明確排污許可核心制水 水境治理將加大處罰力度
我們研究發(fā)現,污水處理行業(yè)盡管經(jīng)濟總量、投資規模和從業(yè)人員只有經(jīng)濟全行業(yè)的千分之一,但碳排放量卻占全社會(huì )總排放量的1%-2%,是一個(gè)名副其實(shí)的高碳行業(yè)?!敝袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣對說(shuō)。
經(jīng)濟總量并不大的污水處理行業(yè),在以往的碳減排中成了“漏網(wǎng)之魚(yú)”。但其實(shí),這一行業(yè)不僅能耗高,而且碳排放量大。
“我們研究發(fā)現,污水處理行業(yè)盡管經(jīng)濟總量、投資規模和從業(yè)人員只有經(jīng)濟全行業(yè)的千分之一,但碳排放量卻占全社會(huì )總排放量的1%-2%,是一個(gè)名副其實(shí)的高碳行業(yè)?!?2月9日,在第十一屆中國城鎮水務(wù)發(fā)展國際研討會(huì )上,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣對說(shuō)。
截至2015年底,全國設市城市和縣城建成并投入運行污水處理廠(chǎng)共3830座,日處理能力達1.62億立方米,超過(guò)了美國1.25億立方米的處理能力。2015年全年實(shí)際處理污水511億立方米。另外,建制鎮和鄉村污水處理設施建設進(jìn)度也逐漸加快。
中國城鎮污水處理能力“十二五”期間的增長(cháng)趨勢
研究發(fā)現,污水處理是社會(huì )中較小的行業(yè),但屬于能源密集型行業(yè),污水處理過(guò)程會(huì )產(chǎn)生并逸散大量甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O),是重要的直接碳排放。
初步計算,2015年全國污水處理逸散CH4和N2O產(chǎn)生的直接碳排放量為2512.2萬(wàn)噸二氧化碳(CO2)當量,電耗產(chǎn)生的間接碳排放量為1401.6萬(wàn)噸CO2當量,絮凝劑消耗產(chǎn)生的間接碳排放量為70.9萬(wàn)噸CO2當量。
“2015年中國污水處理行業(yè)碳排放量為3984.7萬(wàn)噸CO2當量,單位水量的碳排放當量(碳排放強度)為0.78千克/立方米?!蓖鹾槌颊f(shuō)。
2015年中國污水處理行業(yè)間接碳排放量在各單元的分布
中國城鎮污水處理“十二五”期間間接碳排放量變化趨勢
調研還發(fā)現,中國污水處理行業(yè)碳排放地域特征明顯。在重點(diǎn)調研的華南、華東、東北、華北和西北五大地區中,華北地區碳排放強度高達1.13千克/立方米,是華南地區的二倍。碳排放強度與污水濃度密切相關(guān)。
王洪臣說(shuō),2015年,中國污水處理行業(yè)總電耗為140億千瓦時(shí),僅占全社會(huì )總電耗的0.26%,遠低于西方國家1%的比例?!爸饕蚴俏鬯占到y不完善導致污水收集處理率較低、污水濃度也較低、處理標準總體不高以及污泥處理處置滯后等?!钡瑫r(shí)表示,隨著(zhù)收集系統的完善、提標改造的實(shí)施以及污泥處理處置率的提高,污水處理電耗將逐年升高?!笆濉逼陂g,污水處理電耗年平均增加12.9%。
“隨著(zhù)城鎮化率、污水處理率、污泥處理處置率不斷提高以及排放標準的提高,污水處理電耗還將進(jìn)一步增加,應及早采取措施提高行業(yè)能效,降低間接碳排放?!蓖鹾槌颊f(shuō)。
中國五大地區污水處理碳排放強度(千克每立方米)
可持續新型工藝節電節碳比例
調研發(fā)現,與能源、建筑、交通等行業(yè)相比,污水處理減排成本低,減碳效益大?!鞍l(fā)達國家意識到污水處理行業(yè)蘊含的減排潛力,將其列入碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域,并探索出了一些可行的碳減排路徑?!蓖鹾槌颊f(shuō)。
據介紹,美國和日本強調通過(guò)機電裝備和控制對策節能降耗,同時(shí)加大污水污泥蘊含能源的開(kāi)發(fā)回收力度。加拿大著(zhù)力開(kāi)發(fā)運營(yíng)優(yōu)化技術(shù),目前已形成較完善的污水處理運營(yíng)優(yōu)化技術(shù)體系。歐洲重視低碳處理新工藝研發(fā),在可持續污水處理工藝研究方面居于領(lǐng)先水平。
賽萊默公司中國總裁呂淑萍說(shuō),在污水處理廠(chǎng),機電設備單元的耗電量非常大,占污水處理廠(chǎng)電耗的96.59%,可挖掘的碳減排潛力很高。僅在機電設備單元層面的現實(shí)可得潛力高便可達509.2萬(wàn)噸二氧化碳當量,加之開(kāi)發(fā)回收污泥中的能量潛力,減少的二氧化碳總排放量有望達到1568.3萬(wàn)噸。
“利用現有技術(shù)提高污水處理綜合能效,可減少二氧化碳排放量1568.3萬(wàn)噸,為2015年總碳排放量的39.4%?!眻蟾娣Q(chēng),在此基礎上,采用可持續新型工藝,可挖掘更多碳減排潛力,有望使污水處理實(shí)現“零碳排放”,成為名副其實(shí)的“能源工廠(chǎng)”。
有專(zhuān)家舉例說(shuō),目前,我國污水處理廠(chǎng)提升泵站水泵普遍存在級配不合理、揚程偏大、沒(méi)有變頻裝置及自動(dòng)編組控制等現象;在混合攪拌單元方面,也普遍存在攪拌器機械效率低、功率輸入大、過(guò)度攪拌等現象。而污水處理廠(chǎng)的曝氣系統,同樣普遍存在鼓風(fēng)機出口壓力過(guò)大、曝氣器效率低、未設置曝氣控制系統等狀況。
專(zhuān)家表示,被“高碳鎖定”的污水處理廠(chǎng)目前普遍缺乏設備改造和減排能力提升的動(dòng)力?!按蠖鄶抵粫?huì )考慮正常運行就行,如果沒(méi)有政策驅動(dòng)和外界的壓力,是不會(huì )主動(dòng)改變的?!?br style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); font-family: "microsoft yahei", 宋體, Tahoma, Arial; font-size: 12px; white-space: normal;"/>
中國土木工程學(xué)會(huì )水工業(yè)分會(huì )理事長(cháng)張悅、上海市城市建設設計研究總院總工程師唐建國、北京市政工程設計研究總院副總工程師黃鷗等多位專(zhuān)家表示,中國污水處理行業(yè)的碳減排需要各界的共同努力。
專(zhuān)家們認為,在投資建設領(lǐng)域,應貫穿生命周期成本理念,關(guān)注工藝、技術(shù)、機電裝備建設成本,更要注重運營(yíng)過(guò)程的節能低耗,要低碳建設污水處理設施;在運營(yíng)生產(chǎn)領(lǐng)域,應構建清潔生產(chǎn)技術(shù)體系,提高綜合能效、降低物料消耗,實(shí)現污水處理設施的低碳運營(yíng);在監督管理領(lǐng)域,應提出減排目標,建立以碳審計為核心的碳排放監管制度體系,引導行業(yè)實(shí)現低碳發(fā)展。
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