合同節水管理是貫徹落實(shí)“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路的有力舉措。各地積極推動(dòng)開(kāi)展合同節水管理，研究制定合同節水管理相關(guān)政策，推動(dòng)合同節水管理項目落地，促進(jìn)節水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成效。為宣傳各地典型經(jīng)驗做法，全國節約用水辦公室官微和合同節水管理服務(wù)平臺同步開(kāi)設專(zhuān)題，陸續發(fā)布各地推動(dòng)合同節水管理工作的經(jīng)驗，為進(jìn)一步推廣合同節水管理工作提供借鑒。

福建：多措并舉推進(jìn)合同節水管理工作

福建省堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，不斷強化水資源集約節約管理，著(zhù)力推進(jìn)國家節水行動(dòng)，積極探索豐水地區節水特色，創(chuàng )新節水投融資機制，采取合同節水模式推進(jìn)節約用水工作，取得顯著(zhù)成效。

01 加強頂層設計 出臺合同節水政策

早在2015年，福建就在當年施行的《福建省節約用水管理辦法》中規定“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推廣合同節水管理模式，鼓勵節約用水服務(wù)機構與用水單位或者個(gè)人簽訂節約用水管理合同，提供節約用水診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節約用水效益分享方式回收投資和獲得合理利潤”。

2016年，福建省委、省政府印發(fā)了《福建省貫徹落實(shí) 任務(wù)分工方案的通知》，又將合同節水管理作為培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場(chǎng)主體工作的任務(wù)之一。

02 創(chuàng )新金融模式 激發(fā)合同節水動(dòng)力

2021年4月，福建省水利廳與興業(yè)銀行創(chuàng )新政銀合作模式，開(kāi)始推行省內首個(gè)由政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融產(chǎn)品——“節水貸”，年利率優(yōu)惠至不超過(guò)3.85%，為省內企業(yè)開(kāi)展節水技術(shù)改造、供水管網(wǎng)改造、非常規水源利用等節水項目提供貸款，在業(yè)務(wù)資源和融資成本上享受綠色金融政策傾斜，通過(guò)金融資本撬動(dòng)，引導更多金融資本和社會(huì )資本進(jìn)入節水領(lǐng)域。目前，全省累計入庫節水貸項目14個(gè)，共批復貸款額度23.23億元，放款3.75億元。其中針對合同節水管理項目2個(gè)，共放款739萬(wàn)元，占項目總投資的55.5%。

03 強化示范推廣 營(yíng)造合同節水氛圍

2021年10月，福建省水利廳聯(lián)合省教育廳舉辦全省節水型高校建設培訓班，分享合同節水和高校節水典型經(jīng)驗，為高校和節水服務(wù)單位搭建合作平臺。

建立福建首個(gè)節水教育基地，采用圖文展板、視頻影像、互動(dòng)體驗等形式，通過(guò)聲光電一體，既生動(dòng)地宣傳了福建水情、節水政策、節水行動(dòng)、合同節水、高校節水創(chuàng )建的經(jīng)驗做法，也科學(xué)地展示了現代節水知識和創(chuàng )新節水技術(shù)。

福建省水利廳與福建工程學(xué)院簽訂了節水領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研戰略合作框架協(xié)議，就涉及水資源節約全過(guò)程全鏈條的重要科研問(wèn)題開(kāi)展合作研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，協(xié)同積聚專(zhuān)家隊伍，實(shí)現信息共享，強化政校合作，共同促進(jìn)福建節水領(lǐng)域科技創(chuàng )新，并以此為契機，為省內其他高校開(kāi)展節水工作樹(shù)立榜樣。

策劃拍攝《節水行動(dòng)、福見(jiàn)成效》《高校節水有點(diǎn)甜》《開(kāi)展節水行動(dòng)，創(chuàng )建節水校園》等節水宣傳片，展示福建節水行動(dòng)和亮點(diǎn)成效，取得較好的宣傳效果，榮獲第六屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽水利專(zhuān)項賽一、三等獎；借助水利廳宣傳矩陣，開(kāi)展節水微視頻、微動(dòng)漫宣傳，僅騰訊微視就發(fā)布6條，總點(diǎn)擊率46.5萬(wàn)，單篇最高點(diǎn)擊率12.6萬(wàn)；今年組織拍攝的短視頻《福建創(chuàng )新推行“節水貸”激發(fā)社會(huì )資本進(jìn)軍節水領(lǐng)域》，單篇點(diǎn)擊量達到44.9萬(wàn)，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

04 推動(dòng)項目落地 助力合同節水工作

2016年，福州市自來(lái)水有限公司實(shí)施了福州市城市供水漏損治理合同節水管理項目，年均節水量1200萬(wàn)立方米，年均直接經(jīng)濟收益2000萬(wàn)元。

2019年11月，福建首個(gè)高校合同節水管理項目福建工程學(xué)院正式簽約實(shí)施，共計查出地下管網(wǎng)漏點(diǎn)100余處，每天可減少地下漏水1500噸以上，經(jīng)第三方評估，年節水量在60萬(wàn)噸以上，學(xué)校每年節約物業(yè)費、管網(wǎng)維修費用約100萬(wàn)元。

2019年４月，福鼎市水務(wù)集團通過(guò)合同節水引入社會(huì )資本，集成運用先進(jìn)適用節水技術(shù)，對特定項目進(jìn)行節水技術(shù)改造，將公共管網(wǎng)漏損率由原來(lái)的22%降低到10%以?xún)?，年節水可達100萬(wàn)噸以上。

通過(guò)合同節水項目，實(shí)現了政府、高校、企業(yè)三方受益的共贏(yíng)目標。一是政府把節水工作推上去，把水資源節下來(lái)，把節水標桿樹(shù)起來(lái)。福建工程學(xué)院和泉州黎明職業(yè)大學(xué)獲評2021年全國公共機構水效領(lǐng)跑者。二是高校省錢(qián)省力省心，實(shí)現了從“勞?！钡健袄习濉钡霓D變。既不投入任何資金，不負責日常運維，又消除消防隱患，還與節水企業(yè)分享節水效益。三是企業(yè)推廣了節水技術(shù)，分享了節水效益，實(shí)現了自身發(fā)展。福建省福水智聯(lián)有限公司參與研究的“高校（小區）節水智能管控機制、技術(shù)與裝備”項目，榮獲2020年度大禹水利科學(xué)技術(shù)獎科學(xué)進(jìn)步一等獎。