全康環(huán)保:11月11日，佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺發(fā)布了佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）。佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）移交-運營(yíng)-移交（TOT）特許經(jīng)營(yíng)權，因本項目需全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經(jīng)營(yíng)權，全額收購項目范圍內排水設施所有權所需資金為377,285,566.78元，特許經(jīng)營(yíng)期為10年，無(wú)建設期，自雙方確認的運營(yíng)期起始之日起算。詳情如下：

1.招標條件

本項目佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）已由佛山市高明區人民政府批準以移交-運營(yíng)-移交（TOT）特許經(jīng)營(yíng)的方式開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)權招標，招標人為經(jīng)佛山市高明區人民政府授權的項目實(shí)施機構佛山市高明區住房城鄉建設和水利局。項目已具備招標條件，現對該項目佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）移交-運營(yíng)-移交（TOT）特許經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.工程概況與招標范圍

2.1 項目地點(diǎn)：佛山市高明區。

2.2項目存量資產(chǎn)概況

佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）特許經(jīng)營(yíng)范圍包括楊和鎮的排水排污管網(wǎng)，其中雨水口約 3408 座，砌筑井約 2006 座，混凝土管長(cháng)約 112 公里，混凝土渠道長(cháng)約 2.46 公里。合計 114.46 公里。本項目范圍內的排水管網(wǎng)設施情況詳見(jiàn)本項目特許經(jīng)營(yíng)合同。

2.3特許經(jīng)營(yíng)模式

佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）采用TOT操作模式，由通過(guò)本次招標確定的特許經(jīng)營(yíng)人全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經(jīng)營(yíng)權，在特許經(jīng)營(yíng)權期限內，授權特許經(jīng)營(yíng)人負責對排水設施（存量及新增）進(jìn)行運營(yíng)維護、新建、改擴建工作，并獲得經(jīng)營(yíng)合理利潤、投資收益回報以及可行性缺口補助政策支持。特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，特許經(jīng)營(yíng)人將本項目范圍內排水設施所有權無(wú)償移交給楊和鎮政府或其指定單位。

因本項目需全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經(jīng)營(yíng)權，全額收購項目范圍內排水設施所有權所需資金為￥377285566.78元，為保證本項目順利實(shí)施，投標人須保證在雙方簽訂《特許經(jīng)營(yíng)合同》后30天內支付資產(chǎn)購置總費用的30%以獲得本項目資產(chǎn)所有權，180天內支付完畢剩余收購款。否則，招標人有權取消中標人的中標資格，解除合同并處以違約金。

2.4特許經(jīng)營(yíng)期限

本項目特許經(jīng)營(yíng)期為10年，無(wú)建設期，自雙方確認的運營(yíng)期起始之日起算。

2.5招標范圍

招標范圍包括佛山市高明區排水設施特許經(jīng)營(yíng)項目（楊和鎮）范圍內的特許經(jīng)營(yíng)權，在特許經(jīng)營(yíng)權期限內，負責對排水設施進(jìn)行新建、改擴建和運營(yíng)維護工作，并獲得經(jīng)營(yíng)合理利潤、投資收益回報以及可行性缺口補助政策支持。具體招標范圍以本項目特許經(jīng)營(yíng)合同約定為準。

3.資格審查方式

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標人。

4.投標人資格要求

投標人應具備的資格條件要求如下：

4.1 法人資格

投標人應具有獨立法人資格并依法取得營(yíng)業(yè)執照，營(yíng)業(yè)執照處于有效期。

4.2 對投標人企業(yè)的資質(zhì)要求

4.2.1 投標人的營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍須包括市政公用工程或市政設施投資、運營(yíng)、管理等相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。

4.2.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.3 對投標人企業(yè)的信譽(yù)要求

4.3.1 沒(méi)有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)。

4.3.2 沒(méi)有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公示制度公開(kāi)，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.3.3 在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書(shū)》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質(zhì)量問(wèn)題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量事故報告和調查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目投標邀請書(shū)發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書(shū)》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時(shí)間為準）

4.3.4 根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯(lián)動(dòng)機制決定書(shū)》和《協(xié)助執行通知書(shū)》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。

4.3.5 根據《佛山市發(fā)展和改革局等8部門(mén)關(guān)于在公共資源交易事項中進(jìn)行信用信息查詢(xún)和實(shí)施聯(lián)合獎懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.4投標人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門(mén)關(guān)于規范招投標市場(chǎng)秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見(jiàn)》的要求簽署《誠信投標承諾書(shū)》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。

4.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

5.招標文件、圖紙等資料的獲取

5.1 凡有意參加投標者，可于2021年11 月11 日至投標截止時(shí)間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺下載招標文件等資料。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站“交易指南”中的工程交易欄目。網(wǎng)址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招標文件一經(jīng)在佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，各投標人應及時(shí)下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時(shí)，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

5.3 招標文件費用為每套人民幣500元，投標人需在開(kāi)標當天遞交投標文件前，繳交招標文件費用，招標文件費用繳交后不予退還。

6.投標保證金

6.1 本工程要求投標人提交80萬(wàn)元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現金或投標擔保的形式提交投標保證金。

7.投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時(shí)間

7.1.1 投標文件遞交的截止時(shí)間：2021年12 月2 日9時(shí)30分。

7.1.2 開(kāi)標時(shí)間：2021年12 月2 日9時(shí)30分。

7.1.3 遞交投標文件起止時(shí)間與開(kāi)標時(shí)間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關(guān)信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時(shí)間前將投標文件密封送達佛山市公共資源交易中心高明分中心指定開(kāi)標室（地址：佛山市高明區荷城街道百靈路88號）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在廣東省招標投標監管網(wǎng)、佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。公告內容和時(shí)間不一致時(shí)，以佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的為準。

9.異議與投訴

9.1 根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關(guān)系人認為本公告及招標文件的內容違法違規或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時(shí)間10日前提出）。對招標人答復不滿(mǎn)意的，可以自知道或應當知道之日起10日內向行政監督部門(mén)實(shí)名投訴。

9.2 潛在投標人或其他利害關(guān)系人應當充分重視異議、投訴提出的時(shí)限，避免異議權、投訴權因時(shí)效原因而滅失。

10.其他

10.1 投標人要求澄清招標文件，以及招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過(guò)佛山市公共資源交易網(wǎng)提交和發(fā)布。各投標人應隨時(shí)關(guān)注項目信息，及時(shí)登陸佛山市公共資源交易網(wǎng)下載相關(guān)文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

10.2 遞交投標文件的投標人少于3個(gè)的，招標人應當依法重新招標。

10.3 投標人授權代理人須具有交易員資格。

10.4 本次招標采用的評定標辦法是評定分離方法。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：佛山市高明區住房城鄉建設和水利局

招標代理機構：華杰工程咨詢(xún)有限公司

地 址：廣東省佛山市高明區竹園路68號

聯(lián)系人：羅先生

地 址：佛山市禪城區祖廟路46號華輝大廈2304室

郵 編：528500

電 話(huà)：0757-88212062

聯(lián) 系 人：武先生、陳先生

郵 編：528200

電 話(huà)：0757-82556401-601

傳 真：0757-82300722

電子郵件：757458959@qq.com