大氣網(wǎng)訊:日前，《臺州市重大建設項目“十四五”規劃》印發(fā)！“十四五”期間臺州市規劃重大建設項目1013個(gè)，總投資約2.3萬(wàn)億元，“十四五”計劃投資約1萬(wàn)億元。按推進(jìn)層次分為“實(shí)施類(lèi)項目”“謀劃類(lèi)項目”兩類(lèi)，其中實(shí)施類(lèi)項目873個(gè)，總投資約1.8萬(wàn)億元，“十四五”計劃投資約1萬(wàn)億元；謀劃類(lèi)項目140個(gè)，總投資約5000億元。其中實(shí)施生態(tài)環(huán)保提效工程。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續深入推進(jìn)大花園建設，落實(shí)碳達峰、碳中和要求，加快補齊生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域短板。安排重大建設項目57個(gè)，“十四五”計劃投資1411億元。

臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市重大建設項目“十四五”規劃的通知

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《臺州市重大建設項目“十四五”規劃》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。相關(guān)項目清單由市發(fā)展改革委另行公布。

臺州市人民政府辦公室

2021年10月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臺州市重大建設項目“十四五”規劃

“十四五”時(shí)期是我市在高水平全面建成小康社會(huì )基礎上進(jìn)入的新發(fā)展階段，根據《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要的通知》（臺政發(fā)〔2021〕14號）總體部署，為更好地發(fā)揮重大項目對投資結構優(yōu)化和質(zhì)量效益提升的積極作用，對我市“十四五”時(shí)期重大建設項目進(jìn)行總體部署和統籌安排，特編制《臺州市重大建設項目“十四五”規劃》，規劃期為2021―2025年。

一、“十三五”重大建設項目回顧

（一）“十三五”固定資產(chǎn)投資及重大項目實(shí)施總體情況。

“十三五”時(shí)期，面對嚴峻復雜的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，全市上下堅持把抓項目、興實(shí)體作為重中之重，按照省、市狠抓擴大有效投資的決策部署，強勢推進(jìn)“兩抓”年和項目“雙進(jìn)”，重大建設項目成效顯著(zhù)，投資質(zhì)量和效益持續提升，為全市經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展提供了強力支撐。全市固定資產(chǎn)投資規模保持較快增長(cháng)，年均增長(cháng)10.4%，快于GDP增速4個(gè)百分點(diǎn)，其中，民間投資增長(cháng)13.7%，占全部投資比重比2015年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

圍繞創(chuàng )新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型、交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等五大領(lǐng)域，加大重大項目建設推進(jìn)力度，取得了良好成效，一大批重大建設項目建成投入使用，總體來(lái)看，謀劃實(shí)施的“511工程”共952個(gè)重大項目，累計完成投資6749億元，完成規劃投資目標的93.3%，占全部固定資產(chǎn)投資的64.3%。

（二）分類(lèi)項目實(shí)施情況。

創(chuàng )新發(fā)展取得新成就?！笆濉币詠?lái)，全市共有50個(gè)項目開(kāi)工建設，累計完成投資888億元，占“十三五”規劃投資額的72.6%。實(shí)施科技創(chuàng )新“115”行動(dòng)計劃，全面開(kāi)啟“科技新長(cháng)征”，臺州科技城綜合區一期完工，中央創(chuàng )新區啟動(dòng)規劃建設。浙大臺州研究院創(chuàng )新能力不斷增強，新引進(jìn)浙江加州國際納米技術(shù)研究院臺州分院、臺州北大科技園、南科大臺州研究院、浙工大臺州研究院等一批高水平科創(chuàng )平臺落地。特色小鎮高質(zhì)量推進(jìn)，神仙氧吧小鎮獲得省級特色小鎮命名。

產(chǎn)業(yè)轉型實(shí)現新突破?！笆濉币詠?lái)，全市共有266個(gè)項目開(kāi)工建設，累計完成投資1466.9億元，占“十三五”規劃投資額的77.1%。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型，七大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，通用航空列入省首批“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育，吉利汽車(chē)臨海產(chǎn)業(yè)園30萬(wàn)輛擴建項目建成達產(chǎn)，新吉奧新能源汽車(chē)下線(xiàn)，彩虹無(wú)人機臺州基地投運，首架臺州造無(wú)人機交付試飛，華海制藥產(chǎn)業(yè)園、華強方特動(dòng)漫主題園、杰克智能縫制裝備基地、聯(lián)化科技產(chǎn)業(yè)園、鞋業(yè)智造創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目順利推進(jìn)。

交通基礎設施更加完善?！笆濉币詠?lái)，全市共有51個(gè)項目開(kāi)工建設，累計完成投資1294.5億元，占“十三五”規劃投資額的102.2%。全市鐵路總里程達到252公里，高速公路500公里，金臺鐵路、沿海高速、臺金東延二期等一批重大交通基礎設施建成，臺州機場(chǎng)改擴建項目加快推進(jìn)，實(shí)現縣縣通高速。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善?！笆濉币詠?lái)，全市共有87個(gè)項目開(kāi)工建設，累計完成投資825.2億元，占“十三五”規劃投資額的115.5%?？諝赓|(zhì)量穩居全國重點(diǎn)城市前列，生活垃圾分類(lèi)全面啟動(dòng)，水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，人居環(huán)境不斷改善。3個(gè)園區成為省級及以上循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。柵嶺汪排澇調蓄工程、三門(mén)核電一期、浙能臺州第二發(fā)電廠(chǎng)、仙居抽水蓄能電站等一批重大基礎設施項目建成投入使用。

公共服務(wù)能力顯著(zhù)提升?！笆濉币詠?lái)，全市共有265個(gè)項目開(kāi)工建設，累計完成投資2274.1億元，占“十三五”規劃投資額的107.2%。臺州灣新區成立，中心城區十大重點(diǎn)區塊強勢推進(jìn)，一批小城市和中心鎮建設加速推進(jìn)，城市公共基礎設施不斷完善，臺州市客運南站、黃巖客運綜合樞紐等建成使用。社會(huì )民生基礎設施投入加大，新（擴）建二級以上幼兒園180所，建成縣域醫共體15家，鎮海中學(xué)臺州分校、華師大附屬臺州學(xué)校、北師大臺州實(shí)驗學(xué)校、市婦女兒童醫院、市兒童福利院等項目建成投用。

（三）基本經(jīng)驗與存在問(wèn)題。

1. 基本經(jīng)驗。

――加強組織領(lǐng)導，助推項目順利實(shí)施。市“兩抓”辦發(fā)揮統籌協(xié)調、主抓直管和業(yè)務(wù)指導作用，強化各市級部門(mén)和縣（市、區）主體責任，加強項目服務(wù)保障，及時(shí)破解困難問(wèn)題。深化“1+5+X”工作機制和市領(lǐng)導聯(lián)系重大項目制度，除了每2個(gè)月一次的“雙進(jìn)”聯(lián)席會(huì )議，分管市領(lǐng)導、市級部門(mén)每月協(xié)調推進(jìn)分管領(lǐng)域、行業(yè)系統重大項目“雙進(jìn)”問(wèn)題，緊盯不放、逐項解決，確保重大項目無(wú)障礙推進(jìn)，有力地促進(jìn)了重大建設項目的順利推進(jìn)。

――實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)項目增速提效。以“大抓項目、抓大項目”為契機，全力推進(jìn)“兩抓”年活動(dòng)和項目“雙進(jìn)”工作，相繼開(kāi)展“兩抓”年“月擂臺?季例會(huì )”和“五比”活動(dòng)，開(kāi)展大干二季度、突破三季度、決戰四季度等活動(dòng)；圍繞規劃目標任務(wù)加快推動(dòng)項目前期攻堅、落地開(kāi)工、建設投用等工作；召開(kāi)“再鼓實(shí)勁、再抓落實(shí)”工作推進(jìn)大會(huì )；建立分板塊現場(chǎng)督評制度，進(jìn)行項目點(diǎn)評、季度督查評議。通過(guò)專(zhuān)項活動(dòng)，在全市不斷掀起項目攻堅熱潮，有效推進(jìn)了我市重大建設項目實(shí)施。

――加大招商力度，增強持續發(fā)展后勁。出臺《臺州市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)浙商總部回歸和資本回歸的實(shí)施意見(jiàn)》（臺政辦發(fā)〔2016〕84號）、《臺州市人民政府辦公室關(guān)于加強重大項目招商引資工作的意見(jiàn)》（臺政辦發(fā)〔2017〕81號）。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，通過(guò)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。以浙商回歸為牽引，發(fā)揮“五皮”招商精神，推進(jìn)“五心”媽媽式服務(wù)，堅持民資、國資、外資一起上，著(zhù)力招大引強，大力建設產(chǎn)業(yè)合作園。

――強化要素保障，確保項目順利推進(jìn)。強化要素保障，加快用地指標落地，進(jìn)一步爭取國家、省帶帽指標，進(jìn)一步盤(pán)活存量、用好增量，優(yōu)先保障重大項目建設。拓寬內外融資渠道，積極爭取國家、省專(zhuān)項資金和政策支持，鼓勵采取銀行貸款、上市融資、社會(huì )融資等形式多方籌集資金，大力開(kāi)展PPP融資，引導和撬動(dòng)社會(huì )資金參與臺州重大項目建設。加強項目前期攻堅力度，進(jìn)一步深化重大項目謀劃儲備，加快推進(jìn)項目選址、規劃調整等前期工作。

2. 存在問(wèn)題。

同時(shí)，“十三五”期間我市重大建設項目推進(jìn)過(guò)程中也存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題：一方面，產(chǎn)業(yè)項目投資增速放緩。受宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化和新冠肺炎疫情等因素沖擊，制造業(yè)企業(yè)投資意愿不足，制造業(yè)投資下滑較快。一批產(chǎn)業(yè)升級項目實(shí)施的變數增大，部分產(chǎn)業(yè)項目暫緩實(shí)施。另一方面，重大基礎設施投資有待提速。交通、水利、能源等大型基礎設施項目用地量大，耕地占補平衡落實(shí)難度日益加大，涉及占用永久基本農田的補劃困難，基礎設施領(lǐng)域大項目出現斷層。受財政債務(wù)、融資缺口等資金要素制約，海城路、頭門(mén)港上島工程等一批重大基礎設施項目推進(jìn)難。

二、總體思路

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，堅定“三立三進(jìn)三突圍”新時(shí)代發(fā)展路徑，把大抓項目作為突圍的關(guān)鍵招，大力推進(jìn)“711”重大項目建設行動(dòng)計劃，即實(shí)施制造業(yè)提優(yōu)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)、交通設施提速、水利農業(yè)設施提標、生態(tài)環(huán)保提效、城市建設提能、社會(huì )民生提升七大工程，安排1013個(gè)臺州市“十四五”重大項目，五年計劃投資約1萬(wàn)億元，發(fā)揮重大項目的全局性、引領(lǐng)性、示范性作用，以重大項目帶動(dòng)投資結構優(yōu)化和質(zhì)量效益提升，為爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行市、建設新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市、建設高質(zhì)量發(fā)展共同富裕先行市提供堅強支撐。

（二）基本原則。

1. 突出戰略引領(lǐng)。聚焦“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、“重要窗口”“四大建設”“六個(gè)城市”建設等重大戰略舉措，謀劃實(shí)施一批具有區域集聚力、競爭力的“大好高”項目，并注重與國家、省重大建設項目規劃的銜接，發(fā)揮項目對落實(shí)重大戰略的支撐作用。

2. 突出結構優(yōu)化。更加注重現代產(chǎn)業(yè)投資的層次、質(zhì)量和布局，更加注重加大對新型基礎設施、未來(lái)社區、重大交通水利工程等“兩新一重”建設的投資力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項目的牽引、輻射和帶動(dòng)作用，以重大項目增量來(lái)調整產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化經(jīng)濟結構。

3. 突出示范帶動(dòng)。牢固樹(shù)立“項目為王”理念，突出抓大項目，發(fā)揮大項目對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的示范、帶動(dòng)作用，形成“乘數效應”，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添動(dòng)能、積蓄后勁。

4. 突出改革創(chuàng )新。堅持有為政府和有效市場(chǎng)相結合，努力推進(jìn)審批制度、投融資體制、要素市場(chǎng)化配置和重大項目管理體制等改革創(chuàng )新，發(fā)揮我市民間資本雄厚的優(yōu)勢，充分激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力，打造全國一流的營(yíng)商環(huán)境。

（三）發(fā)展目標。

“十四五”時(shí)期，聚焦“六個(gè)城市”建設，推進(jìn)“711”重大項目建設行動(dòng)計劃，實(shí)施重大建設項目七大工程，謀劃推進(jìn)重大建設項目1013個(gè)，力爭完成重大建設項目投資約1萬(wàn)億元，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)8%以上。

――更加高端的制造業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)數字化、智能化轉型，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平顯著(zhù)提升，全方位融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈，打造具有國際影響力的“制造之都”。 到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重達到35%，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

――更高能級的服務(wù)業(yè)發(fā)展。高端服務(wù)業(yè)新動(dòng)力加快集聚，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )新發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重逐步增加，現代服務(wù)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升，打造5個(gè)左右先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范區，爭創(chuàng )2個(gè)以上高能級服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區，著(zhù)力打造現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新標桿。

――更高層次的交通設施建設。綜合交通基礎設施建設投資力度加大，實(shí)現縣縣通高鐵，高速公路里程達到569.8公里，基本構建市域1小時(shí)、省城及周邊地市1小時(shí)、長(cháng)三角中心城市2小時(shí)和國內重要城市3小時(shí)交通圈的“1123”交通圈。

――更高標準的農業(yè)水利設施建設。農村基礎設施短板加快補齊，農村人居環(huán)境明顯提升。安全美麗的綜合水利網(wǎng)加快構筑，防洪減災、水資源保障、水生態(tài)環(huán)境保護、城市親水體系更加完善，現代水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )加快建成。

――更可持續的生態(tài)環(huán)保建設。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提升，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成，各項生態(tài)環(huán)境建設指標處于全省前列，到2025年，主要污染物排放總量減少，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率在95%以上，地表水Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)比例達到85.5%。

――更高要求的城市能級提升?，F代城市功能加快完善，中心城市集聚度和首位度更加凸顯，城市品質(zhì)全面提升，基本建成300萬(wàn)左右人口規模，常住人口城鎮化率達69%、高端資源循環(huán)集聚、港產(chǎn)城灣一體發(fā)展的臺州灣中心城市。

――更為均衡的社會(huì )民生保障?；竟卜?wù)體系不斷健全，人民生活品質(zhì)持續提升，優(yōu)質(zhì)公平教育體系、活力健康服務(wù)體系、人口全生命周期服務(wù)體系加快建設，重大風(fēng)險防范化解能力、防災減災救災能力顯著(zhù)增強，現代應急體系基本建成。

三、“十四五”重大建設項目安排

根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標要求，“十四五”期間規劃重大建設項目1013個(gè)，總投資約2.3萬(wàn)億元，“十四五”計劃投資約1萬(wàn)億元。按推進(jìn)層次分為“實(shí)施類(lèi)項目”“謀劃類(lèi)項目”兩類(lèi)，其中實(shí)施類(lèi)項目873個(gè)，總投資約1.8萬(wàn)億元，“十四五”計劃投資約1萬(wàn)億元；謀劃類(lèi)項目140個(gè)，總投資約5000億元。

（一）實(shí)施制造業(yè)提優(yōu)工程。

圍繞打造世界級制造基地和萬(wàn)億級工業(yè)體量的目標，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，培育壯大“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車(chē)、醫藥健康、新材料等千億級產(chǎn)業(yè)集群，形成一批百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群，加快打造高水平現代化產(chǎn)業(yè)平臺體系。安排重大建設項目282個(gè)，“十四五”計劃投資2472億元。

1. 產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。加快國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新載體在臺州布局，搭建一批行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺，圍繞醫藥健康和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建設國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，全力提升椒江智能馬桶、黃巖模塑、臨?，F代醫藥化工、溫嶺泵業(yè)、玉環(huán)水暖閥門(mén)、三門(mén)橡膠等省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體能級。重點(diǎn)推進(jìn)臺州灣新區無(wú)人機研發(fā)制造檢測基地、臺州灣新區航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綜合體等項目。安排重大建設項目25個(gè)，“十四五”計劃投資170億元。

2. 數字經(jīng)濟。大力發(fā)展數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，構建“一核三地”發(fā)展新布局，做強云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、網(wǎng)絡(luò )通信、元器件及材料等特色產(chǎn)業(yè)，謀劃建設臺州灣數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )和城市寬帶建設，到2025年，力爭建成5G基站3萬(wàn)個(gè)以上，實(shí)現5G信號高標準覆蓋。加快建設電子材料、智能裝備電子等特色電子信息產(chǎn)業(yè)基地，培育新型顯示、光電子元器件，打造“2+2+2”光電產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)椒江區光電產(chǎn)業(yè)基地項目、臺州灣新區創(chuàng )王光電uNEED總部基地等項目。安排重大建設項目15個(gè)，“十四五”計劃投資224億元。

3. 汽車(chē)。加快發(fā)展新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，突破動(dòng)力電池、電驅、電控關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )新發(fā)展汽車(chē)電子和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，全力打造全國重要的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和出口基地，培育全球先進(jìn)的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)臺州萬(wàn)象專(zhuān)用車(chē)及核心零部件生產(chǎn)、銀輪眾聯(lián)科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)中心等項目。安排重大建設項目37個(gè)，“十四五”計劃投資178億元。

4. 醫藥健康。圍繞打造具有國際競爭力的生物醫藥創(chuàng )新制造高地，突破發(fā)展化學(xué)創(chuàng )新藥、生物技術(shù)藥、現代中藥、高端醫療器械等技術(shù)，加快醫藥產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)浙江華海制藥科技有限公司制藥產(chǎn)業(yè)園、臨海市聯(lián)化科技高端醫藥中間體及新材料等項目。安排重大建設項目46個(gè)，“十四五”計劃投資335億元。

5. 新材料。圍繞打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)主攻顯示材料、新能源新材料、新型建材等關(guān)鍵戰略材料，謀劃布局石墨烯等前沿新材料，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，提高新材料產(chǎn)業(yè)的支撐能力。重點(diǎn)推進(jìn)臨海市新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、聚乳酸新材料全產(chǎn)鏈等項目。安排重大建設項目17個(gè)，“十四五”計劃投資180億元。

6. 高端裝備。安排重大建設項目38個(gè)，“十四五”計劃投資214億元。

――航空及軌道交通。推進(jìn)臺州通用航空產(chǎn)業(yè)平臺建設，大力發(fā)展以無(wú)人機和商業(yè)衛星為特色的航空航天產(chǎn)業(yè)，打造航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。重點(diǎn)推進(jìn)吉利商業(yè)航天項目、臨海市年產(chǎn)200噸國防、航空材料PBO類(lèi)纖維及單體項目等。搶抓高鐵、城市軌道交通大發(fā)展機遇，推動(dòng)永貴軌道交通與連接器產(chǎn)業(yè)園建設等。

――智能制造。持續推進(jìn)智能制造，加強工業(yè)機器人推廣應用，協(xié)同發(fā)展工業(yè)縫紉機、關(guān)鍵零部件、智能縫制單元和智能縫制生產(chǎn)線(xiàn)，打造成為世界一流的縫制設備智能制造服務(wù)中心，重點(diǎn)推進(jìn)杰克智能縫制裝備基地二期等項目。推進(jìn)智能裝備產(chǎn)品研發(fā)制造，做大做強智能終端，積極開(kāi)發(fā)智能家居、智能馬桶等智能產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)智能機床裝備產(chǎn)業(yè)園區、路橋區智能家居產(chǎn)業(yè)鏈群等項目。

7. 傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。深入推進(jìn)傳統制造業(yè)改造提升2.0版，聚焦模具制造、泵與電機等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，優(yōu)化小微企業(yè)園布局，爭創(chuàng )全國傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范區。重點(diǎn)推進(jìn)億森（上海）臺州汽車(chē)覆蓋件模具研發(fā)和生產(chǎn)制造基地、青蛙泵業(yè)深水泵建設等項目。安排重大建設項目78個(gè)，“十四五”計劃投資521億元。

8. 特色小鎮。高質(zhì)量推進(jìn)仙居神仙氧吧小鎮、黃巖智能模具小鎮、路橋吉利汽車(chē)小鎮、椒江綠色藥都小鎮、玉環(huán)時(shí)尚家居小鎮等13個(gè)特色小鎮建設，打造產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng )新更新、功能更全、體制更優(yōu)、形態(tài)更美、輻射更廣的2.0版特色小鎮。安排重大建設項目12個(gè)，“十四五”計劃投資324億元。

9. 工業(yè)園區基礎設施。聚焦臺州灣新區、浙江頭門(mén)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區兩個(gè)核心平臺，提升椒江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、黃巖經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、路橋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、臨海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、溫嶺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、溫嶺工業(yè)園區、浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿合作區、玉環(huán)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、天臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、仙居經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、三門(mén)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等11個(gè)開(kāi)發(fā)區（園區），推進(jìn)平臺整合提升，打造“2+11”產(chǎn)業(yè)平臺體系，積極培育創(chuàng )建省級高能級戰略平臺。安排重大建設項目14個(gè)，“十四五”計劃投資326億元。

（二）實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)工程。

推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，提升現代物流、現代商貿、總部經(jīng)濟、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，爭創(chuàng )2個(gè)以上高能級現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區。安排重大建設項目192個(gè)，“十四五”計劃投資1679億元。

1. 現代物流。圍繞打造長(cháng)三角南翼重要物流樞紐城市，全面推進(jìn)多式聯(lián)運、“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，推進(jìn)臺州灣區公鐵水多式聯(lián)運國家級示范工程，加快建設臺州南鐵路物流基地和臨海市鐵路物流園等項目，加快構建現代流通體系。安排重大建設項目24個(gè)，“十四五”計劃投資185億元。

2. 現代商貿與總部經(jīng)濟。加快城市綜合體建設，優(yōu)化全市商業(yè)空間布局，打造高品質(zhì)商圈、步行街，加快集聚一批國內500強企業(yè)總部落地，增強綜合商務(wù)商業(yè)設施的輻射力。重點(diǎn)推進(jìn)臺州灣新區云湖商業(yè)辦公綜合體、黃巖總部經(jīng)濟大樓建設工程等項目。安排重大建設項目84個(gè)，“十四五”計劃投資809億元。

3. 文化旅游。圍繞打造長(cháng)三角最令人向往的山海休閑度假目的地建設，高品質(zhì)打造名山公園、海島公園和浙東唐詩(shī)之路目的地，推動(dòng)天臺山、神仙居、臺州府城景區提質(zhì)擴容，建設玉環(huán)市海山島生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、三門(mén)縣濱海旅游開(kāi)發(fā)等項目。安排重大建設項目84個(gè)，“十四五”計劃投資686億元。

（三）實(shí)施交通設施提速工程。

圍繞交通強市建設，加快建設南北、東西、西北三大通道，以交通先行姿態(tài)全面融入長(cháng)三角，全力打造長(cháng)三角南翼綜合交通樞紐。安排重大建設項目110個(gè)，“十四五”計劃投資1424億元。

1. 鐵路和軌道交通。圍繞鐵路網(wǎng)“四縱四橫”布局，建成杭臺高鐵、杭溫高鐵、溫玉鐵路等工程，加快推進(jìn)甬臺溫福高鐵、金臺高鐵、大麥嶼支線(xiàn)、頭門(mén)港鐵路支線(xiàn)二期等項目，實(shí)現縣縣通高鐵?？茖W(xué)推進(jìn)軌道交通建設，建成市域鐵路S1線(xiàn)，加快建設市域鐵路S2線(xiàn)，彌補臺州市軌道空白。安排重大建設項目15個(gè)，“十四五”計劃投資387億元。

2. 公路。圍繞形成“十縱十橫”干線(xiàn)路網(wǎng)的目標，繼續完善高速公路網(wǎng)和干線(xiàn)公路網(wǎng)，提升路網(wǎng)運行效率與服務(wù)水平，重點(diǎn)推進(jìn)甬臺溫高速改擴建、甬臺溫高速至沿海高速溫嶺聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、甬臺溫高速至沿海高速三門(mén)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、351國道臨海邵家渡至白水洋段、351國道仙居界嶺頭至桐橋段、228國道溫嶺城東至溫嶠段、104國道天臺響巖至界嶺段、椒江至武義公路黃巖北城至頭陀段、路橋至永嘉公路路橋金清至螺洋段、鄞州至玉環(huán)公路臨海溪口至椒江章安段等項目。安排重大建設項目87個(gè)，“十四五”計劃投資864億元。

3. 水運（港口）。著(zhù)力打造現代化港口集群，統籌推進(jìn)“一港六區”建設，加快頭門(mén)港區、大麥嶼港區、海門(mén)港區、龍門(mén)港區、健跳港區開(kāi)發(fā)建設，有序實(shí)施臺州港航道與錨地建設。安排重大建設項目6個(gè)，“十四五”計劃投資138億元。

4. 機場(chǎng)。完成臺州機場(chǎng)改擴建工程，科學(xué)有序推進(jìn)通用機場(chǎng)項目，推進(jìn)臺州灣通用機場(chǎng)建設，謀劃仙居通用機場(chǎng)等項目。安排重大建設項目2個(gè)，“十四五”計劃投資34億元。

（四）實(shí)施農業(yè)水利設施提標工程。

深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快農業(yè)農村現代化發(fā)展，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)繁榮興旺、環(huán)境美麗宜居，打造浙東南美麗鄉村典范。實(shí)施“水上臺州”強基行動(dòng)，構建完善綜合水利“五張網(wǎng)”，初步形成安全美麗的綜合水利網(wǎng)。安排重大建設項目117個(gè)，“十四五”計劃投資590億元。

1. 現代農業(yè)設施。安排重大建設項目19個(gè)，“十四五”計劃投資255億元。

――現代農業(yè)。發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)，實(shí)施高標準農田建設工程、“萬(wàn)頭生豬”工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程，深化建設“三區一鎮”、漁港經(jīng)濟區等，充分挖掘“農業(yè)+”功能，持續推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)臺州市現代化生豬養殖等項目。

――美麗鄉村。深入實(shí)施鄉村振興戰略，高標準建設新時(shí)代美麗鄉村，加快實(shí)施農村環(huán)境整治工程和“新百千工程”，提檔升級農村基礎設施，基本建成現代化農村配電網(wǎng)，基本實(shí)現“城鄉同質(zhì)飲水”。

2. 防洪排澇擋潮。全面實(shí)施沿海一線(xiàn)海塘加固提升，加快建設海塘提升、海塘加固等工程，完成海塘加固提標150公里。重點(diǎn)推進(jìn)臺州灣新區海塘提升、三門(mén)海塘加固、臨海海塘提標加固（南洋海塘）、溫嶺東部海塘提標加固等項目。全面提高沿海五大平原洪澇通江達海能力，實(shí)現“水系連通、口門(mén)暢通”。重點(diǎn)推進(jìn)洪家場(chǎng)浦強排（臺州灣新區段）、七條河拓浚（椒江段）、永寧江閘強排（一期）、路橋區青龍浦排澇、臨海大田平原排澇二期（外排）、臨海東部平原排澇（一期）、溫嶺南排、玉環(huán)漩門(mén)灣拓浚擴排等項目。安排重大建設項目24個(gè)，“十四五”計劃投資179億元。

3.流域綜合整治。強化上游防洪庫容新增挖潛和水土涵養，加快實(shí)施永安溪、始豐溪、靈江、永寧江等防洪整治和綜合治理，全面完成現有病險水庫除險加固。重點(diǎn)推進(jìn)椒江治理（臨海段）、椒江治理（天臺始豐溪段）、仙居永安溪綜合治理與生態(tài)修復二期等項目。實(shí)行最嚴格水域保護制度，分區分類(lèi)分級加強水源涵養、水土保持、飲用水水源地、河湖水域岸線(xiàn)等水生態(tài)空間保護，重點(diǎn)推進(jìn)椒江流域和沿海平原幸福河湖類(lèi)工程，推進(jìn)溫嶺龍門(mén)湖、黃巖鑒洋湖等生態(tài)修復工程，完成河道綜合治理300公里以上，完成水土流失綜合治理面積120平方公里以上。安排重大建設項目42個(gè)，“十四五”計劃投資91億元。

4. 水資源配置。加快建成朱溪水庫、方溪水庫、東屏水庫等重大水源工程，開(kāi)展長(cháng)潭水庫等大中型水庫聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供。加快建成臺州市引水、南部灣區引水等重大引配水工程，完成里石門(mén)、金清等大中型灌區的續建配套與現代化改造，實(shí)施農村規?；┧こ?。安排重大建設項目32個(gè)，“十四五”計劃投資64億元。

（五）實(shí)施生態(tài)環(huán)保提效工程。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續深入推進(jìn)大花園建設，落實(shí)碳達峰、碳中和要求，加快補齊生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域短板。安排重大建設項目57個(gè)，“十四五”計劃投資1411億元。

1. 綠色低碳循環(huán)。全過(guò)程推進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色轉型，實(shí)施碳達峰行動(dòng)，深化國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、園區及重要領(lǐng)域綠色化改造和資源循環(huán)利用，培育建設一批省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。建設全域“無(wú)廢城市”，推進(jìn)固體廢物處置和綜合利用設施建設。重點(diǎn)推進(jìn)三門(mén)縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、臺州市危險廢物處置設施建設及資源化利用工程等項目。安排重大建設項目6個(gè)，“十四五”計劃投資145億元。

2. 污水處理設施。全面推行雨污分流體系，加強污水管網(wǎng)建設，實(shí)施老舊破損污水管網(wǎng)的全面修復和雨污分流改造。優(yōu)化城鄉生活污水設施系統布局，全面推進(jìn)城鄉生活污水處理設施和工業(yè)園區污水集中處理設施提標改造，提升污水處理能力。重點(diǎn)推進(jìn)臺州市鄉鎮（街道）“污水零直排區”建設、臺州市工業(yè)園區（集聚區）“污水零直排區”建設等項目。安排重大建設項目6個(gè)，“十四五”計劃投資72億元。

3. 生活垃圾處理設施。全面推行生活垃圾分類(lèi)，開(kāi)展現有垃圾處理設施的改造升級和生態(tài)整治，有序推進(jìn)易腐垃圾處理、生活垃圾分類(lèi)中轉等設施建設。重點(diǎn)推進(jìn)臺州市生活垃圾處理設施建設工程。安排重大建設項目2個(gè)，“十四五”計劃投資18億元。

4. 生態(tài)保護和修復。實(shí)施山水林田湖草生態(tài)系統保護與修復工程，推進(jìn)黃巖區省級山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)。加強濕地保護與修復，全面開(kāi)展生態(tài)海岸帶建設，加強海洋生態(tài)系統保護。重點(diǎn)推進(jìn)臺州市生態(tài)海岸帶、臺州灣美麗海灣建設等項目。安排重大建設項目10個(gè)，“十四五”計劃投資150億元。

5. 能源工程。安排重大建設項目33個(gè)，“十四五”計劃投資1027億元。

――電源。安全高效發(fā)展核電，推動(dòng)抽水蓄能電站、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源的高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)三門(mén)核電二期和三期、華電玉環(huán)1號海上風(fēng)電、天臺抽水蓄能電站等項目。

――電網(wǎng)。補強電網(wǎng)設施短板，建成濱海500千伏輸變電及其配套送出工程、濱海-柏樹(shù)500千伏線(xiàn)路工程，建設一批220千伏、110千伏輸變電及配套工程，優(yōu)化35千伏及以下中低壓配電網(wǎng)。推動(dòng)老舊線(xiàn)路增容改造和智能電網(wǎng)建設，強化光伏、海上風(fēng)電配套電網(wǎng)支撐，建設多元融合高彈性電網(wǎng)。

――新能源。布局發(fā)展新能源設施，提高煤電利用效率，穩步發(fā)展核電、海上風(fēng)電、潮汐能、生物質(zhì)、太陽(yáng)能光伏、抽水蓄能等非化石能源，提升天然氣管網(wǎng)供給服務(wù)能力，重點(diǎn)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新示范、分布式清潔能源發(fā)電、LNG及有機物燃料綜合能源等項目。

（六）實(shí)施城市建設提能工程。

全面優(yōu)化現代城市功能，持續推進(jìn)城市有機更新，高水平打造臺州灣新區，加快構建“中心引領(lǐng)、圈層聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)同、全域美麗”的市域總體格局。安排重大建設項目106個(gè)，“十四五”計劃投資2584億元。

1. 市政基礎設施。全面推進(jìn)城市市政基礎設施提升工程，實(shí)施城市微改造工程，加強地下空間開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)城市建設由平面向立體拓展。優(yōu)化排水防澇設施規劃布局，系統提升城市免疫能力，加快建設海綿城市、韌性城市。重點(diǎn)推進(jìn)中環(huán)快速路、路澤太高架二期等項目建設。安排重大建設項目56個(gè)，“十四五”計劃投資765億元。

2. 未來(lái)社區。完善“三化九場(chǎng)景”系統設計，堅持因地制宜、分類(lèi)統籌、開(kāi)放迭代，高標準建設椒江心海社區、臺州灣新區沙北社區，加快啟動(dòng)黃巖東浦社區、路橋鳳棲社區、臨海六角井社區、玉環(huán)東風(fēng)社區、仙居黃坦樹(shù)社區等未來(lái)社區試點(diǎn)規劃建設工作。力爭到2025年，推動(dòng)建設10個(gè)以上省級未來(lái)社區試點(diǎn)。安排重大建設項目8個(gè)，“十四五”計劃投資290億元。

3. 保障性住房（老舊小區改造）。繼續推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造，著(zhù)力提升老舊小區環(huán)境品質(zhì)、設施功能和配套服務(wù)，持續推進(jìn)中心城市老舊工業(yè)點(diǎn)改造工程。重點(diǎn)推進(jìn)臺州灣新區棚戶(hù)區改造工程等項目。安排重大建設項目12個(gè)，“十四五”計劃投資720億元。

4. 區塊開(kāi)發(fā)。推進(jìn)中心城區擴容，動(dòng)態(tài)升級、加快建設市區十大重點(diǎn)區塊，大力發(fā)展行政中心區、高鐵新區和商貿核心區，優(yōu)化行政服務(wù)、現代金融與高端商務(wù)配套設施。精心打造一江兩岸、城市綠心、永寧江畔、鑒洋湖區，豐富生態(tài)旅游、都市休閑、人文居住等功能配套。創(chuàng )新推進(jìn)中央創(chuàng )新區、東部新區、十里長(cháng)街等板塊建設，做強科創(chuàng )服務(wù)功能，點(diǎn)亮現代化城市新生活。安排重大建設項目30個(gè)，“十四五”計劃投資810億元。

（七）實(shí)施社會(huì )民生提升工程。

以人的現代化為引領(lǐng)，實(shí)施富民惠民安民戰略，健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步，建設人民幸福品質(zhì)城市。安排重大建設項目149個(gè)，“十四五”計劃投資705億元。

1. 教育。實(shí)施教育基礎設施提升工程，全面完成農村薄弱幼兒園改造提升工程，加強鄉村小規模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設，提升高校教學(xué)科研和信息化設施建設水平，推動(dòng)高職教育高質(zhì)量特色發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)臺州灣新區現代職業(yè)教育創(chuàng )業(yè)園區、臺州灣新區大學(xué)城、臺州學(xué)院（椒江校區）提質(zhì)擴容工程、路橋區職教中心遷建工程、玉環(huán)市中等職業(yè)學(xué)校遷建工程、國防軍事研學(xué)基地、國際藝術(shù)學(xué)校（三門(mén)縣）等項目。安排重大建設項目25個(gè)，“十四五”計劃投資215億元。

2. 醫療衛生。以創(chuàng )建健康城市示范市為目標，加快臺州醫院新院區、臺州市第一人民醫院遷建等項目建成投用，實(shí)施縣級強院和鄉鎮衛生院基礎設施補短板項目。重點(diǎn)推進(jìn)臺州浙東醫院、椒江區婦產(chǎn)醫院（區婦幼保健院）建設工程、臺州灣新區高端醫養結合項目、臺州灣新區綜合性醫院、臨海市公共衛生醫學(xué)中心建設工程（臨海市第一人民醫院遷建工程）、仙居縣人民醫院（縣婦幼保健院）遷建工程等項目。安排重大建設項目46個(gè)，“十四五”計劃投資201億元。

3. 公共文化。推進(jìn)文化強市建設，構建面向人民群眾的公共文化服務(wù)體系，規劃建設臺州大劇院、臺州美術(shù)館等文化地標，提升市縣兩級檔案館、圖書(shū)館、博物館、文化館、農村文化禮堂等基層文化陣地，提升公共文化設施水平。重點(diǎn)推進(jìn)臨海市文化廣場(chǎng)綜合體、溫嶺市文化中心、仙居縣城市文化綜合體等一批公共文化設施項目建設。安排重大建設項目33個(gè)，“十四五”計劃投資150億元。

4. 體育。實(shí)施體育場(chǎng)館和基層體育設施大提升行動(dòng)，加快市本級體育館及全民健身中心建設，建設街邊微型便民體育公園，加快提高人均體育場(chǎng)地面積，打造社區“10分鐘健身圈”，重點(diǎn)推進(jìn)市體育館、市全民健身中心等項目。安排重大建設項目13個(gè)，“十四五”計劃投資27億元。

5. 社會(huì )福利。構建高質(zhì)量福利保障體系和精準化公共服務(wù)體系，大力發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)，推進(jìn)一批社會(huì )福利院、養老院、殯葬基礎設施等建設。安排重大建設項目18個(gè)，“十四五”計劃投資33億元。

6. 安全保障。圍繞應急管理體系和能力現代化建設，提升防災減災和應急救援能力，健全統一的應急物資保障體系。構建現代化公共衛生應急管理體系，建成公共衛生檢驗檢測與研究中心、公共衛生檢測實(shí)驗室。增強經(jīng)濟安全運行保障，提升能源、糧食儲備應急保障能力。重點(diǎn)推進(jìn)臺州市現代化應急救援體系、臺州市全域立體化智能防控體系等項目。安排重大建設項目14個(gè)，“十四五”計劃投資79億元。

四、保障措施

（一）加強統籌和責任落實(shí)。

市發(fā)展改革委作為推進(jìn)重大建設項目的牽頭部門(mén)，每年編制全市重大建設項目年度計劃，并將年度重大建設項目推進(jìn)任務(wù)具體分解落實(shí)到各地各部門(mén)，把具體項目落實(shí)到具體單位、具體責任人，做到責任分解橫向到邊、縱向到底，確?！笆奈濉敝卮箜椖拷ㄔO順利推進(jìn)。建立健全重大項目考核評價(jià)體系，年度重大建設項目推進(jìn)情況納入市對各縣（市、區）、臺州灣新區考核，市級有關(guān)部門(mén)推進(jìn)重大建設項目工作情況納入市政府對部門(mén)目標責任制考核。市財政局、市自然資源和規劃局等部門(mén)要加大對市重大建設項目的資金、土地、用海等要素保障力度。市經(jīng)信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游體育局等部門(mén)，要根據自身職能做好重大項目歸口指導服務(wù)，并落實(shí)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的重大項目推進(jìn)任務(wù)。

（二）強化要素保障。

強化落實(shí)“要素跟著(zhù)項目走”原則，優(yōu)先保障高質(zhì)量項目的要素資源，切實(shí)加快重大項目推進(jìn)，提高投資效率。資金方面，加強地方政府專(zhuān)項債券、企業(yè)債券、中央預算內投資、各類(lèi)政府專(zhuān)項資金對重大項目的支持，積極申請省級以上產(chǎn)業(yè)基金和財政獎補，引導和鼓勵金融機構加大對重大項目和薄弱領(lǐng)域的支撐。土地方面，積極爭取更多項目納入國家、省重點(diǎn)項目名單，爭取國家、省級用地指標保障；推進(jìn)城鎮低效用地和低丘緩坡再開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地復墾，提高土地利用效率。能耗方面，整治高耗低效企業(yè)騰出用能空間，優(yōu)先保障市級重大平臺、重大產(chǎn)業(yè)和社會(huì )民生等高質(zhì)量項目，實(shí)行新上高耗能項目能耗等量或減量替代，新上項目嚴格執行省定準入標準。人才方面，建立完善人才服務(wù)重大項目保障機制，深化智資對接，促進(jìn)各類(lèi)資本支持人才項目發(fā)展。此外，制定與規劃相匹配的用海、用水等保障方案，在符合總量控制的條件下，依法依規積極保障規劃確定的重大項目建設所需各類(lèi)資源要素指標。

（三）加快項目前期攻堅。

全面實(shí)施重大項目前期協(xié)同機制，突出“服務(wù)跟著(zhù)項目走”，橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)項目快速落地。完善項目“雙進(jìn)”聯(lián)席會(huì )議制度、市領(lǐng)導聯(lián)系項目制度、市委財經(jīng)委員會(huì )研究項目制度等，進(jìn)一步把重大項目前期工作擺到突出位置。突出抓好省市縣長(cháng)項目工程，加大招商引資工作力度，落實(shí)好投資主體、資金籌措等關(guān)鍵環(huán)節，著(zhù)力謀劃招引推進(jìn)一批標志性、引領(lǐng)性、顯示度高的重大項目。

（四）加大招商引資力度。

編制重點(diǎn)招商目錄清單，繪制重點(diǎn)招商地圖，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺承載能級，加快重大項目招引落地。創(chuàng )新招商引資方式，大力開(kāi)展園區招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和駐點(diǎn)招商，探索開(kāi)展委托代理招商、專(zhuān)業(yè)機構招商和智囊參與招商。深化招商體制機制改革，創(chuàng )新全域聯(lián)動(dòng)招商機制，在要素保障、財政獎勵、市場(chǎng)準入、服務(wù)保障、環(huán)境優(yōu)化等方面創(chuàng )新突破，構建招商新格局。

（五）加強水資源集約安全利用。

貫徹落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，把水資源承載能力作為重大建設項目布局的剛性約束，將經(jīng)濟活動(dòng)嚴格限定在項目落地區域水資源承載能力范圍內。積極踐行“節水優(yōu)先”治水方針，深入推進(jìn)實(shí)施節水行動(dòng)，節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)投產(chǎn)。深入推進(jìn)節水型社會(huì )建設，嚴格控制供水管網(wǎng)漏損，嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水，推動(dòng)工業(yè)再生水利用。嚴格實(shí)行取水許可和計劃用水管理，加強區域和建設項目水資源論證，強化節水評價(jià)，控制水資源開(kāi)發(fā)利用強度。加強主要流域源頭地區生態(tài)保護和飲用水水源保護，嚴格控制水環(huán)境敏感區域高耗水、高污染項目。

（六）優(yōu)化投資環(huán)境。

深化投資審批制度改革，實(shí)現投資項目在線(xiàn)審批監管平臺3.0應用全覆蓋，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)投資項目審批減事項、減環(huán)節、減材料、減時(shí)間、減費用，積極探索極簡(jiǎn)審批模式，推進(jìn)企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目審批“最多15個(gè)工作日”改革，深入開(kāi)展“標準地+承諾制”改革，完善“標準地”指標體系。梳理完善企業(yè)投資項目審批告知承諾制事項清單，推動(dòng)企業(yè)投資項目依據信用評價(jià)等級，實(shí)行承諾制審批。優(yōu)化代辦服務(wù)，加強代辦隊伍建設，全面推廣代辦服務(wù)標準化。對標世行標準、全國前列，大力實(shí)施一批突破性的改革舉措，進(jìn)一步提升我市營(yíng)商環(huán)境“10+N”指標便利化水平，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，力爭營(yíng)商環(huán)境便利度居全省前列。

專(zhuān)欄 新基建重大項目安排

堅持以新基建引領(lǐng)基礎設施全方位迭代升級，聚焦數字基礎設施、智能化基礎設施、創(chuàng )新型基礎設施三大重點(diǎn)方向，安排數字信息、整體智治、智能化、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)融合等重大建設項目122個(gè)，“十四五”計劃投資1652億元，帶動(dòng)全市新型基礎設施累計投資達到2000億元以上。

1. 數字信息基礎設施。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )和城市寬帶建設，實(shí)現5G信號高標準覆蓋。加快構建“一主、三輔、多點(diǎn)”數據中心布局，推進(jìn)人工智能、衛星信息網(wǎng)絡(luò )、區塊鏈等基礎設施建設，建成全省領(lǐng)先的新一代人工智能核心技術(shù)引領(lǐng)區。重點(diǎn)實(shí)施臺州5G基站建設、臺州灣數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期等項目。到2025年，力爭建成5G基站3萬(wàn)個(gè)以上、大型數據中心3個(gè)以上。安排重大建設項目18個(gè)，“十四五”計劃投資254億元。

2. 整體智治基礎設施。全力打造臺州“城市大腦”特色品牌，搭建完善資源要素市場(chǎng)化配置平臺、營(yíng)商環(huán)境智慧監測平臺、城市管理智聯(lián)平臺、空間治理平臺等智慧平臺，推動(dòng)數據互聯(lián)、融合發(fā)展，夯實(shí)“智慧臺州”建設基礎。實(shí)施臺州市“城市大腦”等項目。安排重大建設項目26個(gè)，“十四五”計劃投資443億元。

3. 智能化基礎設施。建設智能化交通設施，推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、飛聯(lián)網(wǎng)等設施建設和甬臺溫高速、臺金高速等高速公路智慧化改造。建設臺州城市綠色貨運配送信息平臺，構建協(xié)同高效的智能物流新體系。發(fā)展智能化清潔能源設施，完善綜合供能服務(wù)站、充電樁網(wǎng)絡(luò )及平臺、智能化油氣設施等布局。實(shí)施數字水利工程，建設數字化水資源配置平臺和水災害風(fēng)險管控平臺。實(shí)施甬臺溫高速至沿海高速溫嶺智慧高速聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、天臺多功能智能物流綜合園等項目。安排重大建設項目29個(gè)，“十四五”計劃投資350億元。

4. 科技創(chuàng )新基礎設施。依托臺州灣科創(chuàng )走廊，引進(jìn)共建數字經(jīng)濟技術(shù)核心領(lǐng)域的大科學(xué)裝置、重大科研裝置及中試基地等。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺建設，引進(jìn)一批智能科技龍頭企業(yè)，以數字化體驗中心、轉化實(shí)施中心、培訓推廣中心為主，打造具有本地服務(wù)能力的數字賦能平臺。重點(diǎn)推進(jìn)天臺創(chuàng )新中心、黃巖科創(chuàng )園等項目。安排重大建設項目20個(gè)，“十四五”計劃投資136億元。

5. 產(chǎn)業(yè)融合基礎設施。深入推進(jìn)“機器人+”，培育一批無(wú)人工廠(chǎng)、車(chē)間和新型基礎設施產(chǎn)業(yè)基地。依托“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，實(shí)現全市工業(yè)主要行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，建成市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺。推進(jìn)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、服務(wù)業(yè)高能級平臺、重大科技創(chuàng )新平臺等數字化建設。重點(diǎn)實(shí)施玉環(huán)市水暖閥門(mén)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區、臨海萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目等項目。安排重大建設項目29個(gè)，“十四五”計劃投資469億元。