萬(wàn)億市場(chǎng)需求加速釋放 農村污水處理成新增長(cháng)點(diǎn)
中國要美,農村必須美。作為農村環(huán)境治理的主要內容之一,農村污水治理的重要性毋庸置疑。從2015年開(kāi)始,無(wú)論是農村垃圾處理還是農村污水處理都得到了高度重視?!八畻l”明確,2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè);在“十三五”規劃綱要中,明確要求開(kāi)展生態(tài)文明示范村鎮建設行動(dòng)和農村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)。
經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的快速建設,我國城鎮污水處理水平有了明顯提高。截至2015年,全國城鎮污水處理能力已達到近2億立方米/日,縣城污水處理率約為75%。另?yè)〗ú?017年初公布的我過(guò)改善農村人居環(huán)境進(jìn)展情況顯示,2016年農村的污水處理率為22%。比例雖不高,但年增幅是“十二五”的4倍,已是來(lái)之不易。
2017年2月公布的《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》,提出到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)。整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊,重點(diǎn)抓好農村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水治理、畜禽養殖污染防治。幾近在同一時(shí)間,《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》再次提出,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,倒逼城鎮污水處理設施建設和升級改造,并在“十三五”末初步形成全國統一、全面覆蓋的城鎮排水與污水處理監管體系。
比上述規劃更為迫切的是,農村環(huán)?;A設施仍嚴重不足的突出形勢。由于地區分散、人口眾多、收集困難等因素,我國還有約1.6億戶(hù)的污水沒(méi)有得到處理。據21世紀經(jīng)濟報道此前消息稱(chēng),湖南省環(huán)保廳副廳長(cháng)潘碧靈指出,全國農村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿約2.6億噸,絕大多數沒(méi)有處理,隨意排放。
僅就污水處理覆蓋率而言,不同地區的污水處理設施水平仍存在結構性差異:從一省情況來(lái)看,省會(huì )城市、大城市的情況又遠好于縣城和建制鎮。住建部總經(jīng)濟師趙暉指出,臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng),人口比較多的村莊建村集中的污水處理站,更分散的建分戶(hù)污水處理設施。而這三種方式平均下來(lái)每戶(hù)僅建設費用就需要1萬(wàn)元。加之分布范圍廣泛,若要實(shí)現農村污水處理無(wú)縫覆蓋實(shí)非一件易事。
與城鎮污水處理設施建設接近飽和形成鮮明對比的是,農村污水治理設施缺口大、建設成本高,治理率要全面提升,將會(huì )是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程。但與此同時(shí),未來(lái)農村污水處理市場(chǎng)仍增速可期。桑德集團董事長(cháng)文一波認為,村鎮污水處理市場(chǎng)前景大好?!?016年村鎮污水處理行業(yè)可形成400多億的產(chǎn)值,2020年產(chǎn)值可增至840億,2025年這一數字可達1300億?!?全國范圍內對農村環(huán)境整治的重視,加大了企業(yè)進(jìn)軍農村污水處理市場(chǎng)的信心。
其中,農村的生活污水處理設施建設涵蓋污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設施。住房和城鄉建設部總經(jīng)濟師趙暉曾指出,“農村生活污水治理資金投入巨大,我們粗略測算,一個(gè)農民一年生活垃圾處理費用是55元,而一戶(hù)農民家庭污水處理裝置光建設費用就需要一萬(wàn)元,當前還有1.6億戶(hù)農戶(hù)未實(shí)現污水處理,粗略計算還需要投入1.6萬(wàn)億元?!?br style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); font-family: "microsoft yahei", 宋體, Tahoma, Arial; font-size: 12px; white-space: normal;"/>
但在業(yè)界資深人士董智明看來(lái),農村污水市場(chǎng)大的問(wèn)題是缺乏明確的商業(yè)模式。我國尚未明確農村污水治理的管理和責任主體,各地差異很大。有的是水務(wù)局管,有的是住建局管。計費方式也未呈現統一模式,這顯然與市政污水處理的管理體制存在較大差異。因而,業(yè)界普遍認為,設備設施運營(yíng)成本低、管理難度低的農村污水處理設施將喝上此輪紅利“頭啖湯”。
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