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  • 沈陽(yáng)市城鄉建設局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》,全文如下: 沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案 為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,按照《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(建城〔2022〕 29號)和《遼寧省深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(遼住建〔2022〕28號)要求,持續推進(jìn)沈陽(yáng)市城市黑臭水體治理,加快

    沈陽(yáng)市城鄉建設局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》,全文如下: 沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案 為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,按照《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(建城〔2022〕 29號)和《遼寧省深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(遼住建〔2022〕28號)要求,持續推進(jìn)沈陽(yáng)市城市黑臭水體治理,加快

    2022-09-19 16:55:13 4

    沈陽(yáng)市城鄉建設局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》,全文如下:

    沈陽(yáng)市深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案

    為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,按照《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(建城〔2022〕 29號)和《遼寧省深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》(遼住建〔2022〕28號)要求,持續推進(jìn)沈陽(yáng)市城市黑臭水體治理,加快改善城市水環(huán)境質(zhì)量,制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,把更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密?chē)@深入打好污染防治攻堅戰的總體要求,堅持系統治理、精準施策、多元共治,持續深入推進(jìn)城市黑臭水體治理,落實(shí)市級統籌、地區實(shí)施、多方參與的城市黑臭水體治理機制,全面整治城市黑臭水體,持續鞏固治理成效,增強人民群眾獲得感、幸福感。

    (二)基本原則

    系統治理,統籌推進(jìn)。堅持統籌兼顧,全方位、全過(guò)程實(shí)施城市黑臭水體治理。堅持尊重自然、順應自然、保護自然,統籌好上下游、左右岸、地上地下關(guān)系,重點(diǎn)抓好源頭污染管控。

    精準施策,突出重點(diǎn)。精準分析城市建成區及縣級城市水體黑臭成因及主要污染源,抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節,因地制宜、精準施策、重點(diǎn)突破,落實(shí)最嚴格制度,加強全過(guò)程監管,實(shí)施差異化治污,提高治理的針對性、科學(xué)性、有效性,根本上解決導致水體黑臭的相關(guān)問(wèn)題。

    多元共治,形成合力。強化市級主管部門(mén)及各區、縣(市)政府主體責任,以全面推行河長(cháng)制、湖長(cháng)制為抓手,協(xié)調好跨區域、各部門(mén)權責關(guān)系;加強市區聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調,強化市級主管部門(mén)指導督促,調動(dòng)社會(huì )力量參與,鼓勵公眾發(fā)揮監督作用。

    標本兼治,注重長(cháng)效。按照 “控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì) ”的總體思路,堅持治標和治本相結合;鞏固城市建成區黑臭水體治理成效,扎實(shí)推進(jìn)縣級城市建成區黑臭水體治理,引導具備條件的縣級城市開(kāi)展黑臭水體治理。逐步健全城市水體治理長(cháng)效機制,鞏固治理成效,提升治理效果。

    (三)主要目標

    城市建成區要鞏固城市黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭的長(cháng)效機制。到2022年6月底前,新民市完成建成區黑臭水體排查,制定城市黑臭水體治理方案,統一公布黑臭水體信息。到2025年,城市建成區黑臭水體實(shí)現長(cháng)治久清,新民市城市建成區黑臭水體消除比例達到 90%,基本完成黑臭水體治理工作。鼓勵遼中區、康平縣、法庫縣開(kāi)展城市黑臭水體治理。

    二、加快城市黑臭水體排查

    (四)全面開(kāi)展黑臭水體排查

    持續加強對已消除黑臭水體的長(cháng)效管理,定期開(kāi)展黑臭水體排查行動(dòng),排查發(fā)現的新增黑臭水體及返黑返臭水體,及時(shí)納入黑臭水體清單并公示,限期治理。新民市要對建成區全面開(kāi)展黑臭水體排查,明確水體黑臭的成因及主要污染來(lái)源,確定牽頭部門(mén)和責任部門(mén),2022年6月底前,統一公布黑臭水體清單、黑臭水體位置圖(附城市建成區范圍圖)、河湖長(cháng)、主責部門(mén)、計劃達標期限。到2022年、2023年、2024年新民市黑臭水體消除比例分別達到 40%、 60%、 80%。(市城鄉建設局牽頭,市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局配合;各區、縣(市)人民政府負責落實(shí))

    (五)科學(xué)制定黑臭水體整治方案

    區、縣(市)人民政府要對排查出的黑臭水體,根據主要污染物來(lái)源及成因分析,充分借助行業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)團隊力量,逐一科學(xué)制定系統化整治方案;要結合城市更新行動(dòng),清單化管理、項目化落實(shí)、工程化推進(jìn)黑臭水體整治。2022年9月15日前,要將系統化整治方案報市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局。對于影響范圍廣、治理難度大的黑臭水體系統化整治方案,市級相關(guān)部門(mén)將組織專(zhuān)家加強指導。(市城鄉建設局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局配合;各區、縣(市)人民政府負責落實(shí))

    三、強化流域統籌治理

    (六)加強建成區黑臭水體和流域水環(huán)境協(xié)同治理

    統籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流、城市和鄉村的綜合治理,對滿(mǎn)堂河、白塔堡河、南小河及新民市黑臭水體的建成區外上游、支流水體,納入流域治理工作同步推進(jìn)。根據河湖干支流、湖泊和水庫的水環(huán)境、水資源、水生態(tài)情況,開(kāi)展精細化治理,提高治理的系統性、針對性和有效性,完善流域綜合治理體系,提升流域綜合治理能力和水平。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市城鄉建設局、市農業(yè)農村局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (七)加強岸線(xiàn)管理

    因地制宜實(shí)施河湖岸線(xiàn)生態(tài)化改造,統籌好岸線(xiàn)內外污水垃圾收集處理工作,及時(shí)清理水體及河岸垃圾、漂浮物,并妥善處理處置。建立健全垃圾收集(打撈)轉運體系,建立相關(guān)工作臺賬。(市水務(wù)局、市城管執法局牽頭,市城鄉建設局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))依法清理整治河道管理范圍內違法違規建筑,明確責任主體和完成時(shí)間。(市水務(wù)局牽頭,市自然資源局、市城管執法局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))加強對入河排污單位的執法與檢查,建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管執法等多部門(mén)聯(lián)合執法的常態(tài)化工作機制。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執法局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    四、持續推進(jìn)源頭污染治理

    (八)抓好城市生活污水收集處理

    推進(jìn)城市建成區污水管網(wǎng)全覆蓋,加快老舊排水管網(wǎng)排查、改造和破損修復,提高城市污水管網(wǎng)運行效能。在開(kāi)展溯源排查的基礎上,科學(xué)實(shí)施生活污水截污管道建設。實(shí)施雨污分流制的地區,要加強排水管網(wǎng)混錯接排查和改造,摸清混錯接點(diǎn)位,建立整治臺賬。按照 “干一片、成一片 ”的原則,以片區為單元穩步推進(jìn)排水管網(wǎng)排查整治工作,重點(diǎn)推動(dòng)北運河、長(cháng)白島等片區的管網(wǎng)改造;開(kāi)展工程效果評估和定期復查,確保整治成效。居住區、公共建筑及企事業(yè)單位建筑用地紅線(xiàn)內管網(wǎng)混錯接等排查和改造,由設施權屬單位及其主管部門(mén)(單位)或者管理單位等負責完成。到2025年,城市生活污水集中收集率達到 70%以上。(市水務(wù)局、市房產(chǎn)局牽頭,市發(fā)展改革委、市水務(wù)集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于 100毫克 /升的現有城市污水處理廠(chǎng),要圍繞服務(wù)片區管網(wǎng),制定并實(shí)施 “一廠(chǎng)一策 ”系統化整治方案,明確管網(wǎng)排查改造、清污分流、工業(yè)廢水和施工降水清退、溯源執法等措施。到2025年,中心城區內進(jìn)水 BOD濃度高于 100毫克 /升的城市生活污水處理廠(chǎng)規模占比達到 90%。(市水務(wù)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    有條件的區、縣(市)在完成片區管網(wǎng)排查修復改造的前提下,采取增設調蓄設施、快速凈化設施等措施,降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染,減少雨季污染物入河湖量。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市水務(wù)集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (九)強化工業(yè)企業(yè)污染控制

    工業(yè)企業(yè)應加強節水技術(shù)改造,開(kāi)展水效對標達標,提升廢水循環(huán)利用水平。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市科技局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))工業(yè)企業(yè)排水水質(zhì)要符合國家或地方相關(guān)排放標準規定。沈陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、沈陽(yáng)輝山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等工業(yè)集聚區要按規定配套建成工業(yè)污水集中處理設施并確保穩定運行,達到相應排放標準后方可排放。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水,不得排入市政污水收集處理設施。對已經(jīng)進(jìn)入市政污水收集處理設施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評估。經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠(chǎng)有效處理或可能影響城鎮污水處理廠(chǎng)出水穩定達標的,要在 2022年底前退出市政管網(wǎng),向園區集聚,避免污水資源化利用的環(huán)境和安全風(fēng)險。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十)加強農業(yè)農村污染控制

    對直接影響滿(mǎn)堂河、白塔堡河、輝山明渠、南小河、山梨河、造化排支、造化排干等黑臭水體治理成效的城鄉結合部等區域全面開(kāi)展農業(yè)農村污染治理,改善城市水體來(lái)水水質(zhì)。推進(jìn)新民市、遼中區生態(tài)淡水養殖,減少尾水排放,水產(chǎn)養殖廢水應處理達到相關(guān)排放標準后排放。設有污水排放口的規?;笄蒺B殖場(chǎng)應當依法申領(lǐng)排污許可證,并嚴格持證排污、按證排污。嚴格做好 “農家樂(lè )”、種植采摘園等范圍內的生活及農產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。(市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    五、系統開(kāi)展水系治理

    (十一)科學(xué)開(kāi)展內源治理

    科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。應在調查底泥污染狀況,明確底泥污染類(lèi)型的基礎上,開(kāi)展城市建成區、縣級市及縣建成區水體內源污染評估,制定污染底泥治理方案。鼓勵通過(guò)生態(tài)治理的方式推進(jìn)污染底泥治理。實(shí)施清淤疏浚的,要在污染底泥評估的基礎上,妥善處理處置底泥;經(jīng)鑒定為危險廢物的底泥,應交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。嚴格落實(shí)底泥轉運全流程記錄制度,不得造成環(huán)境二次污染,嚴禁底泥隨意堆放傾倒。(市城鄉建設局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十二)加強水體生態(tài)修復

    因地制宜對硬質(zhì)河湖岸線(xiàn)進(jìn)行生態(tài)化改造,減少對城市自然河道渠化硬化,恢復和增強河湖水系自?xún)艄δ?,為城市內澇防治提供蓄水空間。要因地制宜選擇人工濕地、河湖生態(tài)緩沖帶等生態(tài)修復技術(shù),恢復河道生態(tài)功能,打造生態(tài)清潔流域,營(yíng)造岸綠景美的生態(tài)景觀(guān)和安全、舒適的親水空間。(市水務(wù)局、市城管執法局牽頭,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    統籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水,研究制定確定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標,加強生態(tài)流量保障措施,改善河湖基本生態(tài)用水狀況。(市水務(wù)局牽頭;各區、縣(市)人民政府落實(shí))探索實(shí)施城市河湖水系自然連通,系統規劃水系連通總體布局,提高城市水資源統籌調配能力和水生態(tài)環(huán)境保護能力;嚴控以恢復水動(dòng)力為由的各類(lèi)調水沖污行為,防止河湖水通過(guò)雨水排放口倒灌進(jìn)入城市排水系統。(市水務(wù)局牽頭,市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))鼓勵將城市污水處理廠(chǎng)處理達到標準的再生水用于河道補水。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    六、建立健全長(cháng)效機制

    (十三)加強設施運行維護

    杜絕污水垃圾直接排入雨水管網(wǎng)。責任單位定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查養護,強化汛前管網(wǎng)的清疏管養工作,消除管道堵塞、淤積,減輕雨季溢流污染;對易淤積地段要重點(diǎn)清理,增加清掏頻次,避免滿(mǎn)管、帶壓運行。合理控制排水管網(wǎng)旱季水位和流速,保持排水系統的調蓄緩沖能力,防止管道淤積。推廣實(shí)施 “廠(chǎng)—網(wǎng)”一體化專(zhuān)業(yè)化運行維護,保障污水收集處理設施系統性和完整性。鼓勵區、縣(市)依托國有企業(yè)建立排水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)養護企業(yè),對管網(wǎng)等污水收集處理設施統一運營(yíng)維護。鼓勵有條件的區、縣(市)在明晰責權和費用分擔機制的基礎上將排水管網(wǎng)養護工作延伸到居民社區內部。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市城管執法局、市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市房產(chǎn)局、市水務(wù)集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十四)嚴格排污許可、排水許可管理

    排放污水的工業(yè)企業(yè)應依法申領(lǐng)排污許可證或納入排污登記,并嚴格持證排污、按證排污。全面落實(shí)企業(yè)治污責任,加強證后監管和處罰。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)到2025年,對城市水體沿線(xiàn)的餐飲、洗車(chē)、洗滌等排水戶(hù)的排水許可核發(fā)管理實(shí)現全覆蓋,城市重點(diǎn)排水戶(hù)排水許可證應發(fā)盡發(fā)。(市水務(wù)局牽頭、市教育局、市衛健委、市工信局、市市場(chǎng)監督管理局、市城鄉建設局、市地鐵集團配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))強化城市建成區排污單位污水排放管理,特別是城市水體沿岸工業(yè)生產(chǎn)、餐飲、洗車(chē)、洗滌等單位的管理,嚴控違法排放、通過(guò)雨水管網(wǎng)直排入河。開(kāi)展城市水體沿岸排污口排查整治,對污水未經(jīng)處理直接排放或不達標排放導致水體黑臭的相關(guān)單位和工業(yè)集聚區嚴格執法,生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)依法披露環(huán)境信息。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    七、強化監督檢查

    (十五)定期開(kāi)展水質(zhì)監測

    對已完成治理的黑臭水體定期開(kāi)展透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH 3-N)指標監測,持續跟蹤水體水質(zhì)變化情況。每年第二、三季度各監測一次,有條件的區、縣(市)可以增加監測頻次、開(kāi)展黑臭水體水質(zhì)交叉檢測。加強汛期污染強度管控,因地制宜開(kāi)展汛期污染強度監測分析。(市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局按職責分工負責;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十六)實(shí)施城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)

    市級相關(guān)部門(mén)組織各區、縣(市)聯(lián)合開(kāi)展市級城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng),排查治理過(guò)程及長(cháng)效管理中存在的突出問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,督促責任單位按期整改到位。每年對各區、縣(市)有關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行抽查,推動(dòng)問(wèn)題解決。黑臭水體整治不力問(wèn)題納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。(市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局牽頭;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    八、完善組織保障

    (十七)加強組織領(lǐng)導

    各區、縣(市)政府要深刻認識深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰的重要意義,進(jìn)一步壓實(shí)責任、強化舉措、狠抓落實(shí),組織開(kāi)展黑臭水體整治,明確消除時(shí)限,加快工程落地,確保方案確定的各項任務(wù)落實(shí)到位;建成區內治理完成的水體要加快健全防止水體返黑返臭長(cháng)效機制,及時(shí)開(kāi)展評估;每年 3月20日、6月20日、9月20日前向社會(huì )公開(kāi)黑臭水體治理進(jìn)展情況,11月30日前向市級主管部門(mén)報送落實(shí)情況。新民市政府要按照本方案要求,對排查確定的黑臭水體治理任務(wù)進(jìn)行細化分解,明確各部門(mén)職責分工和時(shí)間進(jìn)度,每年 3月15日、6月15日、9月15日前向市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局報告黑臭水體治理進(jìn)展,12月15日前提交城市黑臭水體治理情況報告。(市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十八)充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用

    要充分發(fā)揮河長(cháng)制湖長(cháng)制作用,嚴格落實(shí)河湖長(cháng)和相關(guān)部門(mén)責任,河湖長(cháng)名單有變更的,市、區河長(cháng)制辦公室要及時(shí)公布更新。河湖長(cháng)要帶頭并督促相關(guān)部門(mén)以解決問(wèn)題為導向,通過(guò)明察暗訪(fǎng)等形式做好日常巡河,及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,做好巡河臺賬記錄,形成閉環(huán)管理。河湖長(cháng)要切實(shí)履行職責,加強統籌謀劃,調動(dòng)各方密切配合,協(xié)調解決重大問(wèn)題,確保黑臭水體治理到位。(市水務(wù)局牽頭,市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (十九)嚴格追究責任

    落實(shí)領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制,對在建成區及縣級城市黑臭水體治理工作中責任不落實(shí)、推諉扯皮、未完成工作任務(wù)的,依紀依法嚴格問(wèn)責、終身追責。每條水體的主責部門(mén),要督促各參與部門(mén)積極作為、按時(shí)整治、主動(dòng)承擔分配任務(wù)。推動(dòng)將城市黑臭水體治理工作情況納入污染防治攻堅戰成效考核,做好考核結果應用。(市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    (二十)加大資金保障

    各區、縣(市)人民政府要統籌整合相關(guān)渠道資金支持黑臭水體治理工作,加大對城市黑臭水體治理、城市污水管網(wǎng)排查檢測等支持力度,積極爭取中央和省級專(zhuān)項資金支持。創(chuàng )新資金投入方式,引導社會(huì )資本加大投入,堅持資金投入同攻堅任務(wù)相匹配,提高資金使用效率。(市發(fā)展改革委、市城鄉建設局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    各相關(guān)區、縣(市)政府,市直部門(mén)要做好城市黑臭水體治理項目?jì)浜晚椖繚L動(dòng)計劃管理,對上報的縣級城市黑臭水體,2022年9月底前完成治理項目立項和方案設計工作,明確治理資金來(lái)源。對涉及范圍大的流域治理項目,市級相關(guān)部門(mén)需做好項目?jì)涞闹笇Чぷ?。(市城鄉建設局牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局配合;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

    落實(shí)污水處理收費政策,按規定將污水處理收費標準盡快調整到位。鼓勵探索推廣以污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量和污泥處理處置量等支付運營(yíng)服務(wù)費。在嚴格審慎合規授信的前提下,鼓勵金融機構為市場(chǎng)化運作的黑臭水體治理項目提供信貸支持。(市發(fā)展改革委牽頭,市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局、市水務(wù)局、市金融發(fā)展局配合)

    (二十一)優(yōu)化審批流程

    落實(shí)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,深化投資項目審批制度改革和工程建設項目審批制度改革,加大對城市黑臭水體治理項目支持和推進(jìn)力度,優(yōu)化項目審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節。(市營(yíng)商環(huán)境建設局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局配合)

    (二十二)鼓勵公眾參與

    各區、縣(市)要做好城市黑臭水體治理信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,建立健全多級聯(lián)動(dòng)的群眾監督舉報機制。采取喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式,充分發(fā)揮新媒體作用,面向廣大群眾開(kāi)展形式多樣的宣傳工作,鼓勵全民參與黑臭水體治理工作。(市城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭;各區、縣(市)人民政府落實(shí))

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