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  • 千億藍海遭遇水土不服 農村污水處理亟待接地氣

    千億藍海遭遇水土不服 農村污水處理亟待接地氣

    2020-01-11 10:00:49 全康 44

      污水治理一直是環(huán)保工作的一項重頭戲,其中,市政污水治理又是長(cháng)期以來(lái)的重中之重。但據公開(kāi)資料,從2006年到2013年,我國設市城市污水處理率已經(jīng)從55.7%上升至99.1%,市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)。與之形成鮮明對比的是,農村污水治理市場(chǎng)卻始終存在巨大短板。
      
      前瞻產(chǎn)業(yè)研究院污水處理報告顯示,2013年,全國村莊污水處理率僅為7%,和城鎮99.1%的污水處理率相比差距巨大。2013年,農業(yè)源化學(xué)需氧量排放量高達1125.8萬(wàn)噸,占比全國廢水中化學(xué)需氧量排放總量的47.85%。
      
      長(cháng)期以來(lái),農村水污染問(wèn)題都很?chē)乐?,很多生活污水、生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理就直接排放到河流和土壤,引發(fā)面源污染。曾經(jīng),國家也出臺過(guò)很多農村環(huán)境治理政策,但大多無(wú)法落地。一位不愿具名的業(yè)內人士指出,國家過(guò)去曾經(jīng)出臺“美麗鄉村”、“農村連片整治”等政策,但由于財政補貼機制“重建設,輕運營(yíng)”的傾向,使得這些項目都愿意把建設規模做得越大越好,原本只有1000噸的來(lái)水規模,卻要建成5000噸的處理規模,結果造成項目建成后運營(yíng)費用過(guò)高,地方財政無(wú)法承受。


    污水處理設備__全康環(huán)保QKEP


      
      在眾多業(yè)內人士看來(lái),農村污水治理需要在管理模式、商業(yè)模式、技術(shù)模式等方面加強創(chuàng )新,解決現有的“有錢(qián)建設、無(wú)錢(qián)運行”“不惜成本追求高水質(zhì),不論規模推行MBR(膜生物反應器)”“‘天價(jià)’農村污水處理設施普遍閑置”等問(wèn)題。
      
      另一方面,經(jīng)過(guò)過(guò)去十多年的發(fā)展,從2006年到2013年,全國設市城市污水處理率已經(jīng)從55.7%上升至99.1%,市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)。而農村污水治理市場(chǎng)則存在巨大的短板,2012年,全國村莊污水處理率僅為7%,和城鎮99.1%的污水處理率差距巨大。眾多環(huán)保企業(yè)都看好農村污水市場(chǎng)這一“新藍?!?。
      
      “未來(lái)中國污水處理的主戰場(chǎng)一定是在農村?!鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍曾如是說(shuō)道。
      
      不過(guò),農村污水市場(chǎng)大的問(wèn)題是缺乏明確的商業(yè)模式。桑德國際副總經(jīng)理董智明指出,我國尚未明確農村污水治理的管理和責任主體,各地差異很大。有的是水務(wù)局管,有的是住建局管。計費方式也是五花八門(mén),有的按戶(hù)算,有的按人頭算,有的按站點(diǎn)算(一個(gè)站點(diǎn)一年給予一定數量的維護費),還有的按水量算。這顯然與市政污水處理的管理體制有很大差異。
      
      “商務(wù)模式、收費機制等各方面都不完善,沒(méi)有付費主體?!盓20研究院執行院長(cháng)薛濤介紹說(shuō),由此帶來(lái)的結果就是容易出現欠款,投資不安全。
      
      那么,我國農村污水處理出路何在?我國在治理城市污水時(shí),成功借鑒國外已有的成熟技術(shù),因此少走了許多“彎路”,縮短了發(fā)展歷程。在治理農村污水方面,是否也可借鑒國外已有的技術(shù)經(jīng)驗?對此,中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境研究中心博士羅濤認為仍值得商榷。
      
      “農村污水處理大部分屬于分散污水處理。對比美國、日本及我國分散污水處理現狀,我國農村污水處理還存在不少差異。以農村污水量為例,我國農村污水量占全國50%,美國占25%,日本15%。此外,美國和日本已經(jīng)在上世紀50年代完成城鎮化進(jìn)程,而我國才完成56%。在這種背景下,發(fā)達國家的污水分散治理經(jīng)驗,我國可進(jìn)行部分借鑒,但由于現實(shí)情況存在不少差異,我國農村污水處理技術(shù)仍需要‘量身定制’?!绷_濤強調說(shuō)。
      
      因此,說(shuō)千難說(shuō)萬(wàn)難,多“接地氣”就不難。有的地方“私人定制”,規劃前,挨家挨戶(hù)上門(mén)調查,各家的排污口在哪里?管網(wǎng)怎么布局?布局是否優(yōu)?多種模式因村因戶(hù)制宜,難題迎刃而解。有的地方建單村污水處理池,生物濾床就地取材,運營(yíng)成本低,入戶(hù)管道旁,按農戶(hù)需求留出化糞池,方便實(shí)用,受到農民歡迎。
      
      農村治污工程是農民用、農民管,不切實(shí)際要不得。不能一上項目就是高標準、高投入,看到其他地方污水處理做得好,就跟風(fēng)用人家的技術(shù)、設備,項目做得挺好看,技術(shù)挺先進(jìn),但后群眾用不上,有啥意義?因此,農村治污要尊重農民意愿,沉下身去,多聽(tīng)聽(tīng)農民心聲,讓農民真正參與項目決策、建設、管理,這樣才能量身定制適宜的技術(shù)方案和處理模式,讓項目更加符合實(shí)際、更加科學(xué)有效,讓工程長(cháng)效運行。
      
      有著(zhù)多年農村污水治理經(jīng)驗的浙江省環(huán)保廳科技處工程師胡智鋒透露,目前浙江全省正在采用的農村生活污水處理技術(shù)種類(lèi)繁多,常用的包括:生物濾床、厭氧 人工濕地、太陽(yáng)能微動(dòng)力、A2/O工藝、一體化設備、凈化槽等技術(shù)?!霸诠に囘x擇時(shí),要因村因地制宜。要考慮本地區的經(jīng)濟承受能力、運行管理能力、地型地貌等因素。通過(guò)優(yōu)劣對比,選擇適宜的處理技術(shù)模式進(jìn)行有計劃的部署實(shí)施。
      
      顯然,農村治污不是件小事兒,把每一分錢(qián)都花在刀刃上,不讓建起的工程“曬太陽(yáng)”,美麗鄉村就會(huì )漸行漸近。

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