內勾兌生產(chǎn)脫模油后進(jìn)行銷(xiāo)售的違法事實(shí),且非法收集廢油數量超過(guò)3噸以上。

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    【查處情況】張某等人非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上,已涉嫌污染環(huán)境罪,寧波市生態(tài)環(huán)境局鎮海分局將案件移送公安機關(guān),張某等7人被刑事拘留。

    【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的:

    《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條:違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留:(一)擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴重后果的;(二)在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內,建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的:(三)將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的;(四)無(wú)許可證或者未按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(五)未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;(六)未采取防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他嚴重后果的。

    案例5:馬某等人非法傾倒危險廢物案

    【基本案情】2021年5月28日,接當地政府通報后,寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局執法人員和鄞江鎮工作人員對非法傾倒點(diǎn)進(jìn)行了檢查,經(jīng)查,鄞江鎮光溪村廢棄礦山路邊露天堆放有22個(gè)噸桶,噸桶上標簽顯示噸桶內為化學(xué)藥劑,現場(chǎng)查看噸桶內有不明黑色粘稠液體,且有刺鼻性氣味。6月1日至6月7日,寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局聯(lián)合公安部門(mén),通過(guò)道路視頻監控溯源,準確找到馬某等當事人并進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調查,6月4日,寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局委托浙江易測環(huán)境科技有限公司對該批噸桶內不明黑色粘稠液體進(jìn)行了采樣,送檢,并對該批不明化學(xué)廢物進(jìn)行過(guò)磅稱(chēng)重,總計24.34噸。根據浙江易測環(huán)境科技有限公司檢測報告顯示:該批不明黑色粘稠液體鈹含量為0.024mg/兒(標準限值0.02mg/兒),茶含量為2.04*103μg/兒(標準限值為1000μg/L),甲苯含量為2.38*103μg/L(標準限值為1000μg/兒),多氯聯(lián)苯總量含量為166.24μg/兒(標準限值為2μg/L),含量超過(guò)《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》

    (GB5085.3-2007)標準限值,認定該批不明黑色粘稠液體為危險廢物。

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    【查處情況】馬某等人非法傾倒危險廢物三噸以上,已涉嫌污染環(huán)境罪,寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局將相關(guān)責任人移送公安機關(guān)追究刑事拘留。

    【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的:

    案例6:沃某某等人涉嫌非法傾倒、處置危險廢物案

    【基本案情】2021年10月26日,根據柴橋街道反映,寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局執法人員和柴橋街道工作人員對原方家橋村某拆遷地塊進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現有大量含油木屑、污泥和類(lèi)似廢油液體,污染周邊環(huán)境。經(jīng)清理測算,共計含油木屑3.67噸、類(lèi)似廢油液體5.72噸。根據公檢法聯(lián)動(dòng)程序,北侖分局立即將該案件通報寧波市北侖區公安分局。經(jīng)聯(lián)合偵查,運用視頻監控、人臉識別等技術(shù)手段鎖定犯罪嫌疑人沃某某等人。經(jīng)調查詢(xún)問(wèn),沃某某供述其2021年9月16日、10月9日、10月21日、10月22日四次委托任某某駕駛農用車(chē)從鄞州區某企業(yè)裝運含油木屑、污泥和噸桶裝液體至原方家橋村某拆遷地塊進(jìn)行非法傾倒。

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    【查處情況】沃某某等人非法傾倒危險廢物三噸以上,已涉嫌污染環(huán)境罪,寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局將相關(guān)責任人移送公安機關(guān),沃某某、任某某等6人被刑事拘留。

    【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;…

    案例7:洪某等人涉嫌非法傾倒危險廢物案

    【基本案情】2021年5月27日,寧波市生態(tài)環(huán)境局奉化分局接群眾舉報,反映在西塢街道白杜南岙村一處空地有刺激氣味的廢渣堆放。執法人員立即開(kāi)展現場(chǎng)勘察,初步認為傾倒物疑似廢鋁灰渣,屬危險廢物,經(jīng)稱(chēng)重,重量為7.56噸,奉化分局隨即將案件線(xiàn)索移送公安部門(mén)。公安部門(mén)通過(guò)調取周邊監控視頻,并根據車(chē)輛信息最終排摸到了違法傾倒人員。6月21日,經(jīng)核實(shí)確認,傾倒物確為廢鋁灰渣,來(lái)自莼湖街道朱家店村的某廢鋁熔煉加工點(diǎn),該加工點(diǎn)無(wú)相關(guān)證照擅自進(jìn)行生產(chǎn),洪某為該加工點(diǎn)業(yè)

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    【查處情況】洪某等人非法傾倒危險廢物三噸以上,已涉嫌污染環(huán)境罪,寧波市生態(tài)環(huán)境局奉化分局將該案件移送公安機關(guān),3名嫌疑人被刑事拘留。

    【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的

    案例8:寧波市慈溪市某機械鍍鋅加工企業(yè)私設暗管排放水污染物案

    【基本案情】2021年3月31日,寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局接到群眾舉報,反映慈溪市龍鎮大道存在非法鍍鋅加工企業(yè)廢水直排污染環(huán)境問(wèn)題。慈溪分局執法人員立即聯(lián)合公安部門(mén),組建聯(lián)合專(zhuān)案組,迅速開(kāi)展溯源排查。執法人員充分利用環(huán)境地圖,進(jìn)行搜查研判,將目標精準鎖定在一家機械鍍鋅加工企業(yè)。經(jīng)分析研判、跟蹤偵查后,專(zhuān)案組對該企業(yè)實(shí)施蹲點(diǎn)布控,在企業(yè)生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現該企業(yè)生產(chǎn)項目未經(jīng)環(huán)評審批,未配套建設廢水處理設施,生產(chǎn)廢水經(jīng)與排放水槽連接的一根軟管接入雨水井排放。經(jīng)采樣檢測,排放口和雨水井廢水中總鋅超標10倍以上。

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    【查處情況】該企業(yè)總鋅超標10倍以上,已涉嫌污染環(huán)境罪寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局于4月1日將該案移交公安機關(guān),2名嫌疑人被刑事拘留。

    【法律適用】《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…

    (四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國家或者地方污染物排放標準十倍以上的:

    案例9:寧??h某印染織廠(chǎng)篡改偽造自動(dòng)監測數據、設置暗管偷排廢水案

    【基本案情】2022年4月12日,根據舉報線(xiàn)索,寧波市生態(tài)環(huán)境保護執法隊人員會(huì )同北侖分局、寧海分局對該廠(chǎng)進(jìn)行執法檢查,通過(guò)無(wú)人機偵查和現場(chǎng)廢水管線(xiàn)排查。經(jīng)查發(fā)現該廠(chǎng)從周邊河道(白溪)取消防水至消防水池、消防栓,并通過(guò)管道將消防栓水引入中間池,消防水在中間池和二沉池排放的廢水匯合后排入終沉池、排放口,最終排入白溪。4月14日執法人員經(jīng)現場(chǎng)挖掘,發(fā)現該廠(chǎng)私設暗管,暗管設有三通閥門(mén),一端連接中轉池,一端連接廢水排放口底部(繞過(guò)自動(dòng)監控),開(kāi)啟三通閥門(mén),中轉池部分廢水通過(guò)暗管直排河道。

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    【查處情況】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,處以50萬(wàn)元罰款。并因該企業(yè)涉及重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動(dòng)監控數據,已涉嫌環(huán)境污染犯罪,寧波生態(tài)環(huán)境局將該案件涉及的3名嫌疑人移送公安部門(mén)追究刑事責任。

    【法律適用】《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條:違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:…

    (三)利用滲井、滲坑、裂

    隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;…

    《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:…(七)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監測數據或者干擾自動(dòng)監測設施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;

    案例10:寧波某化學(xué)有限公司涉嫌將危險廢物非法轉賣(mài)案

    【基本案情】2021年4月30日,寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局執法人員在巡查中發(fā)現,象山縣城東工業(yè)園西側環(huán)港公路上,有一輛無(wú)牌三輪摩托車(chē)載運疑似含危險廢物的空桶。經(jīng)攔截調查,該三輪車(chē)所載物為二乙醇胺廢桶,共計29個(gè),桶底桶壁含有少量二乙醇胺渣液。車(chē)主王某標交代車(chē)載二乙醇胺廢桶從寧波某化學(xué)有限公司收購而來(lái)。經(jīng)勸阻,車(chē)主將二乙醇胺廢桶運回該企業(yè)。經(jīng)過(guò)磅稱(chēng)重,29個(gè)二乙醇胺廢桶總重約493kg。經(jīng)赴企核查,證實(shí)二乙醇胺廢桶確為寧波某化學(xué)有限公司轉賣(mài)給王某標。

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    【查處情況】寧波市生態(tài)環(huán)境局依法責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,并處以20萬(wàn)元罰款,同時(shí)將該案件涉及的責任人員移送公安部門(mén)進(jìn)行行政拘留。

    【法律適用】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

    第一百一十二條違反本法規定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關(guān)閉:…

    (四)將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的…;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計算。

    《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條:違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留:…(四)無(wú)許可證或者未按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;


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