8月31日，湖北省恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營(yíng)項目啟動(dòng)招標，項目預算金額為82179.16萬(wàn)元。

本項目為存量+新建項目：1、本項目通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式與社會(huì )投資人展開(kāi)合作，采購特許經(jīng)營(yíng)主體。特許經(jīng)營(yíng)主體在特許經(jīng)營(yíng)期內負責存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設、運營(yíng)、維護管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程項目新建內容為：新建處理能力5萬(wàn)m³/d污水處理廠(chǎng)（具體以工程量清單及圖紙為準）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長(cháng)約117公里。

項目特許經(jīng)營(yíng)期為30年。存量項目自移交之日起進(jìn)入商業(yè)運行，新建項目建設期為3年，通過(guò)法定驗收后，進(jìn)入正式商業(yè)運營(yíng)，項目特許經(jīng)營(yíng)期以正式開(kāi)始商業(yè)運營(yíng)之日為起始。

恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營(yíng)項目招標公告

【項目概況】

恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營(yíng)項目招標項目的潛在投標人應在湖北金華禹工程咨詢(xún)有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）獲取招標文件，并于2022年09月21日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：JHYES-ZJJ-2022-040

2、采購計劃備案號： ZFFSCG-2022-314-00008

3、項目名稱(chēng)：恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營(yíng)項目

4、采購方式：公開(kāi)招標

5、預算金額：82179.16(萬(wàn)元)

6、最高限價(jià)：0(萬(wàn)元)

7、采購需求：

本項目為存量+新建項目：1、本項目通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式與社會(huì )投資人展開(kāi)合作，采購特許經(jīng)營(yíng)主體。特許經(jīng)營(yíng)主體在特許經(jīng)營(yíng)期內負責存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設、運營(yíng)、維護管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程項目新建內容為：新建處理能力5萬(wàn)m³/d污水處理廠(chǎng)（具體以工程量清單及圖紙為準）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長(cháng)約117公里。

通過(guò)可行性缺口補助、居民和企業(yè)繳納的污水處理費等投資收益獲得合理回報。在特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)或被提前終止時(shí)，對項目設施和特許經(jīng)營(yíng)權在移交前設置的任何抵押、質(zhì)押、擔保、債務(wù)均由項目公司承擔全部責任。

本項目投資采用“特許經(jīng)營(yíng)主體資本金+特許經(jīng)營(yíng)主體融資”的方式解決，特許經(jīng)營(yíng)主體并自行負責對債務(wù)的償還。

8、合同履行期限：特許經(jīng)營(yíng)期為30年。存量項目自移交之日起進(jìn)入商業(yè)運行，新建項目建設期為3年，通過(guò)法定驗收后，進(jìn)入正式商業(yè)運營(yíng)，項目特許經(jīng)營(yíng)期以正式開(kāi)始商業(yè)運營(yíng)之日為起始。

9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：是

10、是否可采購進(jìn)口產(chǎn)品：否

11、本項目（是/否）接受合同分包：否

12、本項目（是/否）專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：否

13、符合條件的小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：20%

14、符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：6%

二、申請人的資格要求

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動(dòng)。

3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動(dòng)。

4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：

（1）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）等政策。

（2）落實(shí)政府采購優(yōu)先采購節能、環(huán)保產(chǎn)品政策。

6、本項目的特定資格要求：

（1）投標人須在人員、設備、資金、施工等方面具有相應的能力。

（2）施工總承包方具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包乙級及以上資質(zhì)或施工綜合資質(zhì)；同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）項目經(jīng)理須具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格證，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 證）且不得擔任其他在建項目的項目經(jīng)理；

（4）根據恩施州人社發(fā)〔2016〕23號“關(guān)于落實(shí)《恩施州建設領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付保障實(shí)施辦法》相關(guān)規定的意見(jiàn)”及此意見(jiàn)的補充通知（恩施州人社發(fā)〔2017〕35號）規定，本項目投標人到遞交投標文件時(shí)間截止時(shí)，無(wú)因拖欠勞動(dòng)者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的或無(wú)因拖欠勞動(dòng)者工資經(jīng)人民法院判決且未執行完畢的或未自覺(jué)履行完畢的情形（投標人應作出承諾，否則投標人的投標將被拒絕）。

（5）省內外企業(yè)在鄂從事建筑活動(dòng)，需登錄湖北省建筑市場(chǎng)監督與誠信一體化平臺，報送企業(yè)基本信息和人員信息。在我州開(kāi)展建筑活動(dòng)的省內外企業(yè)和人員信息以《湖北省建筑市場(chǎng)監督與誠信一體化平臺》信息公示的信息為準。（投標單位須提供網(wǎng)頁(yè)打印或截圖的企業(yè)和人員信息并加蓋單位公章，打印或截圖日期須在本公告發(fā)布之日后，不具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)無(wú)需提供）。

（6）投標人①未被“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（查詢(xún)時(shí)間及查詢(xún)結果以采購人或采購代理機構在投標截止時(shí)間當天登錄上述網(wǎng)站查詢(xún)的結果為準，查詢(xún)結果不符合要求的，投標人的投標將被拒絕）。

以聯(lián)合體形式投標的投標人除滿(mǎn)足上述（1）-（5）條要求外，還應滿(mǎn)足以下要求：

（1）投標人①未被“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位均須查詢(xún)，查詢(xún)時(shí)間及查詢(xún)結果以采購人或采購代理機構在投標截止時(shí)間當天登錄上述網(wǎng)站查詢(xún)的結果為準，查詢(xún)結果不符合要求的，投標人的投標將被拒絕）。

（2）聯(lián)合體投標時(shí)，組成聯(lián)合體成員單位不得超過(guò)3家，且聯(lián)合體各方均具有獨立法人資格。

（3）聯(lián)合體各方必須指定投融資單位為牽頭單位，由牽頭人法人代表或其授權委托人為聯(lián)合體授權代表執行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項目相關(guān)的事務(wù)；聯(lián)合體牽頭人在投標文件中的所有承諾均代表聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（4）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購人；聯(lián)合體牽頭單位負責聯(lián)合體在本項目中獲取招標文件、參加開(kāi)標會(huì )等相關(guān)事宜。組成聯(lián)合體投標各方在獲取招標文件后，不得再變更其組織形式及成員構成。

（5）組合聯(lián)合體應符合法律法規對聯(lián)合體投標的有關(guān)規定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標。

（6）聯(lián)合體中標的，其投標文件以及中標時(shí)簽訂的合同，對聯(lián)合體各方都產(chǎn)生約束力；聯(lián)合體各方簽訂的共同聯(lián)合體協(xié)議書(shū)應規定出聯(lián)合體各方對本項目承擔的共同和各自的義務(wù)，聲明聯(lián)合體各方提出的參加并承擔本項目的責任。

（7）聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。

三、獲取招標文件

1、時(shí)間：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:00（北京時(shí)間，法定節假日除外）

2、地點(diǎn)：湖北金華禹工程咨詢(xún)有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）

3、方式：

將招標文件領(lǐng)取表（見(jiàn)附件）、法定代表人授權委托書(shū)、資質(zhì)證書(shū)一套加蓋公章后整理成文檔傳至郵箱：eszjhy@126.com（郵件主題為所投項目名稱(chēng)及公司名稱(chēng)，否則不予受理），上傳后（30分鐘內）聯(lián)系采購代理機構工作人員確認招標文件獲取事宜，未經(jīng)代理工作人員確認的單位視為無(wú)效。潛在投標人須保證所填寫(xiě)內容真實(shí)、完整、有效、一致，如因潛在投標人填寫(xiě)信息錯誤導致的與本項目有關(guān)的任何損失由潛在投標人承擔，逾期概不受理。

4、售價(jià)：0(元)

四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)

1、開(kāi)始時(shí)間：2022年09月21日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

2、截止時(shí)間：2022年09月21日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

3、地點(diǎn)：武漢市公共資源交易中心5號開(kāi)標室（武漢市江岸區金橋大道117號武漢市市民之家四樓）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補充事宜

1、資格審查方式：資格后審。

2、招標公告發(fā)布媒體：湖北省政府采購網(wǎng)（.cn/）上發(fā)布。

3、本項目不收取投標保證金和履約保證金。

4、根據新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部要求，對本次采購活動(dòng)現場(chǎng)投標人作如下要求，請各潛在投標人合理安排現場(chǎng)開(kāi)標人員：

（1）境外、國內中高風(fēng)險區的人員不能到現場(chǎng)參與投標；

（2）國內需要居家隔離未達到規定天數的人員不能到現場(chǎng)參與投標；

（3）到現場(chǎng)參與投標活動(dòng)的人員：投標人擬派參加開(kāi)標會(huì )議人員最多不超過(guò)2人，憑24小時(shí)內核酸檢測陰性證明及合格的健康碼和行程碼，測體溫、手消毒、戴口罩進(jìn)入現場(chǎng)。（根據疫情實(shí)際情況，若有變動(dòng)，另行通知。）

5、本項目預算金額: 82179.16萬(wàn)元（含建設期利息）；其中恩施市大沙壩一期污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營(yíng)權費用：49200.00萬(wàn)元；

（1）恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程項目建設投資最高限價(jià)31247.26萬(wàn)元（其中工程建設費用最高限價(jià)為29618.349991萬(wàn)元，投標報價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為無(wú)效報價(jià)，其余費用為固定費用包含本項目前期工作咨詢(xún)費等實(shí)施本項目所需的一切其他費用）；

（2）污水處理費單價(jià)（含稅）最高限價(jià)：2.53元/m3。

七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱(chēng)：恩施市住房和城鄉建設局

地址：恩施市大橋路60號

聯(lián)系方式：15342884027

2、采購代理機構信息

名稱(chēng)：湖北金華禹工程咨詢(xún)有限公司

地址：恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室

聯(lián)系方式：0718-8299089

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張先生

電話(huà)：15342884027