全康環(huán)保:近日，根據中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，福建對督察發(fā)現的5個(gè)問(wèn)題依紀依法進(jìn)行了調查處理

一、關(guān)于漳浦、華安兩縣敷衍整改、弄虛作假問(wèn)題。

1.給予時(shí)任漳州市委常委、副市長(cháng)張慧德黨內警告處分；

2.給予時(shí)任漳浦縣委書(shū)記、漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記戴平忠和時(shí)任漳浦縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃慶華黨內嚴重警告處分；

3.給予時(shí)任華安縣委副書(shū)記、縣長(cháng)陳東海黨內嚴重警告處分、免職處理。

4.另有18名處級干部和43名科級及以下干部分別受到黨紀、政務(wù)處分或誡勉、通報等處理。

二、關(guān)于廈門(mén)市督察整改不力，大量生活污水直排問(wèn)題。

1.給予時(shí)任廈門(mén)市政府黨組成員、副市長(cháng)張毅恭，時(shí)任廈門(mén)市市政園林局黨組書(shū)記、局長(cháng)龔建陽(yáng)，時(shí)任廈門(mén)市同安區委副書(shū)記、區長(cháng)、總河長(cháng)王雪敏政務(wù)警告處分；

2.對時(shí)任廈門(mén)市思明區委副書(shū)記、區長(cháng)夏長(cháng)文，時(shí)任廈門(mén)市思明區副區長(cháng)吳申宇通報處理。

3.另有6名處級干部分別受到誡勉或通報處理。

三、關(guān)于福清市江陰港城經(jīng)濟區水污染防治不力，導致近岸海域水質(zhì)惡化問(wèn)題。

1給予時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委書(shū)記、管委會(huì )主任高雙成，江陰港城經(jīng)濟區管委會(huì )二級調研員林云明誡勉處理；

2.給予時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委委員、管委會(huì )副主任顏美春黨內警告處分；

3.對時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委委員、管委會(huì )副主任王嘯通報處理。

4.另有6名科級及以下干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。

四、關(guān)于寧德市大量生活污水直排問(wèn)題。

1.給予寧德市原市政府黨組成員、副市長(cháng)陳宜國，時(shí)任寧德市政府黨組成員、副市長(cháng)黃國璋政務(wù)警告處分；

2.給予時(shí)任寧德市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)何必良誡勉處理。

3.另有3名處級干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。

五、關(guān)于違法圍填海屢禁不止，督察整改敷衍應對問(wèn)題。

1.給予原省海洋與漁業(yè)廳時(shí)任副廳長(cháng)鐘聲黨內警告處分；

2.給予時(shí)任漳州市政府黨組成員，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任盧力誡勉處理；

3.給予原泉州市海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)鄭碧欽政務(wù)記過(guò)處分。

4.另有4名處級干部、

5.名科級及以下干部分別受到黨紀、政務(wù)處分或誡勉處理。

詳情如下：

2019年7月15日至8月15日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對福建省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2020年5月8日向福建省反饋了督察意見(jiàn)，同時(shí)移交督察發(fā)現的5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題，要求依規依紀依法調查處理。

福建省委和省政府高度重視，堅定不移以習近平生態(tài)文明思想統領(lǐng)整改實(shí)踐，切實(shí)增強抓好整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改和責任追究工作，以實(shí)際行動(dòng)和成效增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

省委和省政府主要領(lǐng)導擔任省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組雙組長(cháng)，多次主持召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究。按照省委統一部署，省紀委監委成立責任追究工作領(lǐng)導小組，依規依紀依法開(kāi)展調查問(wèn)責工作，對移交的5個(gè)責任追究問(wèn)題逐一查清事實(shí)、厘清責任，科學(xué)精準穩慎有效實(shí)施追責問(wèn)責，確保實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。

根據查明事實(shí)，依據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等規定，對104名責任人嚴肅追責問(wèn)責。其中，廳級干部10人，縣處級干部40人，科級及以下干部54人；給予黨紀、政務(wù)處分70人（其中，黨紀政務(wù)處分并處17人、黨紀處分44人、政務(wù)處分9人），因退休且非黨員給予政務(wù)立案但免于處分1人，誡勉24人，通報9人。同時(shí)，對6名領(lǐng)導干部進(jìn)行批評教育。

一、關(guān)于漳浦、華安兩縣敷衍整改、弄虛作假問(wèn)題。

經(jīng)查，漳浦縣對第一輪中央環(huán)境保護督察指出的礦山生態(tài)修復治理不力等問(wèn)題敷衍整改，礦山違法開(kāi)采屢禁不止，多數持證飾面石材礦山未落實(shí)修復治理要求，漳浦意發(fā)石材有限公司長(cháng)期無(wú)證、越界開(kāi)采，導致蔡坑水庫淪為“牛奶湖”；石材加工企業(yè)違法排污問(wèn)題嚴重，赤湖鎮飾面石材加工集中區部分企業(yè)違規傾倒石粉，部分企業(yè)廢水收集處理不到位導致形成“牛奶塘”；虛假整改問(wèn)題突出，有的礦山企業(yè)將盆栽苗木簡(jiǎn)單覆土，甚至直接擺放，搞“盆栽式復綠”，有的將草皮直接鋪設在砂石、混凝土地面上，應付檢查。華安縣對第一輪中央環(huán)境保護督察移交的漳州友利石墨有限公司廢氣超標排放等問(wèn)題敷衍應對，導致環(huán)境違法行為整而未治、禁而未絕；為應對中央生態(tài)環(huán)境保護督察，偽造政府專(zhuān)題會(huì )議紀要，弄虛作假。

漳州市政府、漳浦縣委縣政府、華安縣政府，市縣工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門(mén)和有關(guān)鄉鎮對相關(guān)問(wèn)題負有責任。

根據干部管理權限，給予時(shí)任漳州市委常委、副市長(cháng)張慧德黨內警告處分；給予時(shí)任漳浦縣委書(shū)記、漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記戴平忠和時(shí)任漳浦縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃慶華黨內嚴重警告處分；給予時(shí)任華安縣委副書(shū)記、縣長(cháng)陳東海黨內嚴重警告處分、免職處理。另有18名處級干部和43名科級及以下干部分別受到黨紀、政務(wù)處分或誡勉、通報等處理。

二、關(guān)于廈門(mén)市督察整改不力，大量生活污水直排問(wèn)題。

經(jīng)查，廈門(mén)市對第一輪中央環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)不夠有力，前埔污水處理廠(chǎng)三期工程、湖里污水處理廠(chǎng)新建項目、海滄污水處理廠(chǎng)改造等項目建設滯后，未及時(shí)完成污水處理能力整改目標，造成大量污水直排入海；未按要求完成全市污水管網(wǎng)排查和雨污分流改造工作，污水管網(wǎng)排查率至2018年12月僅為57.3%，雨污分流改造完成率至2019年7月僅為50.7%；同安工業(yè)集中區破損管網(wǎng)修復改造進(jìn)度滯后，大量生活污水和工業(yè)廢水直排埭頭溪，導致埭頭溪水體黑臭。

廈門(mén)市政府及同安區、思明區政府，廈門(mén)市市政園林局等部門(mén)對相關(guān)問(wèn)題負有責任。

根據干部管理權限，分別給予時(shí)任廈門(mén)市政府黨組成員、副市長(cháng)張毅恭，時(shí)任廈門(mén)市市政園林局黨組書(shū)記、局長(cháng)龔建陽(yáng)，時(shí)任廈門(mén)市同安區委副書(shū)記、區長(cháng)、總河長(cháng)王雪敏政務(wù)警告處分；對時(shí)任廈門(mén)市思明區委副書(shū)記、區長(cháng)夏長(cháng)文，時(shí)任廈門(mén)市思明區副區長(cháng)吳申宇通報處理。另有6名處級干部分別受到誡勉或通報處理。

三、關(guān)于福清市江陰港城經(jīng)濟區水污染防治不力，導致近岸海域水質(zhì)惡化問(wèn)題。

經(jīng)查，2014年至2019年，福清市江陰港城經(jīng)濟區管委會(huì )未按規劃要求對污水處理廠(chǎng)開(kāi)展提標改造工作；在規劃建設的東部產(chǎn)業(yè)區污水處理廠(chǎng)無(wú)法推進(jìn)的情況下，未有效研究解決江陰鎮、新厝鎮生活污水處理問(wèn)題，生活污水配套管網(wǎng)建設和接管工作滯后，導致大量生活污水直排興化灣；執法監管不力，對福州耀隆化工集團公司私設暗管、長(cháng)期利用雨水排口偷排工業(yè)廢水問(wèn)題監督檢查、跟蹤整改不到位。福清市住房和城鄉建設局弄虛作假，在2018年5月向原福州市建委上報省環(huán)保督察整改情況時(shí)，謊報江陰鎮生活污水已納入污水處理廠(chǎng)處理。

根據干部管理權限，分別給予時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委書(shū)記、管委會(huì )主任高雙成，江陰港城經(jīng)濟區管委會(huì )二級調研員林云明誡勉處理；給予時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委委員、管委會(huì )副主任顏美春黨內警告處分；對時(shí)任江陰港城經(jīng)濟區黨委委員、管委會(huì )副主任王嘯通報處理。另有6名科級及以下干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。

四、關(guān)于寧德市大量生活污水直排問(wèn)題。

經(jīng)查，寧德市對生活污水治理推進(jìn)不力，污水處理廠(chǎng)建設滯后，2011年規劃新建的東區污水處理廠(chǎng)至2019年10月才建成通水，原計劃2017年12月投入運行的貴岐山污水處理廠(chǎng)至第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間仍處于施工階段；東蘭片區、福洋河以南區域污水管網(wǎng)建設滯后，導致東蘭片區大量生活污水經(jīng)簡(jiǎn)易生化設施處理后直排東湖，福洋河以南區域大量生活污水直排；對南大塘沿河排水口及沿河餐飲企業(yè)污水直排的治理不到位，導致南大塘排澇渠水體黑臭嚴重。

寧德市政府及市住房和城鄉建設局對此負有責任。

根據干部管理權限，分別給予寧德市原市政府黨組成員、副市長(cháng)陳宜國，時(shí)任寧德市政府黨組成員、副市長(cháng)黃國璋政務(wù)警告處分；給予時(shí)任寧德市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)何必良誡勉處理。另有3名處級干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。

五、關(guān)于違法圍填海屢禁不止，督察整改敷衍應對問(wèn)題。

經(jīng)查，泉州市及南安市政府、漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、原省海洋與漁業(yè)廳等地區、部門(mén)對第一輪中央環(huán)境保護督察整改工作敷衍應對，2014年至2017年，泉州市及南安市政府試圖通過(guò)調整海洋功能區劃，將南安市水頭鎮相關(guān)違法圍填海海域合法化；2016年12月至2018年10月，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為建設古雷煉化一體化項目，在未完全取得海域使用權的情況下，委托福建漳龍建投集團有限公司違法實(shí)施古雷石化園區（北區）填海造地作業(yè)；原省海洋與漁業(yè)廳對上述違法圍填海行為監管不到位，并在2018年違規審批3宗海域使用權，涉及海洋濕地117.5公頃。

原省海洋與漁業(yè)廳、泉州市政府及市海洋與漁業(yè)局、南安市政府、漳州市海洋與漁業(yè)執法支隊、漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、福建漳龍建投集團有限公司對相關(guān)問(wèn)題負有責任。

根據干部管理權限，給予原省海洋與漁業(yè)廳時(shí)任副廳長(cháng)鐘聲黨內警告處分；給予時(shí)任漳州市政府黨組成員，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任盧力誡勉處理；給予原泉州市海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)鄭碧欽政務(wù)記過(guò)處分。另有4名處級干部、5名科級及以下干部分別受到黨紀、政務(wù)處分或誡勉處理。

全省各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，保護好福建最具競爭力的優(yōu)勢。要從上述通報的問(wèn)題中深刻汲取教訓，切實(shí)擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，堅持“黨政同責”“一崗雙責”，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴的責任，堅決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察各項要求，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改，舉一反三、標本兼治，持續深入打好污染防治攻堅戰。全省紀檢監察機關(guān)要發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，為深化國家生態(tài)文明試驗區建設、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強保障。