大連市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)“以案說(shuō)法”“以案釋法”形式，定期公開(kāi)典型案例，督促行政相對人積極履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，增強環(huán)保法治觀(guān)念，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。本期，大連市生態(tài)環(huán)境局通報五起環(huán)境違法典型案例。

一、大連軍諾達金屬表面處理有限公司涉嫌利用滲坑擅自?xún)A倒危險廢物案

2022年5月9日，大連市生態(tài)環(huán)境局執法人員會(huì )同金州公安分局到大連軍諾達金屬表面處理有限公司（位于大連市金普新區大魏家街道王家屯）檢查。經(jīng)查，該公司從事金屬表面處理，鍍鎳車(chē)間外設有一個(gè)磚砌廢水收集池，水池內存有紅褐色廢水，未采取防滲措施；鍍鋅車(chē)間外設有一個(gè)磚砌廢水收集池，池內存有黑綠色廢水，未采取防滲措施；廠(chǎng)區西側有兩個(gè)土坑，坑內有紅棕色廢水，均未采取采取防滲漏措施?，F場(chǎng)委托司法鑒定機構對2個(gè)磚砌廢水收集池和2個(gè)無(wú)防滲漏措施的土坑進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定：該公司生產(chǎn)車(chē)間外的2個(gè)磚砌廢水收集池內液體為危險廢物，磚砌廢水收集池底部固體和土坑底部固體為危險廢物；磚砌廢水收集池磚壁處土壤檢材和池內液體檢材污染物具有同源性，證明廢水池未采取防滲漏措施?，F場(chǎng)情況及相關(guān)證據表明，大連軍諾達金屬表面處理有限公司存在利用滲坑擅自?xún)A倒危險廢物的違法行為。

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規定，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十三條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規定，該公司傾倒危險廢物行為涉嫌環(huán)境污染罪。目前，生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法將該案件移送屬地公安機關(guān)。

二、瓦房店新宇軸承制造有限公司未按照國家有關(guān)規定建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄案

2021年11月17日，大連市生態(tài)環(huán)境局執法人員對瓦房店新宇軸承制造有限公司（位于瓦房店市西郊工業(yè)園區）進(jìn)行現場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該公司主要從事軸承制造，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的危險廢物主要是含廢切削液砂輪面，系《國家危險廢物名錄》中HW09類(lèi)危險廢物，危險特征為毒性。企業(yè)現場(chǎng)未能提供危險廢物管理臺賬，存在未按國家規定建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的違法行為。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條的規定，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準》具體規定，處以20萬(wàn)元罰款。

三、莊河德興礦石加工廠(chǎng)私設暗管排放水污染物案

2021年8月4日，大連市生態(tài)環(huán)境局執法人員與大連正信檢測有限公司檢測人員會(huì )同蓉花山鎮政府大嶺村有關(guān)人員，對莊河德興礦石加工廠(chǎng)（位于莊河市蓉花山鎮大嶺村）進(jìn)行現場(chǎng)檢查?，F場(chǎng)踏勘該廠(chǎng)南側墻外的水溝及廠(chǎng)區內生產(chǎn)車(chē)間、廢水沉淀處理系統，發(fā)現該公司私設暗管排放水污染物。根據小時(shí)泵量與抽水時(shí)間計算排放廢水量為4.17噸。大連正信檢測有限公司出具的檢測報告顯示，廢水沉淀池中的懸浮物濃度為104mg/L，超過(guò)《遼寧省污水綜合排放標準》（DB 21/1627-2008）4.2倍（懸浮物標準值為20mg/L）。

該公司的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條、《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準》的具體規定，處以10萬(wàn)元罰款，同時(shí)移送屬地公安機關(guān)。

四、大連大運包裝制品廠(chǎng)以逃避監管的方式排放水污染物案

2020年5月，大連大運包裝制品廠(chǎng)因涉嫌環(huán)境污染犯罪被普蘭店公安分局移送普蘭店區人民檢察院。普蘭店區人民檢察院對大連大運包裝制品廠(chǎng)涉嫌污染環(huán)境一案開(kāi)展了為期五個(gè)月的企業(yè)合規考察，在合規考察期限內，企業(yè)根據要求完成了合規考察。檢察院依法作出了相對不起訴處理。2021年8月10日，普蘭店區人民檢察院向普蘭店生態(tài)環(huán)境分局送達了關(guān)于對大連大運包裝制品廠(chǎng)涉嫌非法排污行為進(jìn)行行政處罰的檢察意見(jiàn)：“企業(yè)之前確實(shí)存在非法排污的行為，對當地環(huán)境造成了污染，應當給予其相應的行政處罰”。

2021年9月23日，普蘭店生態(tài)環(huán)境分局執法人員到大連大運包裝制品廠(chǎng)（位于大連市普蘭店區楊樹(shù)房街道李家村）進(jìn)行調查。經(jīng)查，該單位將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的清洗印刷設備的含油墨廢水，未經(jīng)處理傾倒至廠(chǎng)區前溝及廠(chǎng)區后院未采取防滲處理的土坑內，排放量約1000公斤，造成環(huán)境污染。

該廠(chǎng)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準》的具體規定，處以10萬(wàn)元罰款。

五、大連萬(wàn)方化工有限公司未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物案

2021年12月30日，大連市生態(tài)環(huán)境局執法人員到大連萬(wàn)方化工有限公司（位于金普新區松木島化工園區松源街12號）污水處理站污泥處理設施進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現污泥存放場(chǎng)所房間對面馬路上堆有未轉運處置的含油污泥裝在噸桶內露天堆放，現場(chǎng)有6個(gè)噸桶，總重量約5噸左右，不足6噸。未按危廢管理要求及時(shí)收集入庫。經(jīng)核實(shí)，該污泥屬于危險廢物，代碼是251-003-08。

該公司的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條的規定，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》的具體規定，對該公司處以10萬(wàn)元罰款。