日前，四川省發(fā)布了《四川省新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展2022年重點(diǎn)任務(wù)》，該文件指出持續優(yōu)化城市環(huán)境。加快建設生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理設施體系，健全危險廢物和醫療廢物集中處理設施、大宗固體廢棄物綜合利用體系。完成縣級城市建成區黑臭水體排查并制定整治方案，統一公布黑臭水體清單及達標期限。加快推進(jìn)土壤風(fēng)險管控區建設，出臺實(shí)施15個(gè)分區管控試點(diǎn)區建設實(shí)施方案。

四川省新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展2022年重點(diǎn)任務(wù)

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)《國家新型城鎮化規劃（2021—2035年）》和國家《2022年新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，加快推進(jìn)我省新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì )召開(kāi)。

一、優(yōu)化城鎮化發(fā)展格局

（一）加快建設現代化成都都市圈。印發(fā)貫徹落實(shí)成都都市圈發(fā)展規劃重點(diǎn)任務(wù)責任分工方案和2022年工作要點(diǎn)。出臺實(shí)施成德眉資同城化綜合試驗區總體方案。加快推進(jìn)成都都市圈國土空間規劃編制報批，啟動(dòng)編制詳細規劃和起步區、核心區城市設計。編制天府大道北延線(xiàn)、南延線(xiàn)科創(chuàng )走廊和成資協(xié)同開(kāi)放走廊國土空間專(zhuān)項規劃。啟動(dòng)建設成都至德陽(yáng)、成都至眉山市域（郊）鐵路，加快建設成都至資陽(yáng)市域（郊）鐵路，加快成都都市圈環(huán)線(xiàn)鐵路前期工作，推進(jìn)既有鐵路公交化運營(yíng)。推動(dòng)成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，開(kāi)工建設產(chǎn)業(yè)功能區（園區）重點(diǎn)項目。聯(lián)合編制都市圈制造業(yè)發(fā)展白皮書(shū)和產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，支持成都市軟件和信息服務(wù)集群、成（都）德（陽(yáng)）高端能源裝備集群、成渝地區電子信息集群參加國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽。實(shí)施成都都市圈穩定公平可及營(yíng)商環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)。

牽頭單位：成都市、德陽(yáng)市、眉山市、資陽(yáng)市人民政府，省同城化辦、省發(fā)展改革委

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、省通信管理局等省級有關(guān)部門(mén)（單位）

（二）推進(jìn)成都公園城市示范區建設。推動(dòng)成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區總體方案實(shí)施，推動(dòng)四川天府新區高質(zhì)量發(fā)展，支持成都東部新區申建天府國際空港綜合保稅區，推動(dòng)成都高新區建成投運成都未來(lái)科技城智創(chuàng )產(chǎn)業(yè)空間，編制實(shí)施西部（成都）科學(xué)城建設方案。支持成都深化全國首批城市更新試點(diǎn)、智慧城市國際標準試點(diǎn)，爭取服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等，開(kāi)展城市風(fēng)險評估，建設天府中央法務(wù)區。舉辦第三屆公園城市論壇，加快建設76個(gè)公園城市示范片區。

牽頭單位：成都市人民政府，省發(fā)展改革委

責任單位：省委政法委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、省通信管理局等省級有關(guān)部門(mén)（單位）

（三）培育發(fā)展大中小城市。推動(dòng)區域中心城市加快建設宜居、韌性、創(chuàng )新、智慧、綠色、人文城市，開(kāi)展城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)周邊城市、縣城和重點(diǎn)鎮發(fā)展。落實(shí)支持省級新區發(fā)展的政策措施，出臺省級新區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)辦法。推進(jìn)自貢、宜賓等老工業(yè)城市、資源型城市轉型發(fā)展。增強小城市發(fā)展活力，完善市政公用和公共服務(wù)設施。

牽頭單位：有關(guān)市（州）人民政府，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、住房城鄉建設廳

責任單位：省委編辦、教育廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位）

（四）推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化。實(shí)施縣城補短板強弱項工程，推動(dòng)縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛生、市政公用、產(chǎn)業(yè)培育設施提升4大領(lǐng)域17項建設任務(wù)，深化國家縣城新型城鎮化建設示范暨“小縣優(yōu)城”試點(diǎn)。落實(shí)爭創(chuàng )全國百強縣百強區百強鎮支持獎勵辦法和培育工作方案，遴選新的遞補培育對象，實(shí)施縣域百億產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，深化縣域集成改革。實(shí)施中心鎮“六大提升行動(dòng)”“五項改革措施”，支持首批“省級百強中心鎮”加快建設。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省通信管理局等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

二、提高農業(yè)轉移人口市民化質(zhì)量

（五）持續深化戶(hù)籍制度改革。加快推動(dòng)成都都市圈社保繳納年限和居住年限累計互認、居住證互通互認。推動(dòng)成都完善積分落戶(hù)政策，精簡(jiǎn)積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數在積分落戶(hù)政策中占主要比例。鼓勵其他大中小城市出臺優(yōu)惠政策，引導城鄉居民落戶(hù)城鎮。開(kāi)展戶(hù)籍地址清理，完成戶(hù)籍人口行政管轄調整。有序推進(jìn)電子居住證。

牽頭單位：公安廳

責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（六）推動(dòng)城鎮基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)隨遷子女以居住證為主要依據以及在流入地參加升學(xué)考試的政策。實(shí)現每縣至少1家聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構開(kāi)通門(mén)診費用跨省直接結算，選擇2—3個(gè)城市開(kāi)展緊密型城市醫療集團試點(diǎn)。精準確定未參保群體，動(dòng)態(tài)更新農民工數據，引導靈活就業(yè)農民工參加職工基本醫療保險和基本養老保險，實(shí)現省內同險種養老保險關(guān)系免辦理。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)設施免費開(kāi)放，開(kāi)展縣級以上公共圖書(shū)館評估定級。

牽頭單位：教育廳、省衛生健康委、人力資源社會(huì )保障廳、文化和旅游廳

責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、民政廳、財政廳、省醫保局等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（七）完善“人地錢(qián)掛鉤”配套措施。統籌中、省財政資金實(shí)施好農業(yè)轉移人口市民化獎勵政策，制定省預算內投資對吸引農業(yè)轉移人口在居住地落戶(hù)多的城市專(zhuān)項支持政策，重點(diǎn)支持吸納市域農業(yè)轉移人口在居住地落戶(hù)多的城市。市、縣根據2021年進(jìn)城落戶(hù)人口規模，專(zhuān)項安排新增建設用地計劃指標，優(yōu)先支持上一年度吸納人口數量多的縣城和小城鎮。依法保障進(jìn)城落戶(hù)農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，健全農戶(hù)“三權”市場(chǎng)化退出機制和配套政策。

牽頭單位：財政廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳

責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉建設廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

三、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展

（八）強化城市產(chǎn)業(yè)支撐。全面提速川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，建設成都都市圈先進(jìn)制造業(yè)核心區，支持省級新區、“5+1”重點(diǎn)特色園區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區等建設發(fā)展，培育先進(jìn)制造業(yè)集群。深入開(kāi)展“雙十”培育提升行動(dòng)，支持成都加快建設服務(wù)業(yè)核心城市，鼓勵有條件的地區創(chuàng )建區域性服務(wù)業(yè)中心城市。加快推進(jìn)成都經(jīng)開(kāi)區、攀鋼集團國家級“兩業(yè)”融合試點(diǎn)。

牽頭單位：經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳

責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、文化和旅游廳、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（九）激發(fā)城市消費活力。支持成都積極創(chuàng )建國際消費中心城市，加快推進(jìn)省級區域消費中心城市建設。開(kāi)展文化和旅游消費季活動(dòng)，舉辦中國（四川）國際熊貓消費節，支持舉辦糖酒會(huì )、茶博會(huì )等展會(huì )。推動(dòng)瀘州、南充、綿陽(yáng)、宜賓、樂(lè )山國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市建設，建設一批天府旅游名縣和省級全域旅游示范區。開(kāi)展城市商業(yè)提升行動(dòng)，支持有條件的縣城建設商業(yè)綜合體，加快農貿市場(chǎng)、社區菜店等農產(chǎn)品零售終端建設改造。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌行動(dòng)，推進(jìn)城市老字號創(chuàng )新發(fā)展。

牽頭單位：商務(wù)廳、文化和旅游廳

責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、農發(fā)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十）提升城市產(chǎn)業(yè)園區能級。實(shí)施開(kāi)發(fā)區“提擴培引”工程，支持符合條件的省級開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區，有序推進(jìn)省級開(kāi)發(fā)區擴區調位。加快建設四川動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)研究院、四川光伏產(chǎn)業(yè)研究院，組織實(shí)施釩鈦資源綜合利用科技攻關(guān)，培育引進(jìn)新能源汽車(chē)頭部企業(yè)。推動(dòng)重慶高新區—成都高新區、重慶經(jīng)開(kāi)區—成都經(jīng)開(kāi)區等一批重點(diǎn)園區開(kāi)展深度合作，推動(dòng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區“一區三園”建設。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），有關(guān)市（州）人民政府

（十一）促進(jìn)特色小鎮規范健康發(fā)展。指導特色小鎮及創(chuàng )建對象研究制定規劃和建設方案，開(kāi)展特色小鎮自然資源綜合動(dòng)態(tài)監測，加快推進(jìn)清單內特色小鎮建設。支持宜賓創(chuàng )建動(dòng)力電池特色小鎮，支持德陽(yáng)創(chuàng )建清潔能源裝備特色小鎮。做好市場(chǎng)主體名稱(chēng)包含“特色小鎮”“特色鎮”和“某某小鎮”的分類(lèi)處置。搭建完善《“鎮”在行動(dòng)》《魅力城鄉·鎮青春》等宣傳平臺，樹(shù)立特色小鎮品牌形象。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、自然資源廳

責任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、財政廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），有關(guān)市（州）人民政府

四、推進(jìn)新型現代城市建設

（十二）有序推進(jìn)城市更新改造。出臺城市更新意見(jiàn)，開(kāi)展城市體檢，新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5300個(gè)，改造棚戶(hù)區3.5萬(wàn)套。完成既有住宅加裝電梯5800部，補齊配建停車(chē)場(chǎng)。支持有條件的城市申建國家兒童友好城市、嬰幼兒照護服務(wù)示范城市，按照基礎教育學(xué)校布局和建設專(zhuān)項規劃以及國土空間規劃，優(yōu)化幼兒園布局，設立托育點(diǎn)、養老服務(wù)站、未成年人保護點(diǎn)等，開(kāi)展文明家庭示范活動(dòng)。堅持房住不炒，市縣單列租賃住房用地計劃，新籌集保障性租賃住房7.8萬(wàn)套（間）。

牽頭單位：有關(guān)市（州）人民政府，住房城鄉建設廳、自然資源廳、省發(fā)展改革委

責任單位：教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委、省通信管理局、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位）

（十三）增強城市抵御沖擊能力。改造城市河道、堤防、水庫等防洪設施和老舊破損排水管網(wǎng)，加快消除歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點(diǎn)。加快不符合標準規范、存在安全隱患點(diǎn)燃氣管道設施更新改造，出臺《四川省燃氣等城市管道老化更新改造實(shí)施方案（2022—2025年）》。開(kāi)展房屋建筑安全隱患專(zhuān)項清查。設區城市加快建設傳染病醫院或相對獨立的綜合性醫院傳染病區。推行“四川同屏”，開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，提高全民防災減災意識和能力。

牽頭單位：住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省發(fā)展改革委

責任單位：公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十四）大力推進(jìn)創(chuàng )新城市建設。推動(dòng)中國（綿陽(yáng)）科技城建設國家科技創(chuàng )新先行示范區，加快攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設，運營(yíng)好大型科學(xué)儀器共享平臺等。加快推進(jìn)天府實(shí)驗室建設，爭創(chuàng )國家實(shí)驗室，創(chuàng )建一批工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新基地。推進(jìn)國省級雙創(chuàng )示范基地建設，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器等城市眾創(chuàng )空間。以天府英才工程為統攬，大力實(shí)施天府峨眉計劃、天府青城計劃，為符合條件的人才發(fā)放“天府英才卡”，并提供相應服務(wù)保障。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃。

牽頭單位：科技廳、省發(fā)展改革委

責任單位：省委組織部、省委統戰部、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十五）提升城市智能化水平。制定出臺新型智慧城市試點(diǎn)示范管理辦法和新型智慧城市建設導則，開(kāi)展第三批省級新型智慧城市試點(diǎn)。探索構建“城市大腦”，布局建設智能停車(chē)、智能電桿、氣象檢測、智能快件箱等智能設施。推進(jìn)車(chē)站、商場(chǎng)等人流密集區域5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。發(fā)展智慧政務(wù)，推廣“一網(wǎng)通辦”“全域通辦”。推行城市運行“一屏全觀(guān)”“一網(wǎng)統管”，實(shí)施“雪亮”“慧眼”“民安”工程，提升城市治理智能化水平。

牽頭單位：經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省大數據中心

責任單位：省委政法委、教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、住房城鄉建設廳、省通信管理局等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十六）持續優(yōu)化城市環(huán)境。加快建設生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理設施體系，健全危險廢物和醫療廢物集中處理設施、大宗固體廢棄物綜合利用體系。開(kāi)展城市排水防澇工程體系建設，推進(jìn)老舊破損等病害管網(wǎng)更新改造，循序漸進(jìn)推進(jìn)管網(wǎng)錯接、混接、漏接改造，提升污水收集效能。完成縣級城市建成區黑臭水體排查并制定整治方案，統一公布黑臭水體清單及達標期限。加快推進(jìn)土壤風(fēng)險管控區建設，出臺實(shí)施15個(gè)分區管控試點(diǎn)區建設實(shí)施方案。開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)，加快城市綠道、森林公園、小游園、微綠地建設，倡導綠色出行和綠色家庭、綠色社區建設。支持開(kāi)展森林城市建設，共建川渝森林城市群。

牽頭單位：住房城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、省林草局、省婦聯(lián)、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十七）加強歷史文化保護傳承。劃定城市歷史文化保護線(xiàn)，全面推進(jìn)歷史文化資源普查，加快認定公布保護對象，加大歷史文化名城名鎮、歷史文化街區、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和古樹(shù)名木等保護力度。推動(dòng)長(cháng)征、黃河、長(cháng)江等國家文化公園四川段建設，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承基地和文化生態(tài)保護區，加快建設四川大學(xué)博物館群、張大千藝術(shù)博物館、三星堆國家考古遺址公園等城市文化地標，打造沉浸式文化空間和閱讀空間。辦好第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )，高水平舉辦第八屆成都國際非遺節、金熊貓獎等活動(dòng)。

牽頭單位：住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省發(fā)展改革委

責任單位：省委宣傳部、省體育局、省文物局、國開(kāi)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

五、提升城市治理水平

（十八）強化城市空間治理。劃定永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)和城鎮開(kāi)發(fā)邊界，穩步推進(jìn)市縣國土空間規劃編制，合理控制老城區開(kāi)發(fā)強度，增加口袋公園、街心綠地、慢行系統等公共空間。嚴格限制新建建筑高度，治理“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象。開(kāi)展工業(yè)用地標準地改革，推進(jìn)“畝均論英雄”考核評價(jià)，健全工業(yè)用地供應體系，促進(jìn)建設用地二級市場(chǎng)發(fā)展。

牽頭單位：自然資源廳、住房城鄉建設廳、經(jīng)濟和信息化廳

責任單位：省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（十九）加強基層社會(huì )治理。堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，強化和鞏固黨建引領(lǐng)基層治理的作用。實(shí)施現代社區建設工程，推進(jìn)城鄉社區建設示范，促進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施“補短板”達標。推動(dòng)社區居民委員會(huì )設立環(huán)境和物業(yè)管委會(huì )，提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展綜合網(wǎng)絡(luò )和全科網(wǎng)格建設，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統、“四川e治采”等互聯(lián)互通。實(shí)施大學(xué)生社工計劃，引導高校畢業(yè)生到社區創(chuàng )業(yè)就業(yè)。選取60個(gè)以上縣（市、區）開(kāi)展社工服務(wù)體系建設試點(diǎn)，200個(gè)以上鄉鎮（街道）開(kāi)展社會(huì )工作服務(wù)試點(diǎn)。加快“六無(wú)”平安社區創(chuàng )建，建設一站式矛盾糾紛調處平臺，加強‘一村一輔警’隊伍建設。

牽頭單位：省委組織部、省委政法委、公安廳、民政廳

責任單位：省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（二十）提高城市管理效能。在人口規模較小的地區，探索市直管街道、市轄區（縣級市）直管社區。修訂完善城市街巷、城管執法等標準規范，強化市政、交通、市場(chǎng)監管等協(xié)同。建設城市運營(yíng)管理服務(wù)平臺。

牽頭單位：有關(guān)市（州）人民政府

責任單位：省委編辦、省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局等省級有關(guān)部門(mén)（單位）

六、推動(dòng)城鄉融合發(fā)展

（二十一）開(kāi)展城鄉融合發(fā)展試點(diǎn)試驗。落實(shí)成都西部片區國家城鄉融合發(fā)展試驗區實(shí)施方案，深化人口遷徙制度、土地制度、生態(tài)價(jià)值實(shí)現機制等5項重點(diǎn)改革，實(shí)施重大基礎性功能性項目建設。開(kāi)展縣域內城鄉融合發(fā)展改革試點(diǎn)。探索推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，深化農村宅基地制度改革試點(diǎn)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、自然資源廳

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、人力資源社會(huì )保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、省鄉村振興局、省工商聯(lián)、農發(fā)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（二十二）促進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)。加強和規范全省農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系建設，鼓勵成都農交所在省內其他市（州）設立運營(yíng)農村產(chǎn)權交易分支機構。開(kāi)展“村企對接會(huì )”“鄉村項目推介會(huì )”等對接聯(lián)絡(luò )活動(dòng)，打造一批“萬(wàn)企興萬(wàn)村”示范典型。深入推行科技特派員制度，持續實(shí)施科技下鄉萬(wàn)里行活動(dòng)，鼓勵高校畢業(yè)生到村任職，健全常態(tài)化駐村工作機制。

牽頭單位：農業(yè)農村廳、省地方金融監管局

責任單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省工商聯(lián)等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（二十三）促進(jìn)城鄉公共資源均衡發(fā)展。推進(jìn)“四好農村路”建設，實(shí)施鄉村客運“金通工程”和“平安渡運”專(zhuān)項工程。推進(jìn)農村電網(wǎng)升級改造和農村供水保障工程，實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。布局建設縣城物流配送中心和建制村物流服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)重要農產(chǎn)品倉儲設施和城鄉冷鏈物流設施。開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設，改造提升縣、鄉、村三級商貿基礎設施，支持中心鎮建設一批農貿市場(chǎng)。深化義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革，探索基層衛生人才“縣管鄉用”。開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳

責任單位：教育廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳、省衛生健康委、省鄉村振興局、省通信管理局等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（二十四）推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。爭創(chuàng )國家農業(yè)現代化示范區3個(gè)、創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，認定省級星級現代農業(yè)園區40個(gè)以上，打造一批重點(diǎn)網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地。建設四川南繁科研育種基地、國家種質(zhì)資源庫西部中心庫、國家區域畜禽（生豬）種業(yè)創(chuàng )新中心。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，新增鄉村類(lèi)A級旅游景區20家，培育全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮10個(gè)、省級鄉村旅游重點(diǎn)村鎮100個(gè)和天府旅游名鎮10個(gè)、名村30個(gè)。

牽頭單位：農業(yè)農村廳、文化和旅游廳

責任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、省鄉村振興局、農發(fā)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

（二十五）進(jìn)一步縮小城鄉收入差距。推進(jìn)勞務(wù)品牌建設，清理整頓人力資源市場(chǎng)和勞務(wù)派遣等領(lǐng)域秩序，建設一批規范化民工市場(chǎng)。開(kāi)展高質(zhì)量農民工職業(yè)教育和技能培訓。深化集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權到戶(hù)和股份合作制改革。推進(jìn)易地扶貧搬遷大中型安置區新型城鎮化建設。完善對農民直接補貼政策，健全生產(chǎn)者補貼制度。

牽頭單位：農業(yè)農村廳、人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省鄉村振興局

責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、農發(fā)行四川省分行等省級有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府

七、組織實(shí)施

（二十六）加強組織協(xié)調。充分發(fā)揮省新型城鎮化工作暨城鄉融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室統籌協(xié)調作用，健全工作機制，強化督促指導。省級有關(guān)部門(mén)（單位）要細化制定政策措施，調動(dòng)本系統力量，扎實(shí)推進(jìn)，強化溝通協(xié)作，做好要素保障。

（二十七）強化規劃引領(lǐng)。印發(fā)實(shí)施《四川省新型城鎮化中長(cháng)期規劃》。加快編制四川省國土空間規劃，合理劃定并嚴格落實(shí)永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界。完成三分之二左右的鄉鎮級片區國土空間規劃編制。

（二十八）壓實(shí)市縣責任。各市（州）要根據重點(diǎn)任務(wù)分工制定本地區推進(jìn)新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展具體舉措，結合實(shí)際逐項明確責任主體和進(jìn)度要求，層層壓緊壓實(shí)責任?？h級人民政府要將各項任務(wù)具體到事、落實(shí)到人，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。