日前，中山市生態(tài)環(huán)境局就《中山市農村生活污水處理設施維護運行管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)，詳情如下：

根據《廣東省2022年民生實(shí)事農村生活污水治理工作方案》（粵環(huán)〔2022〕6號）要求，為落實(shí)市級統籌、鎮街為主體的運維管理責任，進(jìn)一步規范和加強全市農村生活污水處理設施運維管護，確保收集及處理設施正常運行，我局依據《廣東省水污染防治條例》、《廣東省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護與評價(jià)標準》、《農村生活污水處理排放標準》、《中山市排水管理辦法》等相關(guān)法規、標準和規范，結合我市實(shí)際，組織編制了《中山市農村生活污水處理設施維護運行管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），現征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，如有修改意見(jiàn)和建議，請于2022年7月7日前通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)、傳真或電子郵件的方式反饋至我局。

聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局水與海洋生態(tài)環(huán)境科 彭更莉

電話(huà)：（0760）88662501

傳真：（0760）88380625

郵箱：854701734@qq.com

通信地址：廣東省中山市中山三路市政府第二辦公區25樓2501室

郵政編碼：528400

中山市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月23日

中山市農村生活污水處理設施維護運行管理辦法（試行）

為規范和加強全市農村生活污水處理設施維護運營(yíng)管理，保障設施正常運行，根據《廣東省水污染防治條例》《廣東省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護與評價(jià)標準》《農村生活污水處理排放標準》《中山市排水管理辦法》等相關(guān)法規、標準和規范，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 范圍和原則

第一條本辦法適用于我市農村生活污水處理設施的維護運行及其監督管理。農村生活污水是指農村居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水，不包括工業(yè)廢水。農村生活污水處理設施是指對農村生活污水進(jìn)行收集處理的建筑物、構筑物及設備，包括污水管網(wǎng)、污水處理設施、其他設施。

第二條納入城鎮污水收集處理系統的村莊，各鎮（街）應根據自身條件明確運維主體，按照本辦法有關(guān)規定對污水收集管網(wǎng)進(jìn)行維護管理。納入分散式農村生活污水處理設施的，鼓勵以鎮（街）為單位，采用第三方模式統一開(kāi)展運維管理。在全市排水廠(chǎng)網(wǎng)一體項目實(shí)施后，由“廠(chǎng)網(wǎng)一體”運營(yíng)單位，統一運行、統一維護和統一管理。

第三條處理規模在500m3/d及以上的農村生活污水處理設施水污染物排放參照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB 18918）執行，處理規模在500m3/d 以下的農村生活污水處理設施排水水質(zhì)執行廣東省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-2019）。

第四條任何單位或者個(gè)人不得擅自改建、遷移、拆除農村生活污水處理設施。確需改建、遷移、拆除的，應當報鎮（街）人民政府同意，并及時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。

第二章 職責分工

第五條鎮街人民政府作為責任主體，應明確農村生活污水處理設施運維主管部門(mén)、運維管理模式及運營(yíng)單位，建立管理和考核制度，保障維護運行管理經(jīng)費，組織做好指導、協(xié)調、監督、考核等相關(guān)工作。積極推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向村居延伸，擴大城鎮污水收集范圍；將農村分散式污水處理設施及配套管網(wǎng)逐步納入統一建設和管理，推行分散式設施及其配套管網(wǎng)一體化運營(yíng)，有效提高農村生活污水收集處理效能。

第六條各級農村生活污水處理設施運維主管部門(mén)，負責本行政區域內農村生活污水處理設施的運維管理，應定期對農村生活污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行監督、考核和評估。

第七條各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強對本轄區農村生活污水設施的監督管理，通過(guò)抽測、檢查等手段，監督農村生活污水處理設施出水達標，切實(shí)發(fā)揮農村生活污水處理設施功效；各級農業(yè)農村、住房與城鄉建設、水務(wù)、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，配合做好農村生活污水處理設施運維管理相關(guān)工作。

第三章 維護運行

第八條農村生活污水處理運營(yíng)單位應依據法律法規、標準規范和合同約定，制定運維手冊、操作規程、突發(fā)環(huán)境事件應急預案，落實(shí)運維管理隊伍，鼓勵優(yōu)先聘用當地村民對農村生活污水處理設施運維進(jìn)行輔助管理，并對其進(jìn)行必要的培訓。

第九條農村生活污水處理運營(yíng)單位應對農村生活污水處理設施和配套管網(wǎng)進(jìn)行日常維護巡查，處理規模500m3/d及以上的農村生活污水處理設施參照城鎮生活污水廠(chǎng)管理；處理規模500m3/d以下的農村生活污水處理設施參照《廣東省農村生活污水處理設施運營(yíng)維護與評價(jià)標準》(DBJ/T 15-207-2020)管理，原則上每周檢查不少于1次。

第十條農村生活污水處理運營(yíng)單位應定期對農村生活污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展自行監測。對于處理規模小于 20m3/d的設施，頻次應不低于每半年1次；對于處理規模大于 20m3/d（含 20m3/d）小于500m3/d(不含500m3/d)的設施，頻次應不低于每季度1次；必測指標為化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）和總磷（TP）；處理規模500m3/d及以上的按照排污許可要求開(kāi)展監測。

第十一條農村生活污水處理運營(yíng)單位應建立維護運行管理臺賬制度，如實(shí)將巡查、設備檢修及養護、運行故障及處理結果、進(jìn)出水水量及水質(zhì)監測、物資使用及污泥處理、運輸、處置等臺賬登記在冊，留存不少于3年時(shí)間，供相關(guān)職能部門(mén)調取查閱。

第十二條農村生活污水處理運營(yíng)單位不得擅自停運農村生活污水處理設施，因檢修等原因確需停運的，應提前十五個(gè)工作日向鎮街農村生活污水處理設施維護運行主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)書(shū)面報告停運原因、停運時(shí)間、應急措施等。

第十三條農村生活污水處理設施出現故障或因不可抗力導致運行不正常的，農村生活污水處理運營(yíng)單位應在24小時(shí)內向鎮街農村生活污水處理設施維護運行主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告，并啟動(dòng)應急預案，限期完成問(wèn)題處理。

第十四條農村生活污水處理運營(yíng)單位應每月向鎮街農村生活污水處理設施維護運行主管部門(mén)報告設施維護運行情況，鎮街人民政府每年年底前應將農村生活污水處理設施維護運行落實(shí)情況向市生態(tài)環(huán)境局報備。

第十五條農村生活污水處理運營(yíng)單位應當在運營(yíng)服務(wù)村（社區）適當位置公示維營(yíng)范圍、標準、巡檢時(shí)間、工作人員及聯(lián)系電話(huà)、責任人及監督電話(huà)等，接受村民監督。

第十六條村（居）委要配合農村生活污水處理運營(yíng)單位開(kāi)展設施及管網(wǎng)的日常巡查、檢測、維修和設備更換等工作；引導、督促新建房屋污水接入，組織村民自覺(jué)管理院內管網(wǎng)、化糞池，及時(shí)清理周邊環(huán)境衛生等。

第四章 監督評價(jià)

第十七條市生態(tài)環(huán)境局每年至少開(kāi)展一次全市農村生活污水處理設施運維工作評價(jià)，評價(jià)范圍可采取隨機抽樣檢查形式，抽樣比例不小于全市農村污水處理站點(diǎn)總數的20%,并將抽查評價(jià)結果通報相關(guān)鎮街政府。

第十八條鎮街生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強對農村生活污水處理設施的環(huán)保巡檢工作，發(fā)現污水處理設施運行不正常、排放水質(zhì)不達標等情形的，應依法對運維單位進(jìn)行查處，并督促采取有效措施限期完成整改。

第十九條鎮街農村生活污水處理設施運維主管部門(mén)應建立農村生活污水處理設施考核評價(jià)機制，每季至少組織一次對本行政區域內農村生活污水處理設施運維工作開(kāi)展檢查評價(jià)，并將評價(jià)結果充分運用到農村生活污水處理運營(yíng)服務(wù)費上。

第五章 附則

第二十條本辦法由中山市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。